推進管理會計體系在行政事業(yè)單位應(yīng)用的特殊性與對策

李薇 遼陽市交通運輸綜合行政執(zhí)法隊

時代的進步，科技的發(fā)展加速我國各行業(yè)的發(fā)展進程，使得我國提前進入現(xiàn)代化發(fā)展階段。當(dāng)前國內(nèi)的行政事業(yè)單位大力推動應(yīng)用新型的管理會計模式來轉(zhuǎn)變財務(wù)核算方式，加強對運營服務(wù)工作的管理控制。財政部門也出臺了推進管理會計體系建設(shè)的意見，給各個單位財務(wù)工作改革指明了方向，并且推動管理會計的應(yīng)用已經(jīng)成為單位財務(wù)改革的新方向，也是必然趨勢。

一、推進管理會計體系在行政事業(yè)單位應(yīng)用的特殊性

（一）管理會計理論與實務(wù)發(fā)展仍待同步

在市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的當(dāng)下，國家的宏觀經(jīng)濟環(huán)境已經(jīng)有了徹底的變化，與此伴隨著的是各行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。但是，在現(xiàn)階段，我國管理會計的應(yīng)用時間偏短，相關(guān)的應(yīng)用也僅僅是單純的引進先進理論，真正根據(jù)中國國情發(fā)展起來的理論很少。由此可見，中國在管理會計方面的發(fā)展，大多是借助“經(jīng)驗”，并無系統(tǒng)性、完善化的理論來作支撐。針對行政事業(yè)單位，并無明確化的理論及經(jīng)驗來指導(dǎo)管理會計工作，而且社會上常規(guī)企業(yè)和行政事業(yè)單位性質(zhì)的不同，在管理內(nèi)容、方法上都存在較大差異。因此，行政事業(yè)單位必須根據(jù)自己的特殊性，開發(fā)符合自身實際情況的管理會計制度，促進管理會計制度的發(fā)展，為行政事業(yè)單位的發(fā)展打下基礎(chǔ)。

（二）單位領(lǐng)導(dǎo)不太重視管理會計應(yīng)用

有一些單位的領(lǐng)導(dǎo)思想比較傳統(tǒng)，沒有正確地理解管理會計真正含義，也沒有了解到管理會計對于財務(wù)工作改革和整個單位改革的重要性，認為管理會計也只是財務(wù)工作一個分支，而沒有給管理會計更多的重視度。有些單位管理會計的核算方法過時，管理會計在單位應(yīng)用時間不長。而且財務(wù)人員并沒有相關(guān)的工作經(jīng)驗，覺著這種財務(wù)工作方法對單位的運營沒有太大影響。

二、推進管理會計體系在行政事業(yè)單位應(yīng)用的對策

（一）增強會計理論與實務(wù)同步發(fā)展的重視度

盡管管理會計在我國的應(yīng)用相對較晚，當(dāng)下有關(guān)管理會計方面的理論研究水平也偏低，不過管理會計在這些年中也有了一定程度上的進步。在過去的三十年中，中國關(guān)于管理會計方面擁有了較多的經(jīng)驗，相關(guān)理論、實踐也均處于快速的發(fā)展狀態(tài)。關(guān)于行政事業(yè)單位的管理會計制度設(shè)立問題，需首先從現(xiàn)有的實踐當(dāng)中獲得經(jīng)驗，同時，我們也應(yīng)該借鑒各國的先進成果，以先進理論為指導(dǎo)，按照行政事業(yè)單位發(fā)展的狀況，研究得到符合本國發(fā)展的專門性理論。對應(yīng)的部門應(yīng)予以資金支持，這樣才能夠加速各類資源的整合，加快管理會計方面的理論研究水平。與此同時，還需強化社會各行各業(yè)在管理會計方面的重視程度，這樣才能夠促使管理會計相關(guān)成果盡快落地實施，轉(zhuǎn)變成切實的生產(chǎn)力，為行政事業(yè)單位的持續(xù)化發(fā)展提供源源不斷的支持。

