食用菌創(chuàng)新電商精準(zhǔn)扶貧模式研究*

曾曉紅

（青海廣播電視大學(xué)，青海 西寧 810008）

在“行行開網(wǎng)店，人人皆電商”的風(fēng)氣影響下，電子商務(wù)以其跨時(shí)空的優(yōu)勢滲透到各個(gè)行業(yè)之中，當(dāng)精準(zhǔn)扶貧遇到電子商務(wù)，催生出貧困地區(qū)食用菌產(chǎn)品“產(chǎn)—銷”對接的電子商務(wù)銷售模式，電商也逐漸成為我國眾多農(nóng)村地區(qū)扶貧開發(fā)工作的重要模式[1]。在2020年全面實(shí)現(xiàn)脫貧的時(shí)代任務(wù)驅(qū)動(dòng)下，要打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)就須不斷創(chuàng)新電商扶貧新模式，讓貧困地區(qū)尤其是少數(shù)民族地區(qū)的食用菌產(chǎn)能夠順利實(shí)現(xiàn)和廣域大市場的對接，彌補(bǔ)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板[2]。以廣東清遠(yuǎn)市連南瑤族自治縣為例，根據(jù)食用菌電商的實(shí)踐及問題，提出食用菌電商扶貧的創(chuàng)新模式與措施，提高電商精準(zhǔn)扶貧的效率。

1 相關(guān)概念

1.1 食用菌精準(zhǔn)扶貧

食用菌精準(zhǔn)扶貧是國家扶貧舉措的進(jìn)一步細(xì)化，著重突出“精準(zhǔn)”二字，意在根據(jù)食用菌產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)以及扶貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，進(jìn)行實(shí)際扶貧政策措施的制定，由于食用菌受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境及地理、氣候等因素影響較大，因此關(guān)于食用菌的精準(zhǔn)扶貧更需要因地制宜，需要運(yùn)用科學(xué)的方式來對食用菌產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者進(jìn)行幫扶與管理[3]。

1.2 電商精準(zhǔn)扶貧

電商精準(zhǔn)扶貧是以當(dāng)前普遍流行甚至占主流的電子商務(wù)為工具，對貧困地區(qū)、貧困人群進(jìn)行服務(wù)的一種新的扶貧方式[4]。事實(shí)上，在我國提出的精準(zhǔn)扶貧十大工程中，電商扶貧的模式就是根據(jù)時(shí)代發(fā)展的需要突出的創(chuàng)新工程[5]，我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)精準(zhǔn)扶貧十大工程見圖1。

由圖1可知，電商扶貧的模式旨在更新扶貧手段，為改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村居民就業(yè)結(jié)構(gòu)提供基礎(chǔ)，強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧政策的現(xiàn)有成果，使“就地脫貧”在偏遠(yuǎn)地區(qū)成為可能。

1.3 食用菌電商精準(zhǔn)扶貧形式

根據(jù)當(dāng)前電子商務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r，食用菌電商精準(zhǔn)扶貧主要形式見表1。

由表1可知，食用菌電商精準(zhǔn)扶貧可以總結(jié)為3種形式：直接到戶、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、電商生態(tài)圈。

表1 食用菌電商精準(zhǔn)扶貧主要形式Tab.1 The main forms of edible fungi e-commerce targeted poverty alleviation

2 連南瑤族自治縣食用菌電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)狀和問題

2.1 連南瑤族自治縣的扶貧狀況

連南瑤族自治縣地處廣東粵北地區(qū)，由于該地南、北、西部都是連亙的山林，且海拔較高，成為影響該地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素，人口的相對集中也使得該地成為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后一公里地[6]。

