國企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合的路徑探索

中交天津航道局有限公司 張鶴邁

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國企作為國民經(jīng)濟(jì)的中流砥柱作用日益凸顯，它在調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重大作用。國企的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與黨建工作的指導(dǎo)是密不可分的，只有將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)地融合，才能保證國企的可持續(xù)發(fā)展。

一、國企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合的意義

（一）能夠加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

在國有企業(yè)發(fā)展過程中必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨的執(zhí)政能力。這就是把黨的領(lǐng)導(dǎo)與國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相融合，把國有企業(yè)的總體工作安排與部署結(jié)合起來，將黨建工作融入國有企業(yè)的內(nèi)部。加強(qiáng)國有企業(yè)黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合，是充分貫徹落實(shí)黨中央決策的重要舉措。二者的結(jié)合，可以凸顯其對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)效應(yīng)。以黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為保證，把國有企業(yè)的黨組織建設(shè)目標(biāo)與導(dǎo)向貫穿于整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的各個(gè)層次和各個(gè)方面，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的決策、執(zhí)行和監(jiān)督作用。并在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)企業(yè)治理責(zé)任的落實(shí)，推動(dòng)國企的變革與創(chuàng)新，把職工的力量和發(fā)展的力量結(jié)合起來，從而實(shí)現(xiàn)國企的高水平發(fā)展。

（二）能夠?qū)崿F(xiàn)國企改革

國有企業(yè)肩負(fù)著重大的責(zé)任與歷史使命，必須在持續(xù)增強(qiáng)活力、擴(kuò)大影響力、增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的同時(shí)，把企業(yè)的實(shí)力做得更好，把國有企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行保值、增值。當(dāng)前，我國的高品質(zhì)發(fā)展思想已經(jīng)滲透到了各行各業(yè)。在此期間，最重要的是要強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)黨建與企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)緊密結(jié)合，可以充分利用企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，舉旗定向，固本強(qiáng)根。運(yùn)用多種方式進(jìn)行企業(yè)管理，推動(dòng)企業(yè)的生產(chǎn)變革、提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、確保各項(xiàng)改革的成功。從而有效地化解改革過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，為國企的創(chuàng)新發(fā)展注入源源不斷的活力，保證國企在前進(jìn)的道路上走得更遠(yuǎn)。

（三）能夠?qū)崿F(xiàn)國企高質(zhì)量發(fā)展

要發(fā)揮好國有企業(yè)黨建引領(lǐng)、抓全局、抓貫徹的重要功能。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合起來，把黨組織建設(shè)與生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、文化價(jià)值、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等多方面結(jié)合起來。要嚴(yán)格貫徹黨委工作規(guī)則，實(shí)行“三重一大”的決策機(jī)制和程序，才能保證國企的決策科學(xué)化、民主化。將黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)職能和管理團(tuán)隊(duì)按照法律法規(guī)履行職能有機(jī)地統(tǒng)一起來，從工作機(jī)制上為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)大保障支持。把國企黨組織建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合起來，充分利用黨建工作組織優(yōu)勢(shì)，持續(xù)賦能生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目管理、安全質(zhì)量等領(lǐng)域，促使國企形成獨(dú)具特色的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。國有企業(yè)的黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的深入結(jié)合，是國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

二、國企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合存在的問題

一些企業(yè)對(duì)基層黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的重要性認(rèn)識(shí)不深，某些基層干部還存在著重生產(chǎn)、輕黨建的通病。當(dāng)前，黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化的基本思路尚未厘清，既有舉措的必要性論證不充分，效果不充分，尚未形成相互融合的局面。

由于對(duì)理想信仰的引導(dǎo)功能不夠，使得隊(duì)伍凝聚精神的效果不明顯。國企是中國特色社會(huì)主義建設(shè)的重要物質(zhì)和政治根基，是我們黨在國家建設(shè)過程中的一個(gè)重要的支撐和依托。所以，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，引導(dǎo)員工為黨和國家工作，是國企的一項(xiàng)重大任務(wù)。然而，目前一些企業(yè)的基層組織還存在著形式單一、脫離實(shí)際、吸引力和影響力不夠等問題，很難真正起到凝聚人心的效果。

優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化沒有得到有效的傳承和發(fā)揚(yáng)，致使一些干部和員工工作積極性不高、執(zhí)行力不夠好。國企在國家建設(shè)、改革等各個(gè)歷史階段做出了重大的成績(jī)，培養(yǎng)了大量的優(yōu)秀人才，形成了優(yōu)秀的工作態(tài)度。但一些干部和員工沒有很好地傳承這種良好的工作習(xí)慣，造成工作積極性和執(zhí)行力的降低。

