陸姣姣
(安徽師范大學皖江學院,安徽 蕪湖 241000)
隨著經濟水平的逐漸提升,我國體育產業(yè)也迎來了新的發(fā)展空間,但我國體育產業(yè)發(fā)展時間相對較短,還面臨著諸多因素的束縛,例如,在自身產業(yè)結構方面存在的不合理之處,以及缺乏具有全球影響力的品牌等,都是我國體育產業(yè)需要積極面對的難題。在探尋體育產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的過程中,致力于通過提供滿足人們需求產品和支付的方式來改善體育產業(yè)的消費結構,因此,關注金融供給改革對于體育產業(yè)所產生的影響,能夠明確體育產業(yè)今后的發(fā)展方向,確保體育產業(yè)的發(fā)展得到充足資源的支持。
關于體育產業(yè)的政策制定需要基于宏觀視角進行調整,其政策的制定有利于我國體育產業(yè)市場發(fā)展走向規(guī)范化道路,因此,體育政策的本質是政府對于我國體育產業(yè)發(fā)展進行引導和干預的工具。從發(fā)展時間來看,我國的體育產業(yè)起步時間明顯晚于歐美國家,在發(fā)展過程中面臨著重重挑戰(zhàn)?;诜€(wěn)定發(fā)展視角,針對我國體育產業(yè)的發(fā)展階段進行劃分,主要包括:(1)前期(1978—1992年),在發(fā)展范圍上逐漸向外擴散,基于不同的創(chuàng)新點實現產業(yè)的升級。尤其是20世紀80年代,通過產業(yè)政策的形式對體育產業(yè)的發(fā)展形成指導。(2)中期(1992—1997年),有關體育產業(yè)政策開始進入實踐和探索階段,1993年《關于培養(yǎng)體育市場,加快體育產業(yè)化進程的意見》的頒布,隨后又相繼頒發(fā)了各項關于促進體育產業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件,從發(fā)展趨勢主流等多個層面對國內體育產業(yè)的發(fā)展進行指導。(3)騰飛期(1997年后),自1997年開始,有關體育產業(yè)方面的政策制定在科學性和合理性方面進一步增強,為我國體育產業(yè)的發(fā)展奠定了良好的政策環(huán)境。在過去的20年期間,國內的體育產業(yè)政策整體呈現出趨向于完善的發(fā)展態(tài)勢,并且也取得了一定的成果。2011年4月29日,國家體育總局制定了《體育產業(yè)“十二五”規(guī)劃》,該規(guī)劃的意義在于通過量化指標的方式來規(guī)定體育產業(yè)的發(fā)展目標,這標志著我國體育產業(yè)發(fā)展正式步入正軌。統(tǒng)計數據顯示,在“十二五”末期,國內體育產業(yè)增長值達到4 000億元人民幣,在國內生產總值中占據比例為0.7%,為全社會提供了400余萬個就業(yè)崗位,由此可知,體育產業(yè)已經在我國經濟發(fā)展中扮演著不可或缺的角色[1]。
產業(yè)結構組成部分主要包括經濟成分、相關部門,地域及經濟活動等各個環(huán)節(jié),通過不同的比例及內在聯(lián)系,形成最終的產業(yè)結構體系。產業(yè)結構的合理性關系到體育產業(yè)發(fā)展的基礎,同時,也使用產業(yè)結構的完整性來評判產業(yè)的發(fā)展狀況。就我國的體育產業(yè)而言,其整體的產業(yè)結構經過多年的發(fā)展,逐漸趨向于成熟,但也需要正確認識到當前體育產業(yè)結構方面存在的一些不足。分析我國體育產業(yè)的行業(yè)現狀,可以發(fā)現體育用品制造業(yè)占據整體行業(yè)的大部分比例,這也使得體育用品制造業(yè)所創(chuàng)造的增加值占據總產業(yè)的一半以上,共提供200多萬個就業(yè)崗位,并且整體產業(yè)的發(fā)展趨勢都遵循由日用品業(yè)到服務業(yè)的轉變規(guī)律,標志著體育產業(yè)結構實現了從第一產業(yè)向第二產業(yè)的過度,最終進入到由第三產業(yè)為主導的階段。分析我國體育產業(yè)的所有制現狀,可以發(fā)現多數為國有及集體經濟性質的單位,占據著我國體育市場80%的場館管理及活動組織主導權力[2];分析區(qū)域層面可以發(fā)現存在著明顯的區(qū)域不協(xié)調問題,東西部的體育產業(yè)發(fā)展水平存在著明顯的差距。從人才層面而言國內體育市場規(guī)模育不斷擴大,人才短缺及人力資源管理不足的問題逐漸凸顯出來,現有的人才培養(yǎng)機制,注重體育技能而輕視體育產業(yè)的經營管理。
