日媒：中國(guó)準(zhǔn)備重塑全球農(nóng)業(yè)嗎

日本《日經(jīng)亞洲評(píng)論》9月15日文章，原題：中國(guó)準(zhǔn)備重塑全球農(nóng)業(yè)嗎？ 10年前全球糧價(jià)高企時(shí)，中國(guó)呼吁農(nóng)商企業(yè)到海外買地，以填補(bǔ)該國(guó)不斷擴(kuò)大的糧食缺口。據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，目前該國(guó)已有1300家公司，對(duì)85個(gè)國(guó)家和地區(qū)有農(nóng)業(yè)投資，總投資額達(dá)117億美元。

在中國(guó)的全球農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略中，大型農(nóng)業(yè)—工業(yè)園、拖拉機(jī)和灌溉網(wǎng)將出現(xiàn)在許多在以往被忽視的地區(qū)。但這些地區(qū)都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，都在“一帶一路”倡議所布局的區(qū)域。按照該構(gòu)想，亞洲、非洲和東歐的沙漠、群山、丘陵和草原新出現(xiàn)的農(nóng)場(chǎng)，將促進(jìn)全球糧食安全、結(jié)束貧困和推廣環(huán)保的生產(chǎn)方法。

中國(guó)欲在全球事務(wù)中扮演更積極的角色的抱負(fù)，應(yīng)該得到糧食和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)和政府領(lǐng)袖的認(rèn)真看待。中國(guó)承諾欠發(fā)達(dá)的國(guó)度可以借鑒其過去30年的改革經(jīng)驗(yàn)，讓農(nóng)村人口致富并實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。北京現(xiàn)在還承諾改變世界貿(mào)易組織等機(jī)構(gòu)，使它們更包容和“尊重不同國(guó)家的觀點(diǎn)”。不過，“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作戰(zhàn)略核心似乎主要是養(yǎng)活中國(guó)人口。據(jù)隸屬于中國(guó)國(guó)務(wù)院的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部主任葉興慶6月撰文稱，對(duì)“一帶一路”國(guó)家的農(nóng)業(yè)投資，是穩(wěn)定中國(guó)未來糧食供應(yīng)和糧食進(jìn)口來源多樣化所需。

盡管雄心勃勃，但中國(guó)欲改進(jìn)別國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的承諾或許言之過早，畢竟當(dāng)前中國(guó)國(guó)內(nèi)進(jìn)行的農(nóng)業(yè)改革仍處于初期階段。隨著生活水平的不斷提高，中國(guó)分散的小型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)龐大人口的糧食需求。進(jìn)入新世紀(jì)以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率增長(zhǎng)已大大減慢。原本為了維持自給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集體性質(zhì)的農(nóng)村土地制度，阻礙了規(guī)?；r(nóng)場(chǎng)出現(xiàn)。在中國(guó)，集合一個(gè)中等規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)，都需要精心計(jì)劃，從數(shù)百農(nóng)戶得到一塊塊土地，付給他們租金和紅利及雇請(qǐng)他們當(dāng)工人。此外，中國(guó)國(guó)內(nèi)的環(huán)境退化也讓農(nóng)業(yè)投資者不得不考慮新的出路。

中國(guó)的海外農(nóng)業(yè)投資者常說，走出國(guó)門的一個(gè)主要好處是容易獲得大塊廉價(jià)土地。在俄羅斯、東南亞和非洲，他們通常一舉就能拿到數(shù)千公頃農(nóng)地。不過有學(xué)者發(fā)現(xiàn)，過去的海外投資農(nóng)業(yè)總體上與目標(biāo)落差大，出口回中國(guó)的很少。不過，隨著中國(guó)進(jìn)入與全球商貿(mào)往來的新階段，全球各地的企業(yè)和政府領(lǐng)袖必將更加關(guān)注中國(guó)的全球農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略。▲

（作者弗雷德·蓋爾，陳俊安譯）