在企業(yè)基層，員工的能力和工作的需求不相適應(yīng)。一些干部員工仍有“過得去就行”的觀念，缺乏過硬的業(yè)務(wù)技能，無法達(dá)到“人員與崗位相匹配、崗位與能力相匹配”的目標(biāo)。在基層黨組織中，黨員的先鋒模范作用沒有得到很好的發(fā)揮，一些工作的執(zhí)行效率低、質(zhì)量差、落實(shí)工作難度大。

三、國企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合的路徑

（一）強(qiáng)化宗旨觀念，探尋融合的切入點(diǎn)

黨的宗旨是要堅(jiān)守原則和底線。在國企的發(fā)展和變革中，要增強(qiáng)廣大職工的政治意識(shí)。探索黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的突破口，必須強(qiáng)化融合觀念，形成積極融合的意識(shí)。首先，要把思想觀念統(tǒng)一起來。在國企黨組織建設(shè)中，必須統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行為，堅(jiān)持以黨的路線、政策為指導(dǎo)，促進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的融合發(fā)展。其次，上好黨課，要加強(qiáng)黨建工作的思想認(rèn)識(shí)，把黨建工作當(dāng)作提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益的政治保證。把所有黨員干部的思想都放在抓黨建促生產(chǎn)這條主線上，把“三會(huì)一課”的工作做得更好，把國企的工作做得更好。最后，注重實(shí)踐，注重思想政治教育工作，在國企的黨建工作中，要將思想政治教育和一線生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合。教育要有針對(duì)性，要把工作和生活的具體情況聯(lián)系起來，要從基層做起，要注意解決好黨員的現(xiàn)實(shí)問題。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的說教方法，深入挖掘黨員的思想基礎(chǔ)，把工作做扎實(shí)，才能真正地獲得群眾的信任，才能起到真正的作用[1]。

（二）提升軟實(shí)力，培育企業(yè)價(jià)值觀

1.強(qiáng)化理想信念教育

國有企業(yè)擔(dān)負(fù)著巨大的政治任務(wù)，使其進(jìn)行大規(guī)模的國有資本的管理。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前沿和對(duì)外開放的前沿，面對(duì)種種利益的誘惑，我們要在企業(yè)中開展思想政治教育工作，把學(xué)習(xí)先進(jìn)和身邊典型與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的各項(xiàng)精神結(jié)合起來，緊緊圍企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定理想信念、牢記初心使命、奮力擔(dān)當(dāng)作為。同時(shí)，要把理想信念的教育與職工培訓(xùn)結(jié)合起來，定期召開職工的價(jià)值取向、心理狀態(tài)分析，助力企業(yè)職工堅(jiān)定理想信念、站穩(wěn)立場(chǎng)，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

2.將國企黨建融入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃

國有企業(yè)的黨委在指導(dǎo)、管理和推動(dòng)落實(shí)中起著主導(dǎo)的作用。在推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)管理相結(jié)合的進(jìn)程中，必須使黨建的上層規(guī)劃與企業(yè)戰(zhàn)略共同推進(jìn)、同步發(fā)展，要根據(jù)自身實(shí)際情況，制訂出適合自身的企業(yè)規(guī)劃。要準(zhǔn)確把握國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，通過對(duì)企業(yè)的具體業(yè)務(wù)過程進(jìn)行剖析和研究，才能更好地進(jìn)行企業(yè)的黨建工作。將黨建工作納入企業(yè)的生產(chǎn)、管理和經(jīng)營(yíng)，使其在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中全面參與到黨組織的建設(shè)中，從而為企業(yè)的發(fā)展提供有力的保障[2]。

3.建立優(yōu)秀企業(yè)文化

和諧、進(jìn)取的企業(yè)氛圍是國有企業(yè)發(fā)展的重要保證。所以，必須樹立良好的企業(yè)文化，增強(qiáng)企業(yè)的軟實(shí)力。要注重學(xué)習(xí)氣氛的營(yíng)造，要緊緊跟隨國家的重要決定和國有企業(yè)的發(fā)展方向，主動(dòng)地開展從上到下的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)型的企業(yè)文化。要立足實(shí)際推進(jìn)創(chuàng)新，不斷豐富企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)涵和外延，造就濃厚且獨(dú)具特色的文化氛圍，加強(qiáng)員工的歸屬感和責(zé)任感。樹立正確的價(jià)值觀、業(yè)績(jī)觀念，不斷提高自身素質(zhì)，營(yíng)造一個(gè)和諧的工作氛圍，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（三）完善工作機(jī)制

