福建霞浦灘涂文化旅游發(fā)展的策略

孫芝婷 鄭觀文

(寧德師范學(xué)院 語言與文化學(xué)院，福建 寧德 352100)

灘涂，是海灘、河灘和湖灘的總稱，而文化旅游開發(fā)意義上的灘涂一般多指沿海灘涂。我國海洋行政主管部門將沿海灘涂界定為平均高潮線以下低潮線以上的海域，國土資源管理部門則將沿海灘涂界定為沿海大潮高潮位與低潮位之間的潮浸地帶[1]。從兩部門不同的表述中，可以看出灘涂既屬于土地，又是海域的組成部分。我國沿海灘涂自然資源豐富，主要分布在遼寧、山東、江蘇、浙江、福建、臺灣、廣東、廣西和海南的濱海地帶，海洋灘涂總面積超過200萬公頃[2]。此外，入海河流每年帶入的泥沙淤積，使灘涂面積仍在不斷增加。2020年5月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)水域灘涂養(yǎng)殖發(fā)證登記工作的通知》，要求到2020年底，全面完成省、市、縣三級養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制，并全面完成已頒布規(guī)劃的水域灘涂養(yǎng)殖發(fā)證登記。到目前為止，我國對于沿海灘涂的經(jīng)濟(jì)利用，仍然主要是養(yǎng)殖生產(chǎn)領(lǐng)域，旅游等相關(guān)新型產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對不足，未來發(fā)展空間較大。

一、文化旅游概況

(一)文化旅游的內(nèi)涵

文化旅游是指通過旅游實現(xiàn)感知、了解、體察人類社會文化內(nèi)容的行為過程。泛指以鑒賞不同地域傳統(tǒng)文化、民俗風(fēng)情，追尋文化遺蹤或參加當(dāng)?shù)嘏e辦的各種文化活動為目的的旅游[3]。尋求文化享受已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就的當(dāng)今社會中旅游者的新風(fēng)尚。文化旅游是在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平不斷提高的背景下，旅游者日益增長的精神文化需要與傳統(tǒng)旅游活動相互融合而產(chǎn)生并逐步發(fā)展成一種產(chǎn)業(yè)形態(tài)的。文化旅游產(chǎn)業(yè)既具有旅游產(chǎn)業(yè)的基本特征，也具有文化產(chǎn)業(yè)的屬性和內(nèi)涵。

(二)國內(nèi)外文化旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

早在2009年，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中，我國就把旅游業(yè)定位于經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的支柱產(chǎn)業(yè)，并致力于將旅游業(yè)作為優(yōu)勢現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加以培育。我國旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略強調(diào)豐富旅游活動的文化內(nèi)涵，主張把提升文化內(nèi)涵貫穿到吃、住、行、游、購、娛等各環(huán)節(jié)和旅游業(yè)發(fā)展的全過程，注意發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，努力推出具有鮮明地方特色和民族特色的民俗、節(jié)慶、演藝等文化旅游產(chǎn)品。

國外對文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣非常重視，加快發(fā)展旅游業(yè)已成為世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略決策，而且旅游業(yè)的發(fā)展同樣伴隨文化元素的宣傳和推廣。美國政府于2012年發(fā)布了《國家旅行和旅游戰(zhàn)略》，進(jìn)一步加強了旅游業(yè)發(fā)展的政策支持，并且首次將旅游業(yè)提升為美國的國家戰(zhàn)略[4]。美國將旅游業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的重要位置，大力推銷美國旅游目的地，提高旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量，提升旅游便利度和游客重游率，減少入境壁壘，不斷增加美國旅游產(chǎn)品的出口。俄羅斯政府也制定了發(fā)展旅游業(yè)的相關(guān)目標(biāo)計劃。從世界范圍來看，旅游業(yè)在各國GDP中所占的比重不斷提高[5]。

