國土資源信息化統(tǒng)籌推進與深化應(yīng)用

李剛

摘要：國土資源信息化管理工作的開展，要立足于形勢發(fā)展變化，對信息技術(shù)的功能及作用進行充分發(fā)揮，能夠做好資源的統(tǒng)籌運用，做好信息管理 系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)信息的有效統(tǒng)籌，為國土資源運用提供參考及指引。同時，國土資源信息化統(tǒng)籌推進時，要注重做好綜合協(xié)調(diào)，實現(xiàn)信息化、戰(zhàn)略 化管理，對信息系統(tǒng)進行深化應(yīng)用，提升國土資源管理的質(zhì)量，最大限度地實現(xiàn)國土資源效益目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：國土資源;信息化統(tǒng)籌推進;深化應(yīng)用

1 國土資源在信息化建設(shè)過程中的問題與不足

1.1 缺乏健全化的國土資源管理體制

在國土資源的管理部門當(dāng)中，針對信息數(shù)據(jù)的使用和維護等工作，由 于缺乏完善化以及健全化的管理制度作為基礎(chǔ)保障，導(dǎo)致在實施國土資源 管理以及信息化建設(shè)的過程中，對于不同部門之間所分配的職責(zé)差別較大，且影響到了任務(wù)的執(zhí)行力度以及執(zhí)行情況。與此同時，缺乏健全的管理制 度以及約束職能，導(dǎo)致各部門之間各自為政，且難以避免責(zé)任推脫的現(xiàn)象，致使整體的業(yè)務(wù)流程時常會出現(xiàn)中斷問題，不僅不利于國土資源管理工作 的有效開展，同時還降低了信息化建設(shè)的總體進程。

1.2 缺乏有效的數(shù)據(jù)安全管理體系

1.2.1 防范于安全管理制度不完善

在通常情況下，負(fù)責(zé)國土資源管理的部門所涉及到的信息數(shù)據(jù)都必須 嚴(yán)格保密，針對公開化或已經(jīng)投入到使用過程中的國土資源信息數(shù)據(jù)，也 同樣需要進行嚴(yán)格的審核與把關(guān)，避免信息泄露對國土資源管理工作帶來 的不良影響。然而，現(xiàn)階段部分地區(qū)缺乏對國土資源信息數(shù)據(jù)保密工作重 要性的認(rèn)識，且相應(yīng)的防范制度以及安全管理措施不盡完善，不利于國土 資源管理工作的有效實施。

1.2.2 缺乏良好的問題解決措施

隨著網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，其間所涉及到的內(nèi)容較多，并且具有復(fù)雜化的 特點，再加上相關(guān)部門缺少對網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)安全性的管理制度以及執(zhí)行力 度，所以難以避免安全隱患事故的發(fā)生。同時，意識的缺失導(dǎo)致管理部門 缺少突發(fā)性安全事件應(yīng)對措施的設(shè)定，再加上相關(guān)人員的問題解決能力不 足，且無法及時找到有效的整改措施對相關(guān)問題進行處理，進而影響到了 國土資源信息數(shù)據(jù)的安全管理質(zhì)量。

1.2.3 缺乏統(tǒng)一化的信息數(shù)據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)階段在國土資源管理工作的實施過程中，相關(guān)部門并不能夠根據(jù)信 息的匯總情況，建立相應(yīng)的規(guī)劃以及建設(shè)預(yù)案，這是由于缺乏統(tǒng)一的信息 化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)所導(dǎo)致。在通常情況下，相關(guān)部門會根據(jù)自身意愿實施軟件開 發(fā)工作，并且在管理工作的實施過程中，呈現(xiàn)出了獨立化以及零散化的狀 態(tài)，進而嚴(yán)重影響到了國土資源信息化建設(shè)的整體水平。由于國土資源所 涉及到的方面較多，其中包括土地、海洋等不同部門的共同參與，并且具 有涉及范圍廣、包含內(nèi)容多等方面的特點，再加上不同部門所實施的工作 要求具有較大的差異，導(dǎo)致數(shù)據(jù)的整合格式也不盡相同，因而對信息數(shù)據(jù)?的整合以及轉(zhuǎn)換工作帶來了一定的難度，不僅降低了信息數(shù)據(jù)的共享效率，還會對資源信息化建設(shè)的質(zhì)量帶來不良影響。