在我國第一、第二輪的“雙到”扶貧中，連南瑤族自治縣已經(jīng)基本摘掉了貧困的帽子，下一步的目標(biāo)是使縣域內(nèi)的貧困村全部摘帽。在過去的2019年，連南瑤族自治縣識別摸索的1 979戶貧困戶中，人均收入已經(jīng)到達(dá)了3 633.3元。食用菌作為連南縣的主導(dǎo)扶貧產(chǎn)業(yè)，普遍采用了“合作社＋菇農(nóng)”及“企業(yè)＋基地”等模式，將貧困戶帶動(dòng)到食用菌產(chǎn)業(yè)中實(shí)現(xiàn)脫貧，獲得了極大的成效[7]。

2.2 連南瑤族自治縣食用菌產(chǎn)業(yè)參與電商現(xiàn)狀

2.2.1 政府予以食用菌產(chǎn)業(yè)的電商支持

根據(jù)調(diào)查了解，早在2014年連南縣就已經(jīng)開發(fā)了農(nóng)產(chǎn)品門戶網(wǎng)站為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展做宣傳[8]，為后來的食用菌電商服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。至2017年，當(dāng)?shù)卣疄樽龊棉r(nóng)業(yè)與電商平臺之間嫁接，主導(dǎo)開辟了“瑤山特農(nóng)”專店[9]。連南縣瑤山特農(nóng)網(wǎng)站見圖2。

由圖2可看出，“瑤山特農(nóng)”專店根據(jù)各個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)，開辟特色宣傳項(xiàng)目，這是當(dāng)?shù)厥秤镁娚套畛跣问健＝刂沟?018年底，連南縣已經(jīng)建成了1個(gè)縣級電商服務(wù)中心，并根據(jù)各村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，促進(jìn)阿里巴巴、京東、蘇寧等電商平臺落地連南，增加鄉(xiāng)村電商服務(wù)點(diǎn)，為食用菌電商扶貧創(chuàng)造了有利的條件[10]。

2.2.2 食用菌企業(yè)參與電商狀況

在促進(jìn)有影響力的電商平臺的落地之外，連南縣的食用菌龍頭企業(yè)也為當(dāng)?shù)仉娚叹珳?zhǔn)扶貧起到了良好的帶頭作用。其中連南縣云惠電子商務(wù)中心和食用菌企業(yè)聯(lián)合，積極鋪設(shè)鄉(xiāng)村電商網(wǎng)絡(luò)，為當(dāng)?shù)卮迕翊罱?條電商銷售的通道，同時(shí)積極打造食用菌企業(yè)品牌，瑤山特農(nóng)發(fā)展有限公司已經(jīng)栽培了食用菌2.15 hm2，并著手打造了“單貴香菇”食用菌系列品牌，為食用菌的電商銷售創(chuàng)造了條件[11]。

2.2.3 個(gè)體菇農(nóng)參與電商現(xiàn)狀

在政府的宣傳領(lǐng)導(dǎo)下，連南縣的個(gè)體菇農(nóng)普遍樹立了脫貧的信心，面對電商精準(zhǔn)扶貧政策的下發(fā)與落實(shí)，個(gè)體菇農(nóng)的上網(wǎng)能力都得到了提高，并且隨著淘寶的普及，直接參與到淘寶中開店實(shí)現(xiàn)食用菌線上銷售。但是由于個(gè)體菇農(nóng)自主進(jìn)行食用菌電商銷售的成效還不明顯，因此暫未形成良好的示范，還有待進(jìn)一步的發(fā)展。

2.3 連南瑤族自治縣食用菌電商精準(zhǔn)扶貧的問題

2.3.1 政府電商精準(zhǔn)扶貧的問題

廣東省雖然為精準(zhǔn)扶貧投入了大量幫扶資金，但是關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)＋”食用菌的專項(xiàng)扶持還不夠，電商扶貧受資金限制，脫貧進(jìn)度緩慢[12]。在處理食用菌的電商精準(zhǔn)扶貧問題上，政府還未能從大數(shù)據(jù)背景下去充分考慮，僅通過引進(jìn)電商平臺并不能從根本上促進(jìn)食用菌電商扶貧的發(fā)展；其次各個(gè)部門之間整合力度不夠，對電商扶貧的重視也不夠，沒有做到充分地宣傳到戶，使得大部分貧困戶對電商的認(rèn)識不足，沒有起到食用菌電商扶貧的作用[13]；最后連南縣電商扶貧缺乏專業(yè)化的人才，阻礙了其精準(zhǔn)扶貧的進(jìn)度。

