淺談鐵路單位勞資管理工作的創(chuàng)新

賈如雯

（中國共產(chǎn)黨中國鐵路濟(jì)南局集團(tuán)有限公司委員會黨校，山東 濟(jì)南 250001）

勞動工資主要反映單位人力投入，勞動力流向，從業(yè)人員規(guī)模、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、技術(shù)等級以及勞動報酬和工資水平等情況。準(zhǔn)確、及時、全面地搜集、整理反映勞動和工資等勞動經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的數(shù)據(jù)資料，系統(tǒng)的分析其構(gòu)成和分配使用等情況是勞資管理工作的重要任務(wù)之一。勞動工資管理作為一項專業(yè)性較強(qiáng)的工作，具有重要的社會和經(jīng)濟(jì)意義，已受到各單位的普遍關(guān)注和重視。

一、鐵路單位加強(qiáng)勞資管理的重要性

（一）勞動工資管理為社會財富初次分配和調(diào)控提供依據(jù)

勞動工資管理能夠反映勞動力供求關(guān)系，反映勞動力成本高低，為社會財富初次分配和調(diào)控提供依據(jù)。其指標(biāo)之一的社會平均工資還是法律賠償、解決勞動爭議、提高退休人員待遇以及企業(yè)決策和人才招聘的重要依據(jù)。

（二）勞動工資管理為決策及企業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的支撐

勞資管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，通過管理勞動工資、制定工資福利獎金等分配制度、創(chuàng)建維護(hù)月/季/年度報表、建立健全報表程序、加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析等一系列工作對企業(yè)勞動資源進(jìn)行整合與管理。科學(xué)、合理、高效的勞資管理工作一方面能公平、公正回報企業(yè)人才，激發(fā)奉獻(xiàn)與團(tuán)隊意識，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施；另一方面，也能夠?yàn)闆Q策提供及時、準(zhǔn)確、詳盡的數(shù)據(jù)信息，兩者相輔相成，共同促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營高效運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，扎實(shí)做好勞動工資管理工作，創(chuàng)新勞動工資管理方法，就成為企業(yè)勞資管理人員亟待深入研究的課題。

（三）勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分

勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)是企業(yè)制定、調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，是監(jiān)控企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展?fàn)顩r的必要手段，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分。因此，勞動工資統(tǒng)計工作一直是企業(yè)發(fā)展經(jīng)營和生產(chǎn)經(jīng)營中都十分重視的基礎(chǔ)性工作。隨著新時代社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深入，勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)愈發(fā)重要。

二、鐵路單位勞資管理工作目前存在的問題分析

（一）勞動工資管理工作缺乏系統(tǒng)性工作流程

勞動工資管理各項工作易交叉重疊，工作重復(fù)，缺乏系統(tǒng)性。以某運(yùn)輸站段及某集團(tuán)公司直屬單位實(shí)際工作來看，雖然各單位均按照要求上報勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但從工作過程、方式方法、數(shù)據(jù)細(xì)化程度、工作質(zhì)量上有所區(qū)別,往往存在經(jīng)驗(yàn)主義與習(xí)慣思維。勞動工資管理工作應(yīng)遵循系統(tǒng)管理原理，通過對標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范嚴(yán)格應(yīng)用和實(shí)施，建立起一個完整有效的全過程管理體系，并注重過程控制，使統(tǒng)計方法、流程及其要素不斷優(yōu)化。

（二）勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析形式單一

報表僅僅注重統(tǒng)計總量指標(biāo)，分析僅靠單一列舉原始數(shù)據(jù)，不能通過數(shù)據(jù)處理，例如計算增量、增幅變化來分析和研究數(shù)據(jù)背后的經(jīng)營效益問題，缺乏在對比分析的基礎(chǔ)上對各項效率指標(biāo)的影響因素分析，進(jìn)而缺乏對問題的發(fā)現(xiàn)及剖析，以及選擇合適方法解決問題的流程和思路。同時，有些報表源點(diǎn)信息臺賬不準(zhǔn)確，造成統(tǒng)計結(jié)果可信度低,而且受報表預(yù)設(shè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計條件的局限，有時需要提取統(tǒng)計數(shù)據(jù)時，因統(tǒng)計口徑、預(yù)設(shè)條件不同，不能直接采用勞動統(tǒng)計報表生成的統(tǒng)計結(jié)果，需要重新提取數(shù)據(jù)，自行計算處理，降低了統(tǒng)計報表的利用率和作用。

