探究石油企業(yè)強(qiáng)化安全管理的具體措施

雷文輝 中國石油甘肅天水銷售分公司

在石油企業(yè)發(fā)展過程中，安全是頭等大事，石油企業(yè)的安全管理質(zhì)效將直接影響職工人身財(cái)產(chǎn)安全和企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展能力。隨著石油行業(yè)發(fā)展，安全管理越來越受重視，推動(dòng)安全管理模式優(yōu)化也應(yīng)該成為石油企業(yè)日常管理工作的重點(diǎn)。在實(shí)踐工作當(dāng)中，只有秉承人性化、科學(xué)化管理理念，才能真正推動(dòng)石油企業(yè)安全管理強(qiáng)化。

一、石油企業(yè)安全管理強(qiáng)化的必要性

從石油企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營管理的角度來看，安全管理必不可少。石油企業(yè)安全管理關(guān)系重大、影響深遠(yuǎn)，不同階段情況之下油企安全管理要求并不相同，所以推動(dòng)石油企業(yè)安全管理強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)更具科學(xué)性、適用性、靈活性的安全管理方案十分必要[1]。

（一）生產(chǎn)運(yùn)營安全的必然要求

石油企業(yè)安全管理是保障企業(yè)生產(chǎn)安全和運(yùn)營安全的基本方法，而強(qiáng)化石油企業(yè)安全管理則有利于進(jìn)一步深化石油企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的安全保障。在實(shí)踐中，相關(guān)工作人員應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的實(shí)際需求和要求強(qiáng)化安全管理，所以安全管理策略的針對(duì)性、適用性和科學(xué)性都將得到增強(qiáng)，必然可以為石油企業(yè)安全生產(chǎn)和運(yùn)營做出保障。

（二）抵御發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)的必要方法

在石油企業(yè)發(fā)展過程中，既需要面對(duì)來自于勘探、鉆井、開采、加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，又需要面對(duì)企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。無論是企業(yè)生產(chǎn)還是運(yùn)營方面的風(fēng)險(xiǎn)，都會(huì)對(duì)企業(yè)的未來發(fā)展造成不利影響。而強(qiáng)化石油企業(yè)安全管理，有助于提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，可以幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)多元風(fēng)險(xiǎn)，在安全、穩(wěn)定的條件下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（三）實(shí)現(xiàn)長效發(fā)展的必經(jīng)之路

石油企業(yè)安全管理強(qiáng)化，將為推動(dòng)企業(yè)的長效化、持續(xù)化發(fā)展提供輔助，能夠推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理改革進(jìn)程、優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營模式、完善企業(yè)發(fā)展系統(tǒng)。在實(shí)踐工作當(dāng)中，強(qiáng)化石油企業(yè)安全管理，從思想和行為兩方面著手增強(qiáng)安全管理質(zhì)效，十分有利于全面提升企業(yè)的安全發(fā)展能力，可以為石油企業(yè)的長效發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化石油企業(yè)安全管理的價(jià)值

為切實(shí)推動(dòng)石油企業(yè)安全管理強(qiáng)化，本文對(duì)該項(xiàng)工作的開展價(jià)值進(jìn)行簡要探討。從現(xiàn)實(shí)角度來看，石油企業(yè)安全管理至關(guān)重要，而進(jìn)一步優(yōu)化和強(qiáng)化石油企業(yè)安全管理，則可發(fā)揮如下作用：

第一，增加經(jīng)濟(jì)效益。石油企業(yè)的安全事故，不僅會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi)、成本增加、人員傷亡，更會(huì)讓企業(yè)的整體形象和市場競爭力受損。對(duì)于企業(yè)而言，安全事故的出現(xiàn)將會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益大幅減少。石油企業(yè)安全管理強(qiáng)化，可提高生產(chǎn)與經(jīng)營安全，能保護(hù)企業(yè)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全、保障各項(xiàng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)的有序完成，十分有利于幫助企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益。