2.3.2 食用菌企業(yè)電商精準(zhǔn)扶貧的問題

在連南縣的食用菌生產(chǎn)經(jīng)營大多以個(gè)體、粗放的方式進(jìn)行，有規(guī)模且與電商平臺相結(jié)合的企業(yè)較少，政府對食用菌產(chǎn)業(yè)無切實(shí)的政策激勵(lì)，食用菌產(chǎn)品上行難等問題都在不同程度上制約了食用菌企業(yè)的發(fā)展[14]。食用菌行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低，工廠化栽培尚處于初級發(fā)展的階段，沒有形成品牌優(yōu)勢；食用菌產(chǎn)品競爭力弱，現(xiàn)存的企業(yè)也缺乏電商人才，企業(yè)對食用菌電商銷售的投入需要一定的周期，也在一定程度上影響了當(dāng)?shù)厥秤镁娚叹珳?zhǔn)扶貧的進(jìn)程[15]。

2.3.3 貧困菇農(nóng)電商精準(zhǔn)扶貧的問題

根據(jù)走訪調(diào)查，連南縣的菇農(nóng)對電子商務(wù)的了解僅停留在淘寶等購物網(wǎng)站，對電商扶貧沒有充分的認(rèn)識，認(rèn)為自主開展食用菌的電商銷售難度大，不愿意嘗試；且市場信息的不對稱難以保障菇農(nóng)利益，導(dǎo)致利潤空間有限，貧困菇農(nóng)對電商脫貧致富不敏感[16]。而食用菌的電商銷售程序環(huán)環(huán)相扣，現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)供給難以滿足個(gè)體菇農(nóng)發(fā)展的需要。

3 連南瑤族自治縣創(chuàng)新食用菌電商精準(zhǔn)扶貧模式的途徑

3.1 構(gòu)建“政府＋電商平臺＋企業(yè)＋合作社＋菇農(nóng)”的食用菌電商精準(zhǔn)扶貧模式

食用菌電商精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，需要各方的共同協(xié)調(diào)與合作，包括地方政府的支持、領(lǐng)軍企業(yè)的帶頭、貧困菇農(nóng)的配合等，除了主體參與，倉儲物流、倉儲加工、平臺運(yùn)營等客體的支持也必不可少。結(jié)合當(dāng)前連南縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展及食用菌產(chǎn)業(yè)的實(shí)際，提出食用菌電商精準(zhǔn)扶貧模式——“政府＋電商平臺＋企業(yè)＋合作社＋菇農(nóng)”，以鏈條的模式來實(shí)現(xiàn)食用菌電商扶貧的有序發(fā)展[17]。

這一模式由政府主導(dǎo)，主要給予電商扶貧項(xiàng)目政策和資金扶持，并進(jìn)行恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)管，電商平臺作為領(lǐng)頭則需管理好食用菌電商市場，輔助政府做好電商人才向食用菌產(chǎn)業(yè)的輸送。企業(yè)需打造好連南縣具有特色的食用菌品牌，做好食用菌的技術(shù)研發(fā)，合作社組織要組織零散的貧困菇農(nóng)，做好專業(yè)化的管理，指導(dǎo)菇農(nóng)做好加工生產(chǎn)，并作為貧困菇農(nóng)與其他環(huán)節(jié)的溝通橋梁而發(fā)揮作用。各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展，打造具有特色的連南縣食用菌電商精準(zhǔn)扶貧模式。