在深化改革和發(fā)展的總體需求下，國企要在中央的指導(dǎo)下，建立健全企業(yè)治理體系。在企業(yè)治理中，對(duì)黨委在企業(yè)治理中的角色進(jìn)行了清晰的界定，在工作運(yùn)作上為實(shí)現(xiàn)黨組織的建設(shè)工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的結(jié)合指明了方向。從國企的發(fā)展和改制的實(shí)際出發(fā)，可以從三個(gè)層面進(jìn)行改進(jìn)。一是要健全工作機(jī)制，加強(qiáng)融合。在國企的發(fā)展和改革中，黨建工作的步伐要與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相一致，改革的進(jìn)度要與黨建工作的進(jìn)度相同步。要做到與企業(yè)的實(shí)際工作緊密結(jié)合，不能有任何的空隙。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行黨政交叉任職。在國企改制過程中，要加強(qiáng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，就是要從干部選拔和選拔人才兩個(gè)方面入手。國企的領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)過層層選拔，其中，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部要具有強(qiáng)烈的理想信念、良好的政治意識(shí)，并能堅(jiān)決貫徹黨的方針。三是對(duì)管理制度進(jìn)行規(guī)范化，從多層次上進(jìn)行融合。把黨建融入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)管理體制中來，為實(shí)現(xiàn)黨建、經(jīng)營(yíng)相融合，提供了堅(jiān)實(shí)的體系保障[3]。

（四）打牢戰(zhàn)斗陣地，為改革發(fā)展賦能

1.夯實(shí)支部管理基礎(chǔ)

要做到工作業(yè)務(wù)與黨組織建設(shè)的同步進(jìn)行，分級(jí)打造合格、過硬、示范的黨支部，嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度和黨支部工作制度。要加強(qiáng)黨建工作，加強(qiáng)對(duì)黨員的培訓(xùn)、教育、考核等方面的工作。不斷強(qiáng)化黨的基層組織工作，充分發(fā)揮黨組織的作用。

2.加強(qiáng)黨支部“帶頭人”的選拔

要堅(jiān)持以黨支部書記為核心，加強(qiáng)支部建設(shè)。要全面反映黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新意識(shí)等。加強(qiáng)對(duì)黨委的選任和培訓(xùn)，切實(shí)調(diào)動(dòng)了基層黨組織的內(nèi)驅(qū)力，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和管理工作穩(wěn)步開展[4]。

3.建設(shè)好基層黨組織

國有企業(yè)的黨員隊(duì)伍發(fā)展?fàn)顩r對(duì)國有企業(yè)的發(fā)展有很大的作用。所以，國有企業(yè)要重視黨員的發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)的團(tuán)結(jié)，重視干部的培訓(xùn)、選拔、管理和任用。要嚴(yán)格按照要求，嚴(yán)管好大門，重視在企業(yè)業(yè)務(wù)精英、生產(chǎn)一線和青年職工中培養(yǎng)和發(fā)展黨員。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、企業(yè)改革、效率提升等領(lǐng)域，培育優(yōu)秀人才。

4.創(chuàng)建黨建品牌

在國有企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要針對(duì)當(dāng)前的問題和困難，豎立起自己的黨建品牌。要把企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、評(píng)優(yōu)評(píng)先作為核心工作，把握服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、凝聚廣大黨員干部的著力點(diǎn)。全面推行“黨建+”的品牌建設(shè)理念，同時(shí)，推動(dòng)企業(yè)職工與企業(yè)黨務(wù)職工的換班，并將國有企業(yè)的黨員干部送到生產(chǎn)一線去鍛煉，通過創(chuàng)新形式，提升黨員干部工作能力，創(chuàng)建特色鮮明的黨建品牌。

