建筑工程造價預結算審核要點分析

李瑞寧 湖南湘江新區(qū)發(fā)展集團有限公司

自二十世紀七十年代國家實行改革開放政策以來，便推動了建筑行業(yè)不斷取得進步與發(fā)展。然而眾所周知，質量一直是建筑行業(yè)在發(fā)展過程中追求的最高目標，并且這一目標無論在何種情況下都不應當發(fā)生轉變或偏移。然而在此基礎上，只有合理把控施工成本才能夠為政府及投資方爭取到更多的投資收益，并使得建筑項目有效體現(xiàn)出自身的社會效益與經濟效益。于是本文就此對當前的建筑工程項目造價預結算審核工作展開了探究，希望能夠以此推動我國建筑行業(yè)取得進一步成就。

一、建筑工程預結算審核工作的基本內容

（一）對項目工程量的造價審核

工程預結算審核是對建筑項目造價成本的整體核算工作，因此在工作開展過程中首先需要采用縝密的核算方法與程序對項目的實際工程量進行計算，如此才能夠以此為參照確保工程造價的合理性。因此在實際工作過程中，審核人員必須要結合招投標文件、施工圖紙以工程合同對建設項目的實際工程量進行計算，由于此類文件當中大多都對工程項目的實際情況附有詳細且清晰地說明，因此其中包含的數(shù)據(jù)信息可以幫助工作人員詳細了解工程概況，并給出最為準確的計算結果[1]。

（二）對項目定額套用的造價審核

建筑項目進行分項工程核算，經常會使用定額套用的方式進行審核，此時需要工作人員對嚴格依照規(guī)范流程開展工作，并且充分考慮我國各個地區(qū)間的經濟差距問題，以此為基礎對工程開展過程中所需要的實際人力成本與物力成本進行核算。如此不僅要工作人員通過實地考察去了解不同地區(qū)的物價情況，同時更需要確保配額的轉換與調整不會出現(xiàn)誤差，如此才能夠確保定額套用工作的科學性與規(guī)范性。例如施工過程中，在設計允許的情況下會采用調整材料規(guī)格方式來實現(xiàn)精簡成本的目的（如設計方案中提到的水泥型號為C25，但在實際施工過程部分工段使用了C30，此時在進行預算審核的過程便需要對其單價進行換算調整）。

（三）對材料價格的嚴格審核

材料所產生的成本費用在各類工程項目中至少占據(jù)60%以上，并且在一些裝配型建筑中此數(shù)據(jù)還要進行上調。因此在實際工作過程中核算人員需要對項目所在地區(qū)的城市市場進行深入調研，并結合各類工程文件對項目所涉及的各項施工材料的進行檢驗，以確保其支出與換算費用不會違背市場經濟規(guī)律，并在此過程進一步核算實際造價成本與預算結果之間是否存在沖突[2]。

二、建筑工程預結算工作的審核方式

（一）全面審核法

“全面審核”算法也被稱之為“重算法”，其實質是結合施工圖紙，按照預算順序對整體工程量進行核算，以此檢查每一項預算結果與文件中的定額標準之間是否存在出入。因此這種核算方法在很大程度上需要依托于項目實踐來進行，同時依照審稿人重新編制施工圖預算的方式來對施工計劃進行審核，以此確保核算結果的準確性。在實踐工作過程中，施工人員首先需要依據(jù)施工圖紙對項目的實際工程量展開審核，并對比計算結果與項目文書上的工作量之間是都存在誤差。這種審核方式最大的優(yōu)勢便在于計算結果更加精確，但是其不足之處同樣較為明顯，那便是效率低下，且工作量巨大，因此并不適用與大型工程項目當中[3]。

（二）重點審核法

與全面審核法不同的時，重點審核法無論是效率還是準確性都非常之高。其在實際工作中的主要核算目標是針對建設工程中的重要子項目，也就是工程量巨大，并且項目成本較高部分，這種審核方式類似于綜合審核，但是有所差異的是審核范圍更加集中，因此往往更加容易篩查出造價成本中一些容易混淆的子項目固定單價。