二、福建霞浦灘涂文化旅游的現(xiàn)狀

(一)霞浦灘涂文化旅游的發(fā)展優(yōu)勢

1.霞浦自然資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢明顯

據(jù)統(tǒng)計，地處福建省東北部的霞浦縣陸地面約積1500平方公里，海域面積近3萬平方公里，沿海灘涂面積接近700平方公里，其海域面積和灘涂面積均居福建省前列，沿海灘涂自然資源非常豐富。霞浦歷史悠久，曾經(jīng)一度是閩東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化中心，素有“閩浙要沖”“海濱鄒魯”等美譽[6]。霞浦境內(nèi)交通便利，福寧高速公路和溫福高速鐵路橫貫全境，霞浦水門軍用機(jī)場投入使用，遠(yuǎn)景還將擴(kuò)展建設(shè)民用機(jī)場功能，三沙港納入寧德港整體規(guī)劃并擴(kuò)大開放。霞浦距離溫州、福州的陸路交通距離相當(dāng)，均為約160公里，區(qū)位優(yōu)勢明顯，灘涂文化旅游開發(fā)的有效輻射范圍較廣。

2.當(dāng)?shù)卣咧С?，發(fā)展動力充足

2012年，國務(wù)院發(fā)布的《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確提出，將福建沿岸及海域發(fā)展的功能定位為“兩岸交流合作先行先試區(qū)域、服務(wù)周邊地區(qū)發(fā)展新的對外開放綜合通道、東部沿海地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的重要基地、我國重要的自然和文化旅游中心”。借力國家戰(zhàn)略，霞浦當(dāng)?shù)卣プ∑鯔C(jī)，積極打造霞浦“灘涂攝影天堂、休閑度假勝地”的特色灘涂文化旅游新名片。文化旅游產(chǎn)業(yè)正逐步成為帶動和提升霞浦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長點和支撐點[7]。

據(jù)霞浦縣政府旅游主管部門統(tǒng)計，2019年，霞浦共接待游客520萬人次，實現(xiàn)收入50億元，較往年分別增長20%、25%。即使在旅游市場受到疫情嚴(yán)重沖擊的2020年，霞浦全年接待游客也達(dá)到483.5萬人次，收入近45億。

3.霞浦文化資源豐富

長期以來，霞浦的畬族文化、媽祖文化、革命紅色文化等人文資源沉淀豐富，為文化和旅游的產(chǎn)業(yè)融合奠定了基礎(chǔ)。近年來，霞浦更是依托得天獨厚的自然生態(tài)旅游資源，按照全域旅游發(fā)展理念大力發(fā)展休閑度假、灘涂攝影等文化旅游產(chǎn)業(yè)，推動旅游產(chǎn)品從傳統(tǒng)的觀光游覽模式向參與式、體驗式及互動式 “旅游+文化”的新模式轉(zhuǎn)變[7]。

2020年，霞浦全域旅游進(jìn)一步升溫，遍布灘涂攝影落腳點的三沙鎮(zhèn)和三沙鎮(zhèn)東壁村、柏洋鄉(xiāng)柏洋村、沙江鎮(zhèn)小馬村分別榮獲“福建省濱海休閑度假福地”“省級金牌旅游村”“省級旅游村”和“三星級旅游休閑旅游村”稱號。霞浦是2020中國最值得投資的民宿區(qū)域，還成立全省首家縣級民宿行業(yè)協(xié)會。截至2020年，霞浦已成功舉辦了第五屆灘涂攝影文化旅游周系列活動。

(二)霞浦灘涂文化旅游的發(fā)展短板

1.文化旅游市場同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，區(qū)域旅游市場間競爭激烈

當(dāng)前，文化旅游資源開發(fā)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，作為縣域旅游市場，霞浦灘涂文化旅游容易受到福建省內(nèi)其他地區(qū)及周邊省份同類文化旅游市場的截流和分割[8]。文化旅游資源的同質(zhì)化開發(fā)必然導(dǎo)致旅游者旅游活動目的地有更多的選擇空間，這對霞浦文化旅游的精神內(nèi)涵、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提出了更高的要求。霞浦灘涂文化旅游開發(fā)的缺點和不足有待改進(jìn)，例如，灘涂攝影基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，灘涂攝影點相對分散，各景點之間的道路通行和服務(wù)設(shè)施、旅游信息系統(tǒng)建設(shè)仍顯落后，游客體驗不佳；再有，灘涂攝影十分依賴于天氣情況[9]，而霞浦陸海山川地區(qū)的小氣候往往難以準(zhǔn)確預(yù)測，且外地游客往往對潮汐規(guī)律、海洋現(xiàn)象不甚了解。