第二，增加社會(huì)效益。強(qiáng)化石油企業(yè)安全管理，可進(jìn)一步提升企業(yè)的綜合發(fā)展實(shí)力，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力；還有利于打造安全生產(chǎn)品牌，優(yōu)化企業(yè)市場形象。從這一角度來看，石油企業(yè)安全管理強(qiáng)化有利于增加石油企業(yè)的社會(huì)效益，能夠讓企業(yè)贏得更好的市場口碑[2]。

第三，深化企業(yè)改革。在石油企業(yè)安全管理深化過程中，管理人員勢(shì)必要融入新理念、新技術(shù)，而隨著石油企業(yè)安全管理方法優(yōu)化、模式完善，不僅可提高安全管理質(zhì)效更能對(duì)企業(yè)其他管理工作產(chǎn)生影響。事實(shí)上，石油企業(yè)安全管理強(qiáng)化是企業(yè)內(nèi)部改革深化的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理轉(zhuǎn)型、推動(dòng)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必要方法。

三、石油企業(yè)安全管理的優(yōu)化路徑

現(xiàn)如今，石油企業(yè)安全管理過程中常常面臨安全意識(shí)不足、組織管理不當(dāng)、監(jiān)督管控不強(qiáng)和考核評(píng)價(jià)不力等問題，對(duì)安全管理質(zhì)效產(chǎn)生嚴(yán)重影響。為切實(shí)推進(jìn)石油企業(yè)安全管理強(qiáng)化，相關(guān)工作人員需要從實(shí)際出發(fā)提出具體的強(qiáng)化策略。因此，本文圍繞石油企業(yè)安全管理強(qiáng)化的實(shí)際需求，提出如下措施。

（一）加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)

安全意識(shí)不足、安全教育與文化建設(shè)開展不到位，是許多石油企業(yè)安全管理工作難以順利推進(jìn)的重要原因。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工都能從思想上認(rèn)識(shí)到安全的重要性，才能有效開展安全管理。為此，石油企業(yè)應(yīng)該在發(fā)展過程中加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，從思想教育、文化宣傳的角度出發(fā)，為石油企業(yè)安全管理強(qiáng)化提供輔助[3]。

在石油企業(yè)安全管理過程中，應(yīng)該建立正確的安全價(jià)值觀、安全道德和安全態(tài)度，更應(yīng)該在全公司內(nèi)部營造良好的安全發(fā)展氛圍。為達(dá)到這一目標(biāo)，相關(guān)工作人員應(yīng)該推動(dòng)安全生產(chǎn)與運(yùn)營理念與企業(yè)發(fā)展的有機(jī)融合，從思想上引導(dǎo)企業(yè)職工做出改變，再通過思想影響行為。建設(shè)石油企業(yè)安全文化的過程中，相關(guān)工作人員可以從以下幾點(diǎn)出發(fā)：

首先，做出安全承諾。石油企業(yè)的安全承諾具有公開性，它是企業(yè)全體員工都應(yīng)該關(guān)注和達(dá)成的安全管理目標(biāo)。對(duì)于石油企業(yè)而言，安全承諾包括企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營安全目標(biāo)、安全遠(yuǎn)景、安全價(jià)值觀等多方面內(nèi)容，具有激勵(lì)員工、指導(dǎo)生產(chǎn)和規(guī)范管理的重要作用?；诎踩兄Z，石油企業(yè)員工更容易接受安全生產(chǎn)理念，也能更好地履行安全生產(chǎn)責(zé)任，從而推動(dòng)石油企業(yè)安全管理強(qiáng)化。

其次，加強(qiáng)安全教育。開展安全教育，是培育正確安全價(jià)值觀、改變企業(yè)員工生產(chǎn)理念和保證安全生產(chǎn)方案落實(shí)的重要方法。石油企業(yè)的一線員工是安全生產(chǎn)的執(zhí)行者，企業(yè)的各級(jí)管理人員則是安全生產(chǎn)方案的決策者，而企業(yè)的其他部門員工也同樣是安全生產(chǎn)的參與者，在安全生產(chǎn)中每一個(gè)人都扮演重要角色，因此石油企業(yè)安全管理強(qiáng)化過程中安全教育應(yīng)該面向所有員工。比如，以思想政治教育為載體優(yōu)化安全思想教育；深化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和安全管理經(jīng)驗(yàn)融合；加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培養(yǎng)；優(yōu)化安全教育考核等。