（三）分組計算法

顧名思義，所謂“分組計算”即指將整體工程項目拆分為不同的子單元，而后采用統(tǒng)一的標準數(shù)據(jù)對分項工程所涉及的各項造價成本進行核算。這些項目在進行劃分是需要遵循一定的規(guī)律或特征以確保子單元模塊彼此之間的聯(lián)系，如此一來在使用相同數(shù)據(jù)進行計算時，便可以準確判斷其他子項目的數(shù)量，從而使得審核結果更加精確。

（四）對比審核法

與其他的審核方法相比，對比審核法不僅易于操作，并且核算結果與工作效率也要更占優(yōu)勢。其實質是參照大量同類項目的造價結果與實際施工成本，來對比將要開展的項目實際情況，并以此為參考分析其預結算成本及勞動力消耗是否合理。簡而言之，即指參照附近地區(qū)同樣建筑規(guī)格與用途的建筑工程，對其工程量、造價成本與人工量進行對比，以此觀測是否與當前工程之間存在明顯差異，一旦差距數(shù)值較大便需要進行相應的調整，以確保項目造價的合理性。

三、建筑工程造價預結算審核要點

（一）建筑工程預結算審核的前期準備工作

正式展開工作前的籌備環(huán)節(jié)在整個審核工作當中都發(fā)揮著至關重要的作用，并且能夠直接影響審核結果的準確性，因此需要工作人員對其保持足夠重視。首先，在正式開展工作之前，審核人員需要對工程項目涉及各類說明文件進行整合（包括招投標文件、項目圖紙、合同文書），并從中搜集有關項目概況的詳細數(shù)據(jù)，以此作為核算工程量的具體參數(shù)；其次，核算人員需要協(xié)同項目的設計方與施工方共同到現(xiàn)場進行實地勘察，詳細了解施工過程中涉及的每一道工序，并了解其中可能會發(fā)生設計變更的施工環(huán)節(jié)，從而對各種可能性都做好應對措施，確保后期審核工作的準確性；最后，為了確保審核結果更加具有參考性，施工人員需要全程對建筑工程的施工作業(yè)保持關注，并時刻記錄其各項數(shù)據(jù)與項目原始數(shù)據(jù)之間進行對比，從而確保在對造價結果保持動態(tài)化關注，使得對工程預結算的審核工作更加具有參考意義[4]。

（二）對施工環(huán)節(jié)中的各項支出保持縝密觀察

當前階段，由于市場經濟形勢帶來的社會發(fā)展進步，導致我國部分地區(qū)的經濟水平開始呈現(xiàn)出階梯狀的差距，特別是在沿海城市與內陸城市之間尤為明顯。由這種差異造成的直接后果，便是各個地區(qū)之間的物價水平不同，因此在開展工程建設的過程中，同樣也會造成造價成本的浮動。如此一來便對審核人員的專業(yè)素養(yǎng)提出了更高要求，除了需要對項目所在城市的物價標準進行深入了解之外，還需要在施工過程中時刻對市場經濟指數(shù)的變化保持觀測，并且還需具備一定的預判能力，根據(jù)市場走勢分析未來一段時間內項目所需的主要建材是否會發(fā)生價格浮動，以此對照建筑成本變動是否合理，并且能夠為參與項目建設的各方單位提供有效地參考數(shù)據(jù)。除此之外，在施工過程中核算工作人員還需要依據(jù)周圍相鄰省份的同類型建筑工程作為參考，時刻關注項目建設期間是否出現(xiàn)價格變動不合理的現(xiàn)象，從而進一步加強對項目成本的整體把控。

