打造跨行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)典范——《建筑工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)規(guī)程》征求意見稿審查會(huì)召開

規(guī)程編制應(yīng)遵循以下四個(gè)原則：一是要真正體現(xiàn)第三方獨(dú)立性的市場需求；二是要與現(xiàn)行的法律法規(guī)相對(duì)接；三是要符合國際慣例；四是要具有科學(xué)性、有效性和唯一性，要用正確的思想和方法做好宣傳和推廣。

本刊訊由中國勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)立項(xiàng)的建筑工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)方面的首個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)規(guī)程（征求意見稿）》審查會(huì)，近日在海南省海口市召開。中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)理事長施設(shè)，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長陳孝京，中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)副理事長兼秘書長王子牛，中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)原副會(huì)長修璐，住建部建筑市場監(jiān)管司設(shè)計(jì)處原處長張文斗，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)質(zhì)量安全監(jiān)管處副處長梁豐，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳質(zhì)量處副處長韓苗，海南元正建筑設(shè)計(jì)咨詢有限公司董事長鄭光磊以及該規(guī)程編制組和審查專家等40余人出席會(huì)議。會(huì)議由中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)副秘書長陳建平主持。

施設(shè)在講話中表示：該規(guī)程對(duì)提升建筑工程質(zhì)量是一件好事也是一件難事。規(guī)程編制應(yīng)遵循以下四個(gè)原則：一是要真正體現(xiàn)第三方獨(dú)立性的市場需求；二是要與現(xiàn)行的法律法規(guī)相對(duì)接；三是要符合國際慣例；四是要具有科學(xué)性、有效性和唯一性，要用正確的思想和方法做好宣傳和推廣。

陳孝京代表海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，對(duì)本次會(huì)議在海口召開表示熱烈歡迎。他結(jié)合海南省出臺(tái)的IDI相關(guān)政策，就TIS服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)降低建筑工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)水平、提高工程質(zhì)量、保障民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、改善營商環(huán)境、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變等方面的重大意義進(jìn)行了闡釋。

會(huì)上，梁豐分享了上海市作為第一個(gè)IDI試點(diǎn)城市取得的業(yè)績以及積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)：截至目前，上海實(shí)行IDI的項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到790個(gè)，保費(fèi)32億人民幣，保額2670億人民幣，承保面積8300萬平方米；目前已擁有TIS機(jī)構(gòu)21家，累計(jì)完成TIS報(bào)告5668份，報(bào)告風(fēng)控事件24095件，其中重要風(fēng)控事件1508件；TIS已經(jīng)成為住宅工程質(zhì)量管理不可或缺的一部分，TIS作為一個(gè)新的行業(yè)，其標(biāo)準(zhǔn)亟須出臺(tái)，本次規(guī)程編制工作恰逢其時(shí)。

王子牛在發(fā)言中指出，《建筑工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)規(guī)程》對(duì)工程建設(shè)行業(yè)質(zhì)量安全與市場相結(jié)合的實(shí)踐具有重大的意義，TIS的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)是一個(gè)全新的模式，其將對(duì)工程建設(shè)企業(yè)轉(zhuǎn)型及提升工程質(zhì)量帶來深遠(yuǎn)的影響。他希望政府部門、保險(xiǎn)公司、TIS機(jī)構(gòu)等多方協(xié)作，形成合力，共同推進(jìn)規(guī)程的實(shí)施。

陳建平在講話中對(duì)中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制、管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了明確，強(qiáng)調(diào)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不同于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)注重條文的市場性和創(chuàng)新性。他同時(shí)對(duì)本次會(huì)議的目的、主要任務(wù)、審查方式和下階段標(biāo)準(zhǔn)編制工作提出了要求，并宣讀了以同濟(jì)大學(xué)教授丁士昭為審查顧問；以修璐為審查專家組組長，及以哈爾濱工業(yè)大學(xué)土木工程學(xué)院教授張守健、中國財(cái)產(chǎn)再保險(xiǎn)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理王忠曜、法國再保險(xiǎn)公司北京分公司總經(jīng)理于巍東、華東建筑設(shè)計(jì)研究院結(jié)構(gòu)總工程師張鳳新為審查專家的審查組專家名單。

該規(guī)程征求意見稿審查專家組組長修璐在發(fā)言中表示：自上世紀(jì)90年代，工程質(zhì)量保險(xiǎn)就一直是一個(gè)懸而未決的問題，20多年來保險(xiǎn)行業(yè)與建筑行業(yè)不斷探索、研究，本次規(guī)程征求意見稿的審查意義非凡，希望規(guī)程既能夠借鑒國外的成熟優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)又能夠符合中國國情，并與中國法律體系一致，以滿足市場發(fā)展需求、中國建筑業(yè)需求、中國保險(xiǎn)業(yè)需求。

規(guī)程主編單位上海瀚聯(lián)建筑設(shè)計(jì)咨詢有限公司董事長李文濤在歡迎辭中首先對(duì)各位嘉賓的到來表示熱烈歡迎，對(duì)中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)及各界專家的信任表達(dá)了深深的謝意。他表示，主編單位和所有參編單位將在中設(shè)協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下編制出高水平團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

上海瀚聯(lián)建筑設(shè)計(jì)咨詢有限公司副總經(jīng)理、規(guī)程主編人胡靖匯報(bào)了規(guī)程征求意見稿的編制情況、研究成果和標(biāo)準(zhǔn)主要章節(jié)內(nèi)容，并聽取和解答了專家組的質(zhì)詢。

保險(xiǎn)公司代表中國再保險(xiǎn)（集團(tuán)）股份有限公司戰(zhàn)略客戶部總經(jīng)理助理翁玉峰、法國再保險(xiǎn)公司北京分公司總經(jīng)理于巍東、中國財(cái)產(chǎn)再保險(xiǎn)有限責(zé)任公司IDI負(fù)責(zé)人董力分別在會(huì)上發(fā)言。大家一致認(rèn)為：IDI不僅是一個(gè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，更是一個(gè)跨界的產(chǎn)品，沒有TIS就沒有IDI。該規(guī)程的編制對(duì)提高技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)質(zhì)量具有重要的指導(dǎo)意義，期盼能早日出臺(tái)，盡快指導(dǎo)實(shí)踐。

本次審查會(huì)得到了中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)的高度重視，得到了上海市住建委和海南省住建廳的大力支持。會(huì)上，各審查專家認(rèn)真聽取編制組的工作匯報(bào)，閱讀相關(guān)文件和工作大綱，對(duì)征求意見稿逐章逐條進(jìn)行審查、質(zhì)詢和討論。專家組一致認(rèn)為：編制組做了大量細(xì)致的研究工作；編制組提交的文檔資料齊全、內(nèi)容詳實(shí)，符合審查要求；規(guī)程征求意見稿的編制滿足通過審查的《標(biāo)準(zhǔn)工作大綱》的要求，圓滿地完成了階段性任務(wù)；在對(duì)相關(guān)章節(jié)內(nèi)容進(jìn)行修改完善后，可編制形成送審稿。

《建筑工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)規(guī)程》是促進(jìn)建筑工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理可持續(xù)發(fā)展的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是將IDI保險(xiǎn)與建筑工程技術(shù)結(jié)合的跨行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的典范。規(guī)程充分吸納了國內(nèi)外相關(guān)的研究成果和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一了技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理的工作原則、工作內(nèi)容、工作流程和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告體系，使技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作做到有章可循、技術(shù)先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)合理，必將在工程建設(shè)及工程保險(xiǎn)領(lǐng)域發(fā)揮重要的引領(lǐng)作用。