最后，營造安全氛圍。在石油企業(yè)發(fā)展過程中，企業(yè)文化發(fā)揮著重要作用?；谄髽I(yè)文化可營造良好的發(fā)展氛圍，潛移默化地影響全體職工。為此，石油企業(yè)安全管理強(qiáng)化過程中，相關(guān)工作人員也需要從企業(yè)文化建設(shè)的角度出發(fā)，積極構(gòu)建安全文化氛圍，基于完善的安全文化提高安全管理質(zhì)效。比如，將安全生產(chǎn)理念、安全責(zé)任意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展理念等內(nèi)容融入石油企業(yè)的企業(yè)文化體系，以企業(yè)文化感染和引導(dǎo)企業(yè)職工安全生產(chǎn)；以生產(chǎn)安全為主題組織多元文化活動(dòng)，動(dòng)員全體職工積極參與，加強(qiáng)安全文化影響力；布設(shè)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳欄、安全生產(chǎn)標(biāo)語，由石油企業(yè)安全管理人員帶頭開展安全文化宣講，切實(shí)提升全體職工的安全意識(shí)，獲得他們的支持與配合讓安全管理優(yōu)化方案得以有效落實(shí)；結(jié)合新媒體平臺(tái)，開展多渠道宣傳，讓“安全第一”的理念融入企業(yè)職工的生產(chǎn)生活。

（二）深化企業(yè)安全生產(chǎn)管理

石油企業(yè)的安全問題主要集中在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，所以保障生產(chǎn)安全性、提高生產(chǎn)質(zhì)量是石油企業(yè)安全管理強(qiáng)化的重點(diǎn)。為此，石油企業(yè)需要在安全管理強(qiáng)化的過程中，重點(diǎn)關(guān)注安全生產(chǎn)管理。

1.明確安全生產(chǎn)規(guī)范

石油企業(yè)的安全管理內(nèi)容眾多，無論是生產(chǎn)設(shè)備、工藝技術(shù)還是企業(yè)職工都是安全生產(chǎn)的主要對(duì)象。為實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)安全管理強(qiáng)化，有效推動(dòng)安全管理落實(shí)，相關(guān)工作人員必須明確安全生產(chǎn)規(guī)范，讓安全管理人員掌握管理依據(jù)。比如，明確生產(chǎn)流程，保障工序有效銜接；確定各環(huán)節(jié)生產(chǎn)工藝選用標(biāo)準(zhǔn)，明確石油生產(chǎn)安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格控制生產(chǎn)原料與設(shè)備安全性，強(qiáng)調(diào)性能、功效檢驗(yàn)等。

2.深化信息技術(shù)應(yīng)用

當(dāng)前，石油企業(yè)安全管理強(qiáng)化需要提高信息技術(shù)應(yīng)用質(zhì)效，為全面開展安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和控制奠定基礎(chǔ)?；诖耍推髽I(yè)安全管理人員需要從實(shí)際出發(fā)，打造信息化、智能化安全管理模式，推動(dòng)安全管理方式轉(zhuǎn)型。比如，構(gòu)建安全管理信息化工作平臺(tái)，基于信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)打造實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)管理；融入大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、BIM技術(shù)、人工智能技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)，有效開展安全風(fēng)險(xiǎn)分析示警，優(yōu)化安全管理決策等。