（三）對于建筑工程各個項目內容進行精準化審核

建筑工程施工周期長，并且實際環(huán)節(jié)復雜。每一道獨立的子項目之間看似關聯(lián)不大，實際上任何一處微小變動都會直接造成后續(xù)的連鎖反應，并對建筑工程的整體質量與建設成本產生巨大影響。因此在實際施工過程中，造價審核人員需要對項目全過程保持關注，大到施工項目中的設計變更，小至某項施工材料的調整，都需要將其詳細考慮其可能發(fā)生的成本變化，并以精細化的審核標準來確認此處變動是否會對后續(xù)工程造價產生影響，從而保證建設項目的經濟效益。除此之外，材料是建筑項目中產生費用的主要環(huán)節(jié)，同時也是關系到項目建設質量的重點。因此審核人員不僅需要確保材料購買價格的合理性，同時更要確保建筑材料的使用規(guī)格以及實際質量是否符合設計標準，避免個別施工單位鉆取漏洞，從中謀取不正當?shù)倪`規(guī)收益[5]。

四、建筑工程預結算過程中需要重點關注的工作內容

（一）重點關注施工單位對工程量的虛報情況

關于工程量的虛報情況，雖然不可對其進行一概而論，但是卻也不可否認在建筑工程項目中時常出現(xiàn)這一現(xiàn)象。很多情況下可能是由于建設單位的工程中在審核圖紙時沒有做好精確計算，抑或是由于自身能力不足而導致計算結果出現(xiàn)誤差，因此常常會使得實際工程量與預算工程量之前存在很大出入。這種現(xiàn)象不僅僅會為投資方帶來直接的經濟損失，也有可能會導致施工后期出現(xiàn)結算糾紛的情況。例如在設計到一些房屋建筑類工程時，為了幫助建筑物的裝飾與使用需要，常常會選在分隔墻內裝入一些嵌合物。而在這種情況之下，并會出現(xiàn)個別工作人員由于粗心或其他原因所致，漏算掉墻體兩面同時施工的情況，只計算了一面墻壁的嵌合物費用。抑或是將所用墻面的嵌合物進行統(tǒng)一計算，沒有區(qū)分其嵌合物裝載數(shù)量的不同。這種情況之下便會導致預算費用與實際費用之間存在較大出入，無論對開發(fā)方還是施工方而言都會產生一些不必要的損失。

除此之外，也不排除個別缺乏職業(yè)道德的施工單位故意謊報虛假信息，在超出實際施工量以外進行報備預算費用。因此需要造價預結算審核人員重點關注這一情況，同時組好嚴密的防范措施。

（二）重點關注施工單位費用虛設的情況

除了虛報工程量之外，在實際工作過程中還會出現(xiàn)另一種情況便是虛報工程結算費用。這一情況的出現(xiàn)不僅僅會造成開發(fā)單位的個人損失，更為嚴重的是會導致行業(yè)整體風氣敗壞，并影響社會秩序的穩(wěn)定和諧。因此在實際工作過程中，造價預結算審核人員對這一現(xiàn)象進行重點關注中，除了要保證全程跟進項目建設之外，更要對每一筆費用進行深調查研究，如此才能夠在最大限度上避免施工費用虛報問題的出現(xiàn)，切實保障開發(fā)單位的經濟利益。例如在施工過程中，常常會出現(xiàn)個別單位在進行材料造價報備的過程中，寫入數(shù)量龐大的建筑材料，但是在實際施工過程中卻根本沒有對這些材料進行使用；抑或者是遇到一些需要加急處理的工程項目時，開發(fā)單位會與建筑單位協(xié)商夜間加班完成，但是個別施工單位卻會要求工人白天趕工，同時對開發(fā)單位虛報夜間施工人數(shù)以及加班費用。這種情況下不僅僅是會產生多余的人工費用，更為關鍵的是無法保證工程質量。

五、結語

綜上所述，建筑工程造價預結算審核工作是一項嚴謹且系統(tǒng)的工作。因此在開展實際建設的過程中，相關工作人員需要基于建設單位的實際要求與主要特征，對施工過程中的各項環(huán)節(jié)進行考慮，以此確保施工成本預算結果與現(xiàn)場實際施工情況相符。除此之外，審核人員也需要不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，以此確保掌握更加成熟的技術項目核算結果進行審核。