王永舵 中國(guó)人民銀行銀川中心支行
自“一帶一路”倡議實(shí)施,相關(guān)政策落實(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可呈現(xiàn)出較好經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。此階段實(shí)體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展有明顯改善。但是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非一帆風(fēng)順,影響當(dāng)前金融環(huán)境,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)存在著各樣制約因素[1]。隨著金融發(fā)展所帶來影響,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈多樣化趨勢(shì),本文通過探尋關(guān)系、問題與制約,分析現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)戰(zhàn)略。
我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融行業(yè)產(chǎn)生了較大影響,隨著社會(huì)形態(tài)轉(zhuǎn)變、人民生活狀態(tài)逐步穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展在金融環(huán)境內(nèi)屬于核心,兩者之間相輔相成,存在相互制約關(guān)系。若沒有良好金融環(huán)境,就如同沒有修建地基的高樓,崩潰是遲早事。沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展金融環(huán)境,如同水中明月、空中樓閣。
我國(guó)近代經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以來,金融產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的決定性作用越來越明顯。在其發(fā)展內(nèi)有著明顯主導(dǎo)作用。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步完善,科學(xué)技術(shù)不斷涌現(xiàn),使得新成果涌現(xiàn)。為有效持續(xù)市場(chǎng)發(fā)展,要不但出臺(tái)法律、法規(guī)與政策,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用,可為其保駕護(hù)航。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,使得金融行業(yè)也加速發(fā)展,行業(yè)資產(chǎn)占比較大,是中國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)支柱,對(duì)中國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著關(guān)鍵決定著作用。與此同時(shí),金融行業(yè)在市場(chǎng)上內(nèi)的作用顯著,特殊性較強(qiáng),其他因素?zé)o法迅速取代?;诖耍袊?guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)依賴于金融行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),金融行業(yè)發(fā)展為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可靠、有力支撐。
不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代,金融行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)各不相同,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位也各不相同。與此同時(shí),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)涌入市場(chǎng),金融行業(yè)也發(fā)展迅速。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是金融業(yè)發(fā)展的重要方向,行業(yè)需要整合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,針對(duì)性地開發(fā)。只有兩者發(fā)展均衡,才能夠促使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,為行業(yè)發(fā)展提供助力。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)帶動(dòng)金融發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)代化程度較低,完善金融體系建設(shè)需循序漸進(jìn)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值不斷增加,需注重自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,完善發(fā)展過程,以此促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健全,完善體系與機(jī)制。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),在這一背景下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步逐步緩慢,逐步從速度發(fā)展朝著質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變?;诖?,在重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量情況下,使得GDP漲幅受到了影響,但這也是黎明前寒冷,在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量態(tài)勢(shì)上,能夠沉淀我國(guó)金融行業(yè)發(fā)展,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融環(huán)境發(fā)展穩(wěn)健。隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)超虛擬經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,金融投資在虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)發(fā)揮著重要作用,體現(xiàn)著重要價(jià)值。在金融環(huán)境基礎(chǔ)上,促進(jìn)了虛擬經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)雙向發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了較大動(dòng)力,可確保其在新常態(tài)下穩(wěn)健發(fā)展。
金融業(yè)本身風(fēng)險(xiǎn)比較高,如果只是在國(guó)內(nèi)金融環(huán)境下自我循環(huán),會(huì)導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)偏離和曲折的道路,從而對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響,造成金融環(huán)境崩潰?;诖?,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,金融環(huán)境產(chǎn)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相結(jié)合,可以為其發(fā)展創(chuàng)造絕佳的機(jī)會(huì)和開發(fā)空間,關(guān)注金融環(huán)境中實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更好地管理實(shí)體經(jīng)濟(jì)。促使其朝著虛擬經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展過渡階段引發(fā)較大風(fēng)險(xiǎn)沖擊,產(chǎn)生較大金融危機(jī)。