（五）把“規(guī)定動(dòng)作”融入平時(shí)的管理之中

把黨的工作融入企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去，不能離開現(xiàn)實(shí)，只停留在嘴皮子上，要注重日常的管理，強(qiáng)化管理的結(jié)合。首先，要做好組織規(guī)劃，要立足于企業(yè)和基層的具體情況，強(qiáng)化組織體系，把組織生活融入生產(chǎn)中去，把政治學(xué)習(xí)和完成任務(wù)式的學(xué)習(xí)以及教學(xué)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來。其次，要站在正確的立場(chǎng)上。加強(qiáng)對(duì)國企的管理，必須從戰(zhàn)略發(fā)展的角度，把握好企業(yè)的發(fā)展全局。要強(qiáng)化對(duì)選人、用人的監(jiān)管，要強(qiáng)化對(duì)黨內(nèi)的政治和思想的教育，以確保在日常工作中始終堅(jiān)持廉潔紀(jì)律。最后，切實(shí)落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”。國企的黨委要把黨建工作搞好，先要把“規(guī)定動(dòng)作”做好并落實(shí)到位。把黨建和經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來，更好地強(qiáng)化黨員的責(zé)任感，提高對(duì)企業(yè)生產(chǎn)管理工作的熱情，推動(dòng)改革和發(fā)展目標(biāo)的落實(shí)[5]。

（六）以責(zé)任為切入點(diǎn)，精益工作目標(biāo)的融合

要實(shí)現(xiàn)國企改制和發(fā)展的目的，就需要根據(jù)國企的工作情況，認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”的主體職責(zé)。把黨建和經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)再一次進(jìn)行了細(xì)致的闡述，使其與經(jīng)濟(jì)全面結(jié)合，確保在經(jīng)濟(jì)責(zé)任中各項(xiàng)目標(biāo)的執(zhí)行。首先，要把黨建和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，并以“責(zé)任書”的方式具體到相關(guān)部門和相關(guān)責(zé)任人，以保證各項(xiàng)工作的完成。其次，要搞好目標(biāo)考核，要按照目標(biāo)的規(guī)定，逐一進(jìn)行考核，每月發(fā)放。國企要根據(jù)自身的具體情況，確定好黨建與經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。國企的黨委、行政部門要把工作的任務(wù)壓實(shí)壓緊，以實(shí)現(xiàn)黨建目標(biāo)為指導(dǎo)，把各項(xiàng)工作同經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)結(jié)合起來，細(xì)化到各部門和直接責(zé)任人。推進(jìn)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的交叉結(jié)合，以改革發(fā)展的成果檢驗(yàn)黨政融合的效果。

（七）加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展根基

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的迫切需求，國企的改制和發(fā)展亦是如此。在推進(jìn)黨組織建設(shè)和實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的同時(shí)，人才資源對(duì)于國企的發(fā)展具有重要的作用。國企要注重培養(yǎng)一支優(yōu)秀的隊(duì)伍，以適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)要求，在企業(yè)的黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中起到?jīng)Q定性的作用。首先，要加強(qiáng)對(duì)黨建工作的管理。要結(jié)合國企發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)。要按照“德才雙全”的原則來選擇，既要注重才干，又要注重品德。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，要注重黨建隊(duì)伍建設(shè)，要在各業(yè)務(wù)部門設(shè)置適合的黨建干部，確保黨建工作有具體的人來進(jìn)行管理。其次，做好全方位的培養(yǎng)。要培養(yǎng)全能型、全方位發(fā)展的復(fù)合型人才，必須走到第一線，從最基礎(chǔ)做起，對(duì)基層情況有足夠的了解。另外，要在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中培養(yǎng)政治和管理人員，做到互換角度、雙向發(fā)展，拓展黨建工作的開展道路。要激發(fā)黨建干部的工作熱情，充分發(fā)揮他們的積極作用，把黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合起來。最后，要強(qiáng)化對(duì)青年職工的引導(dǎo)與教育。目前，我國國企青年員工數(shù)量較多，人員組成較復(fù)雜，教育程度不一致，價(jià)值觀念和理想信念存在較大差異。青年員工逐漸成為國企發(fā)展中不可忽視的中堅(jiān)力量，如何正確地教育和引導(dǎo)青年員工顯得尤為重要。從青年員工中選拔積極分子，構(gòu)建人才庫，明確人才發(fā)展的方向，實(shí)行黨員結(jié)對(duì)、跟蹤培訓(xùn)等方式，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的引導(dǎo)，使其朝著黨的方向發(fā)展，以優(yōu)化黨組織的建設(shè)[6]。

四、結(jié)束語

綜上所述，將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相融合，是國企發(fā)展的一個(gè)重大方向。它既可以使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益得到保障，又可以充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治和社會(huì)職能。因此，必須正確地把握好黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相融合的必要性，從而提高黨建工作質(zhì)量與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的整體水平，促進(jìn)國企的健康發(fā)展。