從目前情況來看,對于我國經濟發(fā)展造成阻礙的主要因素在于供給側和需求側的錯位問題,因此,針對供給側進行改革成為推動我國經濟發(fā)展的重要措施。縱觀我國經濟發(fā)展歷史,前期階段主要以低廉勞動力和低成本材料為主的加工制造業(yè)為主力軍,對于我國經濟發(fā)展起到了快速推動。但隨著人口老齡化問題的進一步加劇,不斷增長的勞動成本使得我國經濟增長面臨著新的挑戰(zhàn)。自2015年開始,我國積極著手通過政策性文件的方式改變發(fā)展現狀,但是所產生的效果差強人意。例如,國人外出旅游總會大量掃貨,彰顯的是國內體育產業(yè)所存在的質量以及服務水平低下的問題,無法滿足公眾的消費需求,這也凸顯出對于供給側進行改革的必要性。而對于我國體育產業(yè)而言,當前主要意義體育用品制造業(yè)為產業(yè)發(fā)展的主力軍,缺少關于體育服務業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新。因此,基于金融改革的背景,況且需要尋找體育產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新模式,從而實現經濟的新增長,注重對于產業(yè)輸出質量的提升,保證優(yōu)質率,從而刺激經濟增長。
分析體育產業(yè)的比重差異,可以發(fā)現我國與發(fā)達國家之間的差距十分明顯,雖然擁有十分豐富的體育資源,但在資源轉化及利用方面效率一般,對于體育市場的發(fā)展形成了一定的限制。因此,繼續(xù)金融改革背景,實現體育產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,政府需要持續(xù)發(fā)力為體育產業(yè)的發(fā)展助力,改善自身的服務模式,建立和市場的良好關系。考慮市場對于產業(yè)資源配置所發(fā)揮了積極作用,政府也需要通過各種手段,借助宏觀措施實現對體育市場的管理和引導,例如,財政、稅收等,從而豐富政府及市場的主導作用,為體育產業(yè)的發(fā)展保駕護航。充分發(fā)揮現有體育資源的優(yōu)勢,提高利用率,并積極調動其他資源中入體育產業(yè)發(fā)展過程中,為體育產業(yè)的發(fā)展擴充空間[3]。由于體育產業(yè)具有第三產業(yè)的特征,因此,應當關注富水平的提升,促進產業(yè)結構的調整及升級,以具有生產技術含量的產品輸出為主,從而打造具有國際影響力的知名品牌。
人才關系到體育產業(yè)發(fā)展的核心,因此,需要保證人才的可持續(xù)性,這關系到我國體育產業(yè)發(fā)展的命脈。在傳統(tǒng)教育理念影響下,有關體育人才的認知存在一定的偏差,導致在進行體育人才培養(yǎng)時存在著一定的問題,無法適應金融改革背景下體育產業(yè)發(fā)展的相關需求。通過開設體育專業(yè)以及院校的方式來增強體育人才的培養(yǎng)力度,遵循體育產業(yè)發(fā)展規(guī)律,注重對于教學方式的創(chuàng)新改革,以培養(yǎng)復合型人才為核心目標。注重對于學生理論知識傳授的同時加強關于實踐及市場經營管理技能的培養(yǎng),確保其能夠為體育產業(yè)的發(fā)展提供支持。通過人才引進的方式,解決現階段體育產業(yè)發(fā)展人才緊缺問題,確保人才工作環(huán)境創(chuàng)設良好,政府方面需要的資金支持,保證體育人才的工資福利待遇,全身心地投入到體育產業(yè)的發(fā)展中。
處于計劃經濟時代背景下,的體育具有公益性特質,但受社會主義市場經濟體制建立的影響,體育所具有的福利性特征逐漸淡化,這在一定程度上催生了體育產業(yè)的出現。但是體育產業(yè)快速發(fā)展的同時,觀眾的消費觀念卻沒有隨之發(fā)生變化,并未將體育活動歸納到消費支出的范疇之內,這是我國有關體育消費支出低于發(fā)達國家的原因所在,這對于公眾健康素質的提升并無益處。因此,注重體育產業(yè)發(fā)展建設的同時,也需要針對人們的消費觀念進行轉變,讓人們充分意識到進行體育鍛煉的重要性,并將其視為消費支出的一部分,刺激人們在體育領域的消費欲望,從而帶動體育產業(yè)的發(fā)展。因此,政府的有效宣傳、引導,以及注重對社會環(huán)境的構造。