（三）勞資數(shù)據(jù)的采集、處理及分析的準(zhǔn)確性有待提高

目前，我國正處于信息化建設(shè)的第三次革命浪潮。信息時代里，資料電子化、管理智能化以及信息互聯(lián)互通是發(fā)展趨勢。它不僅要求勞資管理資料整理、匯總、查閱借助于信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)智能化操作，還要實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、實(shí)時共享。但是當(dāng)前大量數(shù)據(jù)采集、處理及分析還不能完全實(shí)現(xiàn)信息化，不能充分發(fā)揮計算機(jī)的數(shù)據(jù)處理優(yōu)勢，數(shù)據(jù)處理手段落后，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。先進(jìn)的信息技術(shù)還不能全面替代落后的紙質(zhì)化低效率工作，沒有消除信息孤島，全面實(shí)現(xiàn)信息化。另外，鐵路系統(tǒng)已經(jīng)開發(fā)了諸如“勞動工資管理信息系統(tǒng)”等若干系統(tǒng)，這些系統(tǒng)之間存在管理和技術(shù)壁壘，數(shù)據(jù)不能互通共享，更新維護(hù)人工和時間成本較高，且不利于數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和一致性，影響工作質(zhì)效提升。

三、鐵路單位加強(qiáng)勞資管理對策分析

如何創(chuàng)新鐵路勞動工資管理工作，提升工作質(zhì)量及工作效率，建議從以下三個方面入手。

（一）創(chuàng)新勞資管理“八位一體”閉環(huán)管理工作模式

勞資管理是一個復(fù)雜的動態(tài)變化過程，它囊括了人員信息變動，各項檔案工資、津貼補(bǔ)貼、加班工資、效益工資、扣款項目等數(shù)據(jù)的變化，以及上級部門計劃控制、本單位計劃執(zhí)行、各部門協(xié)作、各類收入分配、發(fā)放、統(tǒng)計、上報、分析等一系列問題，需要探尋科學(xué)、合理的工作模式?！鞍宋灰惑w”閉環(huán)管理工作模式是鐵路工資管理工作中行之有效的探索。

圖1 “八位一體”閉環(huán)管理工作模式

“八位一體”閉環(huán)管理工作模式以數(shù)據(jù)為核心，密切追蹤數(shù)據(jù)的生成及傳遞流程，注重數(shù)據(jù)價值挖掘與分析。通過建立多項“外圍數(shù)據(jù)表格”，以取得“月度工資匯總表”，進(jìn)而生成“績效考核明細(xì)表”，將各項數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確導(dǎo)入“源點(diǎn)信息臺賬”，利用臺賬生成各項報表上報集團(tuán)公司業(yè)務(wù)部門，創(chuàng)建 “職工總額分類匯總”、“工資總額同期對比”、“工資情況表”，并據(jù)此進(jìn)行月、季、年度收支分析，形成完善的紙質(zhì)臺賬資料，與外圍數(shù)據(jù)表進(jìn)行相互驗(yàn)證與校驗(yàn)，形成了勞資管理工作的閉環(huán)模式。

這種數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)之間、表與表之間相互促生，相互關(guān)聯(lián)，相互制約，環(huán)環(huán)相扣，緊密聯(lián)系的閉環(huán)工作模式，可有效提升計劃的可控性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，大幅提高工作質(zhì)量及工作效率。

（二）利用信息技術(shù)在數(shù)據(jù)統(tǒng)計及分析方法的創(chuàng)新

按月、季、年做詳細(xì)的工資收支分析是工資管理中非常重要的環(huán)節(jié)。利用信息技術(shù)做工資分析，不僅可以把大量的數(shù)據(jù)處理工作化難為易，提高效率，而且能夠提高數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確性、有效性。

