張明超
(陜西地建土地綜合開發(fā)有限責任公司,陜西 西安 710075)
農(nóng)業(yè)設施工程受氣候條件和自然環(huán)境影響較小,生產(chǎn)效率高,經(jīng)濟效益顯著,自20世紀以來在我國得到了快速的發(fā)展。但同時也存在設施裝配不足、地區(qū)發(fā)展差異化較大、裝備水平低、人才儲備匱乏的情況。隨著我國脫貧攻堅任務的圓滿完成和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,為農(nóng)業(yè)工程建設提供廣闊的發(fā)展空間。通過對我國農(nóng)村基礎設施情況進行詳細的分析,在農(nóng)業(yè)設施工程設計方面出現(xiàn)很多的問題,并沒有得到有效的解決,因此,如何加強農(nóng)業(yè)設施工程設計提高農(nóng)業(yè)設施工程的工作效率,并且在很大的程度上發(fā)揮經(jīng)濟效益和社會效益,已經(jīng)成為社會重要的問題。
與傳統(tǒng)建筑工程相比,農(nóng)業(yè)設施工程是為農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖和農(nóng)村居民生活服務的綜合性工程技術及其設施。綜合應用了多種工程技術,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供各種設施和能源,以求創(chuàng)造最適于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境,改善農(nóng)業(yè)勞動者的工作、生活條件[1]。農(nóng)業(yè)設施工程內(nèi)容主要包括農(nóng)業(yè)動力和農(nóng)業(yè)建筑等,但是中國與歐洲國家對比,所發(fā)展的重點各有不同。在農(nóng)業(yè)建筑設計中有一項非常重要的管理工作就是工程項目管理,在設計的過程中應該與施工現(xiàn)場進行緊密相連。設計不僅會影響質(zhì)量,也會影響工程的進度,因此,要想做好設計管理是非常重要的,并且與項目的成敗也有很重要的關聯(lián)。所以,在農(nóng)業(yè)建筑工程設計階段進行研判和技術研究,是建設設計方案決策中一個重要的參考數(shù)據(jù)。同時,設計質(zhì)量的高低直接影響項目的投資和后期的效益。同時也應該重視施工設計圖的設計質(zhì)量,這是完善施工項目的整體造價的一個關鍵因素。因此在設計環(huán)節(jié)中,重視設計方案的各個環(huán)節(jié),對于各方的設計意見,一定要多吸收,工程的設計過程中,必須要從多個方面和多個角度分析建筑工程的布局,同時要融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理理念,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,推動向產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、系統(tǒng)化發(fā)展。
湖南省桃源縣農(nóng)作物品種展示示范基地建設,建安工程主要包括改造種子質(zhì)量檢驗室、掛藏室、考種室,新建展示推介室、種子倉庫、農(nóng)機具庫、生產(chǎn)資料庫等,水、電、路等配套工程改擴建等。田間工程建設內(nèi)容為農(nóng)作物品種展示示范場田間基礎設施的新修及改造。以示范場為核心安全評價,示范點輻射到鄉(xiāng)鎮(zhèn),并與基層農(nóng)技推廣服務體系相銜接,形成以場帶點、以點帶戶的新品種、新技術評價、展示、示范、推介體系,使之成為新品種安全評級的試驗區(qū)、良種良法配套的示范區(qū)、水稻、油菜等農(nóng)作物品種展示區(qū)、農(nóng)民選種用種的培訓區(qū)。
首先在農(nóng)業(yè)設施工程設計的過程中缺乏相應專業(yè)的規(guī)范標準,農(nóng)業(yè)設施工程設計采用的規(guī)范標準都是借鑒其他專業(yè)的規(guī)范,往往指導性不強,在一定的程度上帶給農(nóng)業(yè)建筑工程造成很多問題。在農(nóng)業(yè)建筑工程項目施工的過程中,施工體制嚴重地影響施工質(zhì)量,工程質(zhì)量意識薄弱,由于沒有完善的施工管理體制,隨著經(jīng)濟水平的提高,對施工質(zhì)量的要求越來越高[2]。通常施工管理主要由人員管理、材料管理和質(zhì)量管理構(gòu)成,有很多的因素影響施工管理制度,在材料管理中,還容易出現(xiàn)建筑材料隨意堆放,對建筑質(zhì)量造成了嚴重的影響。