2 國土資源信息化統(tǒng)籌推進與深化應(yīng)用

2.1 突出統(tǒng)籌規(guī)劃，做好信息搜集

國土資源信息化統(tǒng)籌工作的開展，關(guān)鍵在于“統(tǒng)籌”，對國土資源信息 進行搜集和整理，推進國土資源的信息化建設(shè)，從而對國土資源進行統(tǒng)一 化的管理。信息技術(shù)融入國土資源工作中，要突出“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進，集中開發(fā)”的建設(shè)方針，切實、有效地提升國土資源管理的效果及質(zhì)量。統(tǒng)籌規(guī)劃對國土資源數(shù)據(jù)的把握，對規(guī)劃管理工作的開展起到了至關(guān)重要的作用。因此，推進國土資源信息化管理，關(guān)鍵在于對數(shù)據(jù)做好統(tǒng)籌，能 夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)信息進行整體化、全面性的管理。聯(lián)系國土資源信息化統(tǒng)籌 管理，要注重對管理系統(tǒng)做好科學(xué)構(gòu)建，以數(shù)據(jù)中心管理平臺的構(gòu)建推進 國土資源信息化工作開展，能夠?qū)临Y源數(shù)據(jù)做好統(tǒng)計。

如構(gòu)建文檔類數(shù)據(jù)庫、管理類數(shù)據(jù)庫、專業(yè)類數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)類數(shù)據(jù)庫、 數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)庫，能夠?qū)?shù)據(jù)信息做好分類存儲，統(tǒng)一管理，為國土資源的?統(tǒng)籌規(guī)劃提供數(shù)據(jù)參考和指引，保證國土資源信息化管理效果、管理質(zhì)量?得到針對性的提升。突出統(tǒng)籌規(guī)劃，有助于國土資源數(shù)據(jù)做好分類搜集和?整理工作，使國土資源管理工作得以分類、分層次進行，以確保國土資源?信息化管理工作的實效性，為國土資源科學(xué)開發(fā)及合理運用提供參考及指?引。

2.2 聯(lián)系形勢變化，構(gòu)建大數(shù)據(jù)中心

國土資源信息化統(tǒng)籌推進與深化應(yīng)用，要注重對大數(shù)據(jù)做好把握，使 國土資源利用能夠更加全面、更加科學(xué)，從而保證國土資源信息化建設(shè)的 效果及質(zhì)量。在信息化時代，國土資源管理工作要利用好數(shù)據(jù)，以數(shù)據(jù)反 饋出國土資源管理中的問題及不足，從而保證國土資源管理工作更具實效 性。同時，國土資源信息化管理工作開展，注重順應(yīng)現(xiàn)代化的管理要求，并適應(yīng)大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢，對數(shù)據(jù)資源進行深化整合。

因此，融入信息技術(shù)進行國土資源管理，要突出數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，能 夠把握好數(shù)據(jù)庫之間的聯(lián)系，突出大數(shù)據(jù)思維。在進行國土資源系統(tǒng)統(tǒng)籌 時，要重視地方數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，實現(xiàn)地方數(shù)據(jù)資源的有效整合，構(gòu)建國土 資源大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的有效交換，為國土資源進行整體性、全面化管理 工作提供數(shù)據(jù)支持和參考。如通過構(gòu)建大數(shù)據(jù)中心，能夠?qū)Φ貐^(qū)土地運用 做好數(shù)據(jù)搜集和整理工作，分析國土資源開發(fā)及運用中存在的問題和不足，實現(xiàn)土地開發(fā)整理、規(guī)劃，實現(xiàn)對國有土地資源的科學(xué)運用，使國土資源 效益得到最大化發(fā)揮。

結(jié)語

綜上所述，信息技術(shù)融入國土資源管理中，能夠做好國土資源數(shù)據(jù)的 管理，為國土資源規(guī)劃提供重要的數(shù)據(jù)參考及指引，使國土資源得到更加 科學(xué)、合理的運用。國土資源管理工作開展，要注重聯(lián)系信息技術(shù)的功能 及作用，對國土資源管理工作進行創(chuàng)新，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，合理部署，實現(xiàn) 國土資源的科學(xué)、合理運用。國土資源信息化統(tǒng)籌推進及深化應(yīng)用工作，要把握好信息技術(shù)的發(fā)展趨勢，利用信息技術(shù)對傳統(tǒng)的工作方式、管理方 式進行改革和創(chuàng)新，使國土資源信息化工作的開展效果、開展質(zhì)量得到有 效的提升。

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