（二）提高對管理會計的重視度，加強人才的培養(yǎng)

單位領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員都要學(xué)習(xí)最新型管理會計思想理念，要進一步加大對管理工作支持及宣傳，逐步管理會計進入到單位日常運營工作中來，同時還要制定未來單位發(fā)展目標。組建專門研究小組，來研究管理會計在單位的融入事項，單位強化對工作人員專業(yè)培訓(xùn)，引入了高端財會人才，進一步提高現(xiàn)有財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)。在單位內(nèi)，通過多種渠道方式來培養(yǎng)人才，進一步加大對人才培養(yǎng)力度，給工作人員開展教育培訓(xùn)，講解管理會計的相關(guān)課程知識。對單位內(nèi)部好的財務(wù)管理經(jīng)驗和方法都要大力推廣，單位也要與外部的高校建立密切合作關(guān)系，利用外部力量，借助高校財務(wù)專家的力量，來開展管理會計專題講座，開展管理會計實踐的應(yīng)用培訓(xùn)，組織那些專業(yè)能力較強的財務(wù)人員來到一些單位學(xué)習(xí)考察，來提高財會專業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)。

（三）改變會計部門工作方式強調(diào)不同種類會計工作人員的相互配合

當(dāng)前時代中，會計部門的工作應(yīng)該多樣化發(fā)展，從而實現(xiàn)不同種類的會計工作人員的分工合作效率，尤其是財務(wù)、管理和戰(zhàn)略等種類的會計的工作，能讓管理會計的控制工作更好地強化，從而保證會計的工作效果。

（四）改善行政事業(yè)單位管理會計應(yīng)用環(huán)境

良好的實施應(yīng)用環(huán)境，是管理會計在行政事業(yè)單位發(fā)揮其最大作用的必要條件。要建立完善的管理會計制度，就需要健全內(nèi)部控制體系和風(fēng)險評估系統(tǒng)。完善的內(nèi)控體系是會計信息完整、準確、真實、可靠的重要保障和依據(jù)，它為管理會計的有效應(yīng)用提供了堅實的基礎(chǔ)。科學(xué)合理的內(nèi)部審計制度，可以確保財務(wù)信息的真實性，完善的內(nèi)部監(jiān)督控制制度，利于及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題，避免錯誤決策的出現(xiàn)。而定期的財務(wù)風(fēng)險評估也能夠防范風(fēng)險，這些皆為管理會計的應(yīng)用創(chuàng)造了良好的條件。

（五）實現(xiàn)評價結(jié)果的公開透明，提升信息化建設(shè)程度

行政事業(yè)單位在落實內(nèi)部控制評價工作之后，應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)評價結(jié)果的公開透明，接受來自各方的監(jiān)督，進一步提升行政事業(yè)單位服務(wù)水平及公信力。進一步強化內(nèi)部信息化建設(shè)程度，根據(jù)實際工作內(nèi)容，引進先進的信息化管理系統(tǒng)，針對內(nèi)部控制評價工作開展要求，對相關(guān)功能及模塊進行優(yōu)化。建立具備行政事業(yè)單位特點的共享服務(wù)中心，實現(xiàn)信息資源共享，提升數(shù)據(jù)傳輸效率及工作質(zhì)量。同時定期在行政事業(yè)單位內(nèi)部開展具有針對性的教育培訓(xùn)活動，切實提升員工綜合素質(zhì)，培養(yǎng)滿足信息化時代下行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評價工作開展要求的員工。建立建全員工激勵政策，切實提升員工工作質(zhì)量及效率，推動內(nèi)部控制評價工作在事業(yè)單位內(nèi)部的順利推進。

三、結(jié)語

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟體制也在不斷完善。在不斷完善中，傳統(tǒng)的會計監(jiān)督管理體系不能很好的滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要，而大力推進行政事業(yè)單位的管理會計制度可以從根本上解決這個問題。