3.完善安全管理體系

強(qiáng)化石油企業(yè)安全管理時(shí)，石油企業(yè)應(yīng)該積極構(gòu)建一體化、全過程化安全管理體系，讓安全管理工作貫穿企業(yè)發(fā)展、覆蓋企業(yè)所有業(yè)務(wù)。同時(shí)，石油企業(yè)安全管理工作也應(yīng)該與其他管理工作相互協(xié)調(diào)，共同為推動(dòng)企業(yè)的長效化、穩(wěn)定化發(fā)展而努力，為此，石油企業(yè)可以引進(jìn)QHSE管理體系，為有效開展石油企業(yè)安全管理計(jì)劃、改進(jìn)、檢查和實(shí)施提供保障[4]。

（三）優(yōu)化企業(yè)安全監(jiān)督管控

石油企業(yè)安全管理規(guī)劃是否得到有效落實(shí)與企業(yè)的安全管理監(jiān)督管控質(zhì)量息息相關(guān)，做好工作監(jiān)督十分必要。因此，石油企業(yè)安全管理強(qiáng)化環(huán)節(jié)，相關(guān)工作人員可以從以下兩方面著手，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管：

一方面，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管。在此環(huán)節(jié)，石油企業(yè)需要制定明確的安全管理規(guī)范和規(guī)章制度，為開展石油企業(yè)安全管理監(jiān)督管控奠定基礎(chǔ)。比如，明確監(jiān)管部門權(quán)限，提高監(jiān)管部門工作獨(dú)立性；完善企業(yè)規(guī)章制度，構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系與監(jiān)管體系；深化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管，定期開展安全管理方案落實(shí)成果檢查等。

另一方面，加強(qiáng)外部監(jiān)管。所謂外部監(jiān)管，是指基于國家政策法規(guī)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而開展的石油企業(yè)安全管理質(zhì)效監(jiān)管，也是基于輿論監(jiān)督的安全管理質(zhì)效監(jiān)管。為此，需要強(qiáng)化政策扶持、完善法律法規(guī)、明確行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為石油生產(chǎn)和運(yùn)營安全監(jiān)管提供有利支撐；還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)輿論監(jiān)督，提高石油企業(yè)信息透明度，做好安全承諾履行監(jiān)管。

（四）完善企業(yè)安全考核評(píng)價(jià)

石油企業(yè)安全管理強(qiáng)化還應(yīng)該從安全考核評(píng)價(jià)的方面著手，這將為提高石油企業(yè)安全管理執(zhí)行力提供保障。對(duì)于部分企業(yè)而言，安全管理工作質(zhì)效遲遲難以提升的根本原因，是安全生產(chǎn)績效與企業(yè)員工和企業(yè)發(fā)展利益無關(guān)，所以安全問題常常被忽視。為了讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工從根本上提升對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度，必須讓安全績效與個(gè)人和企業(yè)利益掛鉤。比如，建立健全安全責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)營安全責(zé)任的有效分?jǐn)?，讓每一位員工都成為責(zé)任主體，并將安全績效納入個(gè)人考評(píng)范疇，使員工高度重視安全問題；制定行業(yè)黑名單機(jī)制，將石油企業(yè)安全管理質(zhì)量不佳的企業(yè)或管理者納入黑名單；完善安全事故追責(zé)和記錄，在主要負(fù)責(zé)人的檔案中明確標(biāo)注，并給予嚴(yán)厲處罰；面向全體職工，定期開展安全管理評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果納入晉升評(píng)價(jià)體系等。在實(shí)踐工作中，相關(guān)工作人員必須利用安全考核評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益、企業(yè)利益和社會(huì)利益的有機(jī)結(jié)合，為激勵(lì)員工開展安全生產(chǎn)、配合安全管理做好準(zhǔn)備。

四、結(jié)論

綜上所述，對(duì)于石油企業(yè)管理人員而言，安全管理是他們?nèi)粘９ぷ髦胁豢苫蛉钡膬?nèi)容。石油企業(yè)安全管理質(zhì)量，將直接影響企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營安全和發(fā)展安全，甚至足以決定石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。為此，石油企業(yè)安全管理人員需要全面推進(jìn)安全管理模式優(yōu)化，從石油企業(yè)的文化建設(shè)、組織管理、監(jiān)督管控、考核評(píng)價(jià)等多角度強(qiáng)化安全管理。