如何有效助推城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

陳勇君

實(shí)施鄉(xiāng)村振興重大決策部署，體現(xiàn)了黨和國家努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的意愿，而教育公平亦在其中。在此背景之下，有必要對推動(dòng)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展加強(qiáng)研究，為促進(jìn)社會(huì)公平夯實(shí)基礎(chǔ)，開創(chuàng)我國教育公平新局面。

一、城鄉(xiāng)教育失衡問題主要表現(xiàn)在：

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡。教育不公問題仍然存在，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)并不能夠?qū)崿F(xiàn)平均分配。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施差距大。城鄉(xiāng)學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)也呈現(xiàn)出兩極的態(tài)勢。

（三）師資力量不均衡。城鄉(xiāng)地區(qū)學(xué)校在師資力量上有著較大的差距。多數(shù)鄉(xiāng)村地區(qū)學(xué)校高學(xué)歷的教師較少，教學(xué)設(shè)施的落后使得教師教學(xué)能力和水平并不能得以體現(xiàn)，并且鄉(xiāng)村地區(qū)教師發(fā)展空間不足，降低了鄉(xiāng)村教師崗位對年輕教師的吸引力。

二、如何有效助推城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)，提高教師素養(yǎng)

鄉(xiāng)村地區(qū)的政府部門和各級學(xué)校要發(fā)揮各自作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極推動(dòng)教師培訓(xùn)制度化與規(guī)范化，明確教師培訓(xùn)目標(biāo)，選擇合理的培訓(xùn)方式和合適的內(nèi)容，健全需要的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。

當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)當(dāng)結(jié)合對國家財(cái)政的貫徹落實(shí)來加大教育經(jīng)費(fèi)投入，明確各個(gè)主體的職責(zé)，保證經(jīng)費(fèi)投入到合適的地方，確保每個(gè)學(xué)校的優(yōu)秀教師經(jīng)過培訓(xùn)和教育后能夠有所進(jìn)步。要重視教師教學(xué)水平和能力的提升，使其能夠在整個(gè)鄉(xiāng)村地區(qū)教師隊(duì)伍中起到引領(lǐng)和模范的作用，從而改變鄉(xiāng)村地區(qū)教師原始面貌，改變其教學(xué)觀念和方法，為其明確新的教學(xué)目標(biāo)，提供更加科學(xué)合理的教學(xué)方案與實(shí)踐。培訓(xùn)教師的方法與內(nèi)容也要與時(shí)俱進(jìn)，與信息技術(shù)相結(jié)合，培訓(xùn)形式多樣化。

（二）引進(jìn)優(yōu)秀教師人才，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)

鄉(xiāng)村地區(qū)政府和學(xué)校除了要致力于提升鄉(xiāng)村教師的整體素質(zhì)之外，還應(yīng)當(dāng)努力為鄉(xiāng)村地區(qū)教師結(jié)構(gòu)注入新的力量。市級、省級城市學(xué)?？梢远ㄆ诮M織本校專業(yè)素養(yǎng)較高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的青年教師支援鄉(xiāng)村教育，響應(yīng)和落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定城鎮(zhèn)教師支援鄉(xiāng)村學(xué)校的戰(zhàn)略方針，把城區(qū)學(xué)校教師先進(jìn)優(yōu)秀的教學(xué)理念、方案及方法帶到農(nóng)村地區(qū)。

與此同時(shí)，在教育部門財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的支持下，鄉(xiāng)村地區(qū)的學(xué)?？梢詫?shí)施特崗招聘教師計(jì)劃和西部開發(fā)志愿者計(jì)劃，面向高校，尤其是要面向師范專業(yè)的學(xué)生，公開招聘一批年輕教師力量，保證教師薪資待遇的合理，從而吸引和鼓勵(lì)大量教師支援鄉(xiāng)村學(xué)校，這樣一來便可以很好地解決鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)秀教師缺乏的問題。

城鎮(zhèn)學(xué)校教師到鄉(xiāng)村地區(qū)支教要和當(dāng)?shù)氐膶W(xué)生多接觸，了解他們的學(xué)習(xí)情況，展開有針對性的課程教學(xué)。對于鄉(xiāng)村地區(qū)的學(xué)生來講，城鎮(zhèn)學(xué)校的教師能夠給他們帶來更加豐富的學(xué)識(shí)、更多的技能、更新的理念，讓他們了解到外界的豐富多彩，從而給予學(xué)生深刻的影響，使學(xué)生能夠明確自身學(xué)習(xí)目標(biāo)，為更好的求學(xué)與發(fā)展而拼搏奮斗。

（三）強(qiáng)化教育公平理念，扶持弱勢群體

要讓全體國民樹立教育公平和公正的理念，并在實(shí)踐中充分貫徹與體現(xiàn)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，我國對教育政策的決策與實(shí)施做統(tǒng)籌規(guī)劃與部署中，就一定要高度重視教育資源的均衡配置，致力于以資源均衡配置將教育的公平與公正最大程度地體現(xiàn)出來，而政府部門作為實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的主體，就應(yīng)當(dāng)樹立大局觀，統(tǒng)籌規(guī)劃全社會(huì)范圍內(nèi)的教育資源，合理分配，保證社會(huì)各個(gè)階層的受教育主體都能夠獲得平等的受教育權(quán)。

總而言之，我們要呼吁和強(qiáng)調(diào)教育的公平和公正。不斷強(qiáng)調(diào)教育公平與公正的理念，借助國家的政策優(yōu)勢，采取有效舉措來改善當(dāng)前城鄉(xiāng)教育資源失衡現(xiàn)狀，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村地區(qū)教師的培訓(xùn)，積極引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)秀教師人才，提升鄉(xiāng)村地區(qū)教師整體素質(zhì)，才能夠更好地推動(dòng)我國教育事業(yè)的建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。