以某站段為例，該段有職工4000余名，人員分類涵蓋科室、后勤、客運(yùn)、行車等23類，工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)量大，管理難度高。針對以上問題，建立月度收入統(tǒng)計程序及工資情況分析程序，將關(guān)鍵指標(biāo)（包含主要衍生指標(biāo)）進(jìn)行整合聚類，并建立表間、文件間的邏輯一致及數(shù)據(jù)映射關(guān)系，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。通過查找職工任一屬性（如姓名、身份證號、部門等），能夠把工資收入等相關(guān)指標(biāo)的體量、增量、增幅變化進(jìn)行全方位展示，便于提取、對比、分析，提供快速、準(zhǔn)確、直觀數(shù)據(jù)材料。具體如下：

1.創(chuàng)建 “職工工資分類匯總表”，使個人工資、津貼等數(shù)據(jù)一目了然。

圖2 職工工資分類匯總表（示意）

2.使用月度收入統(tǒng)計程序統(tǒng)計職工收入，數(shù)據(jù)匯總至 “月度收入統(tǒng)計臺賬”，并計算出每位職工累計收入和收入增幅等。

圖3 月度收入統(tǒng)計臺賬（示意）

3.在收入統(tǒng)計臺賬基礎(chǔ)上，創(chuàng)新設(shè)計職工工資情況分析程序，根據(jù)實(shí)際需要，將關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)集中整合到一起，同時利用VFP語言進(jìn)行功能編程，創(chuàng)建以勞資排序等指標(biāo)為特征值的數(shù)據(jù)鏈接，將各項報表中的相關(guān)數(shù)據(jù)按照需要實(shí)現(xiàn)自動提取并進(jìn)入職工工資情況表。

圖4 人員工資情況表（示意）

4.將以上生成相關(guān)報表進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，從人員、工資來源、支出等方面進(jìn)行詳細(xì)月/季/年度工資增長分析，編寫分析報告。

（三）健全完善勞資管理信息系統(tǒng)

隨著國家“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”戰(zhàn)略的提出與深化實(shí)施，泛在物聯(lián)、萬物互聯(lián)已成為未來信息化發(fā)展的趨勢。鐵路勞資管理系統(tǒng)應(yīng)順勢而為，將已建立的信息系統(tǒng)簡化整合，打通壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，建立健全功能完善的信息管理系統(tǒng)。同時可根據(jù)系統(tǒng)使用者不同的工作需要，開放不同的使用權(quán)限，既能使系統(tǒng)中的開放性數(shù)據(jù)一次性完成維護(hù)，其他系統(tǒng)使用者共享，又可以讓使用者在各自的工作權(quán)限和領(lǐng)域中根據(jù)需要完成信息的補(bǔ)充和完善。

另外，根據(jù)各單位實(shí)際情況，適時開發(fā)一些系統(tǒng)的輔助應(yīng)用程序，將會大大提高勞資工作的效率和效益。筆者針對所在站段職工人數(shù)多，信息量大，采集較為困難的現(xiàn)實(shí)情況，組織設(shè)計開發(fā)站段職工信息采集程序，以模塊化的形式將職工個人信息進(jìn)行分類，便于信息填報與匯總，同時建立數(shù)據(jù)集合的邏輯映射關(guān)系，能夠?qū)β毠ぬ顖蟮男畔?shù)據(jù)進(jìn)行邏輯校驗(yàn)，便于數(shù)據(jù)的一一對應(yīng)與及時更新，提高工作效率。經(jīng)過分類、匯總、整理、校核后，匯集了全段4000余名職工總計約16萬余條個人基礎(chǔ)信息。在完成系統(tǒng)維護(hù)更新工作的基礎(chǔ)上創(chuàng)建了本單位職工信息庫，創(chuàng)新了工作方法，提高了勞動效率。

結(jié)束語：本文提出創(chuàng)新勞資管理工作模式、流程及方法，創(chuàng)新基于信息技術(shù)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計及分析方法，健全完善勞資管理信息系統(tǒng)等一系列具體措施，致力于提高勞資管理工作質(zhì)量，為管理決策提供準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)，對推動現(xiàn)階段鐵路勞資管理業(yè)務(wù)發(fā)展具有重要意義。