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi),儲(chǔ)存、投資與相互關(guān)系是構(gòu)成其運(yùn)行的核心問題,在不考慮進(jìn)口與出口條件下,國(guó)民經(jīng)濟(jì)是儲(chǔ)存與投資之間的關(guān)系。若投資與儲(chǔ)存不均衡,將會(huì)導(dǎo)致金融危機(jī)發(fā)生。金融行業(yè)本身是暴利行業(yè),隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境完善,使得其得到了良好發(fā)展,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也朝著好方向發(fā)展。這一背景下,金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步增加,能夠吸收較多產(chǎn)業(yè)資本,使得追逐利益、投機(jī)取巧事件發(fā)生,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向存在偏差,很難促進(jìn)企業(yè)資本經(jīng)濟(jì)融合,阻礙著企業(yè)資本經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展形成阻力。
自經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力提升,政府部門要不斷加強(qiáng)自己調(diào)控作用,建設(shè)城市金融中心。但實(shí)際設(shè)計(jì)內(nèi),未能充分認(rèn)知金融行業(yè),導(dǎo)致金融行業(yè)發(fā)展服務(wù)建設(shè)與現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)設(shè)備、功能區(qū)域劃分重合,導(dǎo)致資源過度浪費(fèi),嚴(yán)重影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí),過于肯定、關(guān)注金融行業(yè)發(fā)展,導(dǎo)致其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體弱化,這無疑嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展埋下隱患。
自金融行業(yè)迅速發(fā)展,資本占比也不斷增加,會(huì)場(chǎng)上可見持續(xù)明顯炒作現(xiàn)象,這些行為嚴(yán)重影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)均衡。就行業(yè)炒作,會(huì)對(duì)其整體均衡發(fā)展產(chǎn)生影響,也影響市場(chǎng)價(jià)格,危及人民群眾切實(shí)利益。炒作本身是伴隨金融產(chǎn)生的現(xiàn)象,屬于投機(jī)心理,在金融化過程內(nèi),要注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,遵循社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,實(shí)施針對(duì)性調(diào)控,以此促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)行業(yè)進(jìn)步。
既要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保出臺(tái)的政策有效實(shí)施,還要向其他經(jīng)濟(jì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)學(xué)習(xí),分析失敗的原因,從成功的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),制定兼顧區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,造福企業(yè),刺激企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的熱情和主動(dòng)[3]。就新興經(jīng)濟(jì)要予以一定優(yōu)待,強(qiáng)化金融政策落實(shí),積極招商引資,以此加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改變當(dāng)前“二元金融”發(fā)展格局,加速包容性金融體系建設(shè),形成當(dāng)前、未來金融發(fā)展內(nèi)亟待解決的核心重大問題。包容性金融體系倡導(dǎo)理念為共享、和諧、扶貧濟(jì)弱、協(xié)調(diào)、公平等,為解決金融發(fā)展內(nèi)矛盾、企業(yè)融資較難問題提供新思路與可靠借鑒。金融包意味著多樣化。在法律規(guī)則的框架下,必須使用互補(bǔ)機(jī)制和體系,確保各種所有制、金融商品、金融格式和金融市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)共存和均衡發(fā)展。在全面金融體系下,民間金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、人民、“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”等經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體的狀況得到有效改善,金融市場(chǎng)接入和金融服務(wù)的便利性和可能性得到大幅改善。據(jù)此,相關(guān)部門應(yīng)在差異化優(yōu)先政策的幫助下,制定和發(fā)放切實(shí)可行的激勵(lì)措施,以加快全面金融體系的形成。
聯(lián)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般落后地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、運(yùn)輸、路線沿線的經(jīng)濟(jì)地區(qū),利用優(yōu)勢(shì)劣勢(shì),實(shí)施便利優(yōu)先的政策,展現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)品的特點(diǎn),吸引外國(guó)商人,加強(qiáng)和構(gòu)筑企業(yè)投資,是經(jīng)濟(jì)開發(fā)之路。經(jīng)濟(jì)地方分權(quán)化措施和優(yōu)惠政策的不斷實(shí)施,將繼續(xù)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成改善金融環(huán)境、構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、確保最大經(jīng)濟(jì)利益的合作機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),積極開展風(fēng)險(xiǎn)投資,確保經(jīng)濟(jì)自由,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為特征的經(jīng)濟(jì),提高投資吸引力,改善基礎(chǔ)設(shè)施。在金融開發(fā)環(huán)境的幫助下,改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)的變革和創(chuàng)新,動(dòng)員經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)開發(fā)的規(guī)模。