3.2 完善連南瑤族自治縣食用菌電商精準(zhǔn)扶貧的措施

3.2.1 建立專業(yè)的大數(shù)據(jù)管理平臺

連南縣雖然最早已經(jīng)在2014年就開始涉足農(nóng)特網(wǎng)站打造，但是經(jīng)過多年的發(fā)展還是僅停留于表面[18]?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛，為促進(jìn)食用菌電商行業(yè)的發(fā)展，可以充分利用大數(shù)據(jù)工具參與食用菌電商精準(zhǔn)扶貧。既可以利用大數(shù)據(jù)平臺對貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識別、幫扶與管理，統(tǒng)籌全縣的精準(zhǔn)扶貧工作；也可以對食用菌產(chǎn)品的市場需求進(jìn)行調(diào)查，用以支撐食用菌的電商銷售[19]。大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠使食用菌電商扶貧工作更加精細(xì)化，動(dòng)態(tài)化的管理有助于幫助決策者根據(jù)變化調(diào)整、落實(shí)幫扶政策。

3.2.2 建立以縣域?yàn)閱挝坏氖秤镁娚躺鷳B(tài)圈

在連南縣食用菌電商產(chǎn)業(yè)鏈條建立的基礎(chǔ)上，可以進(jìn)一步制作規(guī)?；l(fā)展計(jì)劃，以點(diǎn)帶面地展開食用菌電商的集群化發(fā)展，形成以縣域?yàn)閱挝坏氖秤镁娚躺鷳B(tài)圈。鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厥秤镁髽I(yè)、食用菌合作社、物流企業(yè)等入駐電商產(chǎn)業(yè)聚集地；同時(shí)盡可能地將貧困戶都囊括進(jìn)這個(gè)生態(tài)圈中帶動(dòng)其發(fā)展，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下也能通過基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┍憷?，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程。

3.2.3 加強(qiáng)食用菌電商人才的引進(jìn)與培養(yǎng)

人才是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，要想促成食用菌電商扶貧的廣度和深度，需要牢牢把控人才因素。要做好電商人才的引進(jìn)工作，提高人才待遇和福利，吸引優(yōu)秀人才到連南縣工作生活；同時(shí)由政府牽頭，組織黨員干部、大學(xué)生、合作社成員等深入村落普及電子商務(wù)脫貧的相關(guān)知識。與其他發(fā)達(dá)地區(qū)開展合作，組織線上研討會(huì)等，提高行業(yè)內(nèi)電商人才的業(yè)務(wù)水平，不斷通過成功范例增強(qiáng)連南縣貧困戶對電子商務(wù)的認(rèn)知。

3.2.4 加強(qiáng)連南食用菌品牌打造與宣傳力度

在食用菌電商精準(zhǔn)扶貧的工程中，打造具有連南縣特色的食用菌產(chǎn)品對深化當(dāng)?shù)仉娚贪l(fā)展的措施具有重要作用，這就要求當(dāng)?shù)卣涌焱晟剖秤镁a(chǎn)的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)食用菌產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管力度，以優(yōu)質(zhì)的食用菌產(chǎn)品建立？地區(qū)品牌，打開食用菌產(chǎn)品的銷路。還可以通過建立連南縣食用菌電商公益項(xiàng)目，增加連南縣食用菌電商產(chǎn)業(yè)的影響力，帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展，為貧困戶增加收入，使電商扶貧與其他工程一起協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)啬軌虬雌谕瓿删珳?zhǔn)扶貧的工作[20]。

4 結(jié)語

食用菌電商精準(zhǔn)扶貧是我國扶貧工作的一部分，是根據(jù)扶貧工作的進(jìn)程與時(shí)代發(fā)展潮流而提出的扶貧工程之一，具有十分重要的意義。食用菌電商精準(zhǔn)扶貧的模式要根據(jù)地區(qū)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r而制定，同時(shí)推廣模式具有一定共性，因此以連南縣為例，以政府為主導(dǎo)，以互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為依托，分析其食用菌電商發(fā)展?fàn)顩r及存在問題，有利于其模式的創(chuàng)新和推廣，對其他貧困地區(qū)運(yùn)用食用菌電商平臺助力脫貧攻堅(jiān)具有重要的借鑒作用。