由于農(nóng)業(yè)設施工程設計沒有專業(yè)的規(guī)范標準,只用普通的民用簡述和工業(yè)建筑等設計標準進行代替。這樣就很容易形成設計不匹配,有很多專業(yè)與農(nóng)業(yè)設施工程并不吻合,并且還存在設計標準要求過高,在農(nóng)業(yè)設施工程的成本比較高,設計人員沒有結(jié)合實際情況進行思考,這樣很容易造成資源的浪費。因此,在農(nóng)業(yè)設施工程設計的過程中,應該提高相關技術人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)[3],對設計方案進行優(yōu)化,保證設計質(zhì)量。
目前,國家對農(nóng)業(yè)設施工程設計和設施高度重視,對農(nóng)業(yè)設施工程的投入也逐年加大,每年的中央一號文件都是和農(nóng)業(yè)相關。但是,因為農(nóng)業(yè)設施工程的設計標準、施工質(zhì)量以及工程驗收并沒有形成有效的監(jiān)管和監(jiān)督,在進行檢查驗收的過程中,缺乏相關依據(jù),加上農(nóng)業(yè)設施工程自身具有的特殊性,在制定相關專業(yè)規(guī)范,在檢查和驗收的過程中很難做到科學合理,統(tǒng)籌規(guī)劃。
為了獲取相應的建設資金,順利通過審核評估,部分工程在申報的過程中,有很多單位采取了少報、瞞報和漏報的方式。通過這樣的方式審批的項目為后續(xù)的設計、施工質(zhì)量留下巨大隱患。農(nóng)業(yè)設施工程實施可以為企業(yè)帶來收入。但是針對企業(yè)工程項目來看,每一個項目都有工期的規(guī)劃,在整個施工階段中貫穿著財務管理和成本控制。對于有限的建設資金,在保障工程質(zhì)量的前提下,控制成本提高收益。需要建立完善的管理體制和運營機構(gòu)進行有效的財務管理和成本控制。許多的農(nóng)業(yè)設施工程忽視了整體的建筑預算,這是一個十分嚴重的問題。
由于設計人員設計理念落后,系統(tǒng)設計能力欠缺,對農(nóng)業(yè)設施工程的后期設施裝配、農(nóng)業(yè)裝備、環(huán)境監(jiān)測等未能考慮全面,導致生產(chǎn)效率低,發(fā)展緩慢。
因為農(nóng)業(yè)設施具有特殊性,相關規(guī)范借鑒參考性不強,因此,需要建筑企業(yè)管理模式進行不斷的創(chuàng)新,在企業(yè)招標的過程中,建設單位要嚴格按照設計標準進行施工,建立有效的溝通平臺,處理好工程建設與施工隊伍之間的關系,建立質(zhì)量管理控制的措施。企業(yè)要給工程部門一定的自主權(quán)利,不應該干預工程部門的工作。
在工程施工之前,管理者應該對項目進行規(guī)劃,保證計劃具有可行性,再對項目發(fā)展做好準備,保證施工進度不受到阻礙。施工人員應該掌握施工圖紙中的具體內(nèi)容,再根據(jù)施工進度來開展編制工作。在編制工作中,會涉及到很多部門,需要共同努力一起完成施工目標,保證施工計劃方案是切實有效的。對施工環(huán)節(jié)進行分段開展,來構(gòu)建工程進度計劃,而所編制的法人計劃一定要保證留余地,避免出現(xiàn)突發(fā)狀況。
要想提高社會效益對項目成本進行控制,合理的控制在生產(chǎn)的過程中消耗人力、物力所帶來的費用,有效控制企業(yè)投入的成本,必須在施工預算之中,保證工程目標效益的實現(xiàn)。在工程建設中主要負責人是項目經(jīng)理,因此項目經(jīng)理要掌握這個項目的情況,及時找到應對方法。在制定投標書的過程中,需要項目經(jīng)理和預算員的參與,有效落實工程相關工作。
建立有效的溝通平臺,促進政府和施工單位進行溝通,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享的目的。監(jiān)督管理部門能夠通過監(jiān)控系統(tǒng)平臺全天監(jiān)控施工現(xiàn)場,定期的檢查,執(zhí)法人員定期到施工現(xiàn)場進行抽樣檢查,如果出現(xiàn)安全隱患就給予處罰,減少安全監(jiān)督部門的投入成本。有利于監(jiān)督管理部門對施工現(xiàn)場進行安全質(zhì)量的監(jiān)管,有效落實單位的責任制。施工人員還應該進行自我監(jiān)督,在施工之前應該了解施工場地的信息,降低成本的投入。對于項目申報必須加大審核力度,適當放寬部分條件,使設計人員有足夠時間進行實地考察,確??尚行詧蟾婢幹频恼鎸嵭?。
我們應該高度重視農(nóng)業(yè)設施工程在設計階段存在的問題,采取相應的措施,這樣能夠更好的服務農(nóng)業(yè)建設[4]。加強人員創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新等。有效的運作方式是農(nóng)業(yè)設施施工企業(yè)的發(fā)展支柱,因為只有加強創(chuàng)新才能夠進一步促進企業(yè)的發(fā)展。在原有基礎上不斷的創(chuàng)新農(nóng)業(yè)建筑工程設計工作,這樣便可以更好地為農(nóng)業(yè)設施服務。