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化參與深入的情況下,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展適應(yīng)內(nèi)外關(guān)懷,中國(guó)本身是一個(gè)大的發(fā)展中國(guó)家,主要處理本國(guó)問題,處理穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)。開發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大關(guān)系。有效的預(yù)防措施可以實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面要進(jìn)行金融改革,全面開放,另一方面要妥善應(yīng)對(duì)新情況和新問題,促進(jìn)中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)際舞臺(tái)上的國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)。全球金融危機(jī)發(fā)生以來,國(guó)際金融形勢(shì)和全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了戲劇性的變化。中國(guó)不僅面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也面臨著更好的開發(fā)機(jī)會(huì)?;诖耍ㄟ^金融渠道加強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和金融話語權(quán)是不可避免的。積極推進(jìn)國(guó)際金融體系改革,深化“金磚國(guó)家”,推進(jìn)金融合作,穩(wěn)步打造金融中心,擴(kuò)大金融部門利率空間,逐步擴(kuò)大金融的國(guó)際影響力,以合理的方式處理金融領(lǐng)域。中國(guó)需要抓住機(jī)遇,妥善處理內(nèi)部經(jīng)濟(jì)循環(huán),切實(shí)管理風(fēng)險(xiǎn),更好地維護(hù)金融安全,適當(dāng)加快金融改革,擴(kuò)大金融開放能力,增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
高端金融人才對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用,結(jié)合我國(guó)金融人才培養(yǎng)現(xiàn)狀,就需要開放金融人才優(yōu)化體系,增加薪酬,改善工作效益,優(yōu)化人才環(huán)境,增加吸引力。提高高端金融人才和經(jīng)濟(jì)開發(fā)能力加強(qiáng)創(chuàng)新能力,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā),加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)速度,有效強(qiáng)調(diào)限制經(jīng)濟(jì)開發(fā)的人才瓶頸,并為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的推動(dòng)力。金融人才需要依靠自身的培訓(xùn),引進(jìn)兩種方法,設(shè)定人才培訓(xùn)目標(biāo),建立人才收集環(huán)境,積極與高校合作,注意金融人才的培訓(xùn),加強(qiáng)目標(biāo)金融人才的培訓(xùn)。
正確定位財(cái)政狀況,建立更加全面的金融體系,認(rèn)真發(fā)揮金融在國(guó)家戰(zhàn)略中的作用,確保戰(zhàn)略措施的實(shí)施,加快金融業(yè)改革和發(fā)展,改善金融體系。改革開放以來,金融業(yè)雖然發(fā)展迅速,但金融市場(chǎng)不均衡開發(fā)結(jié)構(gòu)、直接投資比例低、城鄉(xiāng)不協(xié)調(diào)金融開發(fā)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民面向中小企業(yè)的金融服務(wù)。企業(yè)治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、金融企業(yè)內(nèi)部控制有待改善,運(yùn)營(yíng)機(jī)制難以實(shí)現(xiàn)根本變化。中國(guó)的金融體系存在根深蒂固的矛盾,只有進(jìn)一步推進(jìn)金融開發(fā)模式的變革,才能深化金融,積極鼓勵(lì)創(chuàng)新,改善服務(wù),加強(qiáng)金融監(jiān)管。充分利用財(cái)務(wù)職能,注意防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),考慮找出國(guó)內(nèi)外財(cái)務(wù)目標(biāo)的困難。必須加強(qiáng)金融體系的頂層設(shè)計(jì),充分利用機(jī)制和制度指導(dǎo),協(xié)調(diào)和調(diào)整目標(biāo),增強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化財(cái)政監(jiān)督,協(xié)調(diào)金融市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)發(fā)展,拉直中央和地方政府財(cái)政發(fā)展的內(nèi)部模式,加快民間和公共財(cái)政協(xié)調(diào)。為了加強(qiáng)系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì),相關(guān)部門必須調(diào)查和規(guī)劃和改進(jìn)法律、法規(guī)和系統(tǒng),改善監(jiān)督效率,確保監(jiān)督效果,為財(cái)務(wù)開發(fā)提供良好的外部環(huán)境。
概括地說,金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是互補(bǔ)和并存的。金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有很大的價(jià)值。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展必將加速地區(qū)金融環(huán)境的變化和金融發(fā)展的進(jìn)行。我國(guó)東南部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r比西北部的金融環(huán)境還要高。在“一帶一路”政策的實(shí)施和實(shí)施下,“絲綢之路”在它能做到的幫助下重新啟動(dòng)。大力發(fā)展西北部經(jīng)濟(jì),改善整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境。借助便利的運(yùn)輸和物流系統(tǒng),連接沿海、近海和內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開發(fā)圈,構(gòu)建陸海雙重行動(dòng),加強(qiáng)海洋資源和陸地資源的利用,利用海洋的優(yōu)勢(shì)推進(jìn)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì),從而加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈,拉動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn),擴(kuò)大市場(chǎng),深化經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,制定總體規(guī)劃,主導(dǎo)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建財(cái)政經(jīng)濟(jì)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,開創(chuàng)我國(guó)良好前景。