自健康中國發(fā)展戰(zhàn)略提出之后,公民參與體育運動的意識明顯改善,在此背景下,為我國體育產業(yè)的發(fā)展提供了更多的機遇。想要保證體育產業(yè)發(fā)展過程中動力的持續(xù)輸出,就需要關注體育產業(yè)與其他行業(yè)之間的合作,達到優(yōu)勢互補的效果。例如,將體育產業(yè)和旅游產業(yè)、文化科技產業(yè)進行融合,能夠為各產業(yè)的發(fā)展帶來更廣闊的市場空間,同時,也推進體育產業(yè)融入社會日常生活,能夠借鑒其他行業(yè)的先進發(fā)展經驗推進自身的發(fā)展。在該過程中也需要關注對于社會資本的吸收,現階段,社會資本投入體育產業(yè)的比例并不高,為改變這一現狀有必要增加產業(yè)扶持的資金額度、社會資本占據比重,以此來帶動體育產業(yè)服務水平的提升。
金融供給改革的關鍵在于通過政策工具的方式調整經濟結構,通過資源優(yōu)化配置方式推動經濟的發(fā)展,實現質量和效益的提升。因此,結合金融供給改革實施體育產業(yè)發(fā)展創(chuàng)新,就需要關注其產業(yè)結構調整。以體育消費需求初中對于體育賽事,體育健身,休閑及各類型體育服務業(yè)的發(fā)展,實現服務業(yè)總產值的提升,增加在體育產業(yè)中的比值。基于健康中國發(fā)展戰(zhàn)略歷練,加強與國民素質健康相關聯(lián)的健身休閑類產業(yè)扶持力度,擴大產業(yè)市場空間。同時,政府方面加大政策扶持力度,為體育產業(yè)的發(fā)展制訂宏觀層面的指導意見。
由于體育產業(yè)表現出社會公益性及市場屬性的特征,這也決定了其呈現出社會價值和商業(yè)價值并存的局面,對資源的配置形成一定的束縛??紤]到現階段我國體育產業(yè)總體市場化程度偏低的實際問題,基于金融改革的背景,提出關于體育領域關鍵環(huán)節(jié)改革的具體意見。以管辦分離制度為核心,推動體育產業(yè)職業(yè)化的轉變,這是因為職業(yè)化和計劃經濟所采用的舉國體制不同,允許運動員通過掛牌的形式實現自由流動,從而推行體育產業(yè)內部的優(yōu)勝劣汰。根據發(fā)達國家的發(fā)展經驗可知,建立市場化的體育產業(yè)發(fā)展模式,充分調動運動員的積極性,在提高經濟水平的同時,也能帶動產業(yè)的發(fā)展?,F階段我國體育產業(yè)中只有足球和籃球兩項初步完成了職業(yè)化的轉變,但距離市場化運作仍有不小的距離[4]。根據發(fā)達國家的市場化發(fā)展經驗可知,在市場化體制中,運動員表現出更高的競技積極性,在提高經濟水平的同時,也帶動了產業(yè)經濟的發(fā)展。目前,我國體育產業(yè)的市場化轉變,只有足球和籃球項目有所突破,但距離真正意義上的市場化運作仍有不小的差距,所產生的帶動效益十分有限。
現階段,國內體育產業(yè)中,大多數企業(yè)從事體育產品的制造,面臨著不斷加劇的市場競爭環(huán)境,這些企業(yè)想要實現持續(xù)發(fā)展,除針對產品質量及管理水平進行提升外,還需要關注自身品牌知名度的提升來保證自身在市場中擁有足夠的核心競爭實力。尤其是改革開放之后,這些企業(yè)憑借在成本上的優(yōu)勢搶占了中低檔市場,而高端體育用品市場則主要被國外品牌所占據。鑒于此,有必要學習國外知名品牌在服務和發(fā)展方面所取得的經驗,為品牌意識和品牌戰(zhàn)略指導今后的發(fā)展建設,注重自身產品質量,文化內涵,科技含量及營銷策略的全面提升,努力提高國產體育用品的知名度,走向國際市場。
基于金融供給改革,探討體育產業(yè)的發(fā)展方向,需重視產業(yè)融合策略的應用。尤其是在互聯(lián)網時代,產業(yè)之間的邊界逐漸模糊,產業(yè)之間的交叉、重疊及滲透成為家常便飯,同時,也為經濟的發(fā)展帶來了新氣象。在這種環(huán)境背景下,注重體育產業(yè)和其他新興產業(yè)之間的融合,能保證體育產業(yè)發(fā)展煥發(fā)新動力,無論是產業(yè)結構升級或者是躍遷都大有裨益。例如,近幾年興起的電子競技及體育旅游產業(yè)就是很好的例子,帶來了更多的消費內容?;诋a業(yè)融合發(fā)展思想,注重體育產業(yè)和文化、養(yǎng)老、健康教育等多產業(yè)之間的交流滲透,并聯(lián)合互聯(lián)網共同打造滿足用戶個性化需求的多元化體育服務模式。