“最嚴(yán)限塑令”進(jìn)入倒計時

隨著年底臨近，被譽(yù)為“最嚴(yán)限塑令”的落地實(shí)施也進(jìn)入倒計時階段。在此背景下，可降解塑料行業(yè)或?qū)⒂瓉砜焖侔l(fā)展機(jī)遇。

年初，國家發(fā)展改革委和生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》被業(yè)界譽(yù)為“史上最嚴(yán)限塑令”。文件規(guī)定，到2020 年底，直轄市、省會城市、計劃單列市城市建成區(qū)的商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務(wù)和各類展會活動，禁止使用不可降解塑料袋；全國范圍餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管；地級以上城市建成區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)的餐飲堂食服務(wù)，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。

7 月10 日，國家發(fā)展改革委聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部等部門就落實(shí)“意見”發(fā)布了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理工作的通知》，要求各地在8 月中旬前出臺省級實(shí)施方案，確保如期完成目標(biāo)任務(wù)。

截止目前，上海、北京、廣東等多個城市均頒布了地方“最嚴(yán)限塑令”，大都以2020 年底作為最后期限，禁止生產(chǎn)和銷售一次性發(fā)泡塑料餐具。

12 月14 日，中國政府網(wǎng)、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委等部門發(fā)布的相關(guān)文件，提出加快實(shí)施快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證和可降解包裝產(chǎn)品標(biāo)識制度。

隨著中央層面到地方省市相關(guān)政策陸續(xù)出臺，我國禁塑限塑政策目標(biāo)如期完成，將推動可降解塑料及上下游行業(yè)快速發(fā)展。

2019 年中國塑料制品產(chǎn)量高達(dá)8184 萬噸，約占全球1/4。與此同時，2019 年我國生物降解塑料消費(fèi)量僅為52 萬噸，參考?xì)W洲生物塑料協(xié)會的數(shù)據(jù)，我國生物可降解塑料消費(fèi)量全球占比僅為4.6%，顯著低于全球平均水平。報告指出，從“限塑”到“禁塑”，政策有望推動可降解塑料的滲透節(jié)奏進(jìn)一步加快。

可降解塑料行業(yè)未來的市場空間巨大。我國此次推動的全國范圍內(nèi)的禁塑政策將拉動可降解塑料國內(nèi)需求穩(wěn)步增長。到2025 年，預(yù)計我國可降解塑料需求量為238萬噸，市場規(guī)?？蛇_(dá)477 億元；到2030 年，預(yù)計需求量為428 萬噸，市場規(guī)?？蛇_(dá)855億元。

當(dāng)前，國內(nèi)可降解塑料行業(yè)進(jìn)入產(chǎn)能快速擴(kuò)張的階段，若要保持產(chǎn)能利用率在80%，到2023 年我國可降解塑料的滲透率應(yīng)超過3%。在此過程中，政府加強(qiáng)限塑立法執(zhí)法力度和對可降解塑料出臺補(bǔ)貼政策至關(guān)重要。（華安）