2.灘涂文化和旅游融合程度有待進(jìn)一步提高，互動有待進(jìn)一步加強

霞浦具有鮮明的文化傳統(tǒng)和歷史淵源，擁有得天獨厚的自然生態(tài)環(huán)境，灘涂文化旅游的開發(fā)建設(shè)兼具文化、自然和旅游的三重屬性。霞浦灘涂雖擁有“國際灘涂勝地”“中國最美灘涂”的金字招牌，但灘涂文化旅游開發(fā)尚不充分，參與性與互動性項目仍然不足，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，綜合效益仍然較低。

3.文化旅游基礎(chǔ)服務(wù)層次較低，全域公共服務(wù)較為落后

霞浦縣整體交通情況和道路基礎(chǔ)設(shè)施較好，但與之相適應(yīng)的旅游集散體系、自駕系統(tǒng)、標(biāo)識系統(tǒng)、文旅商貿(mào)、旅游廁所等文化旅游配套設(shè)施不夠完善。沿海灘涂和海域的灘涂攝影、租船出海網(wǎng)撈、垂釣等文化旅游衍生產(chǎn)品質(zhì)量不高、特色不足，甚至由于統(tǒng)一管理缺失，部分區(qū)域和部分產(chǎn)品還存在破壞霞浦灘涂生態(tài)環(huán)境，甚至威脅游客人身安全的隱患。霞浦的文化旅游發(fā)展短板，更多體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施缺乏與旅游資源系統(tǒng)結(jié)合發(fā)展、行之有效的統(tǒng)一規(guī)劃和布局[9]。全域公共服務(wù)的滯后，也給當(dāng)?shù)匕傩丈顜硪欢ú焕绊?。例如，旺季大量游客涌入霞浦縣城，使得當(dāng)?shù)睾ｕr供不應(yīng)求，灘涂海鮮價格飆升，道路擁擠堵塞，當(dāng)?shù)乩习傩詹粌H沒有享受到灘涂旅游市場帶來的紅利，反而因為欣欣向榮的旅游市場給自己生活帶來諸多不便。

三、福建霞浦灘涂文化旅游的發(fā)展策略

(一)深耕灘涂文化旅游優(yōu)勢——“灘涂旅游+攝影”

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體?，F(xiàn)階段，各地文旅產(chǎn)業(yè)融合往往側(cè)重文化遺址、民俗表演等傳統(tǒng)項目，且以游客被動觀賞為主要特征，對深層次的文化感知和體驗比較少，缺乏對文化內(nèi)涵的深入挖掘與文化氛圍感知方面的打造。霞浦有灘涂風(fēng)光這個得天獨厚的自然資源，擁有“中國最美灘涂”美譽的霞浦風(fēng)光也極具辨識度，每年有成千上萬的國內(nèi)外灘涂風(fēng)光攝影愛好者趨之若鶩。“國際灘涂攝影勝地”成為霞浦旅游形象的一張名片，“灘涂旅游+攝影”的融合模式既可被市場化也可被商業(yè)化。

國內(nèi)有學(xué)者發(fā)現(xiàn)霞浦?jǐn)z影旅游愛好者的核心組成還是散客，且多為文化程度較高的中高收入階層，其中有相當(dāng)一部分是華僑。因此，在定位客源與攝影旅游產(chǎn)品銷售時，應(yīng)更多地考慮如何提供更好的旅游服務(wù)，給予中高端攝影旅游者更好的旅游體驗。霞浦一些較早發(fā)展起來的口碑較好的民宿在這一點上努力做了嘗試。散客可以通過國內(nèi)知名的旅游APP預(yù)訂民宿，民宿有專人接駁，根據(jù)攝影愛好者的要求進(jìn)行私人定制。這種服務(wù)一般都由熟悉攝影點和潮漲潮汐的當(dāng)?shù)厝藖硗瓿桑浅Ｊ苤懈叨藧酆脭z影散客的信任與青睞。建議相關(guān)部門可對這些人進(jìn)行更專業(yè)的導(dǎo)游培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容可以囊括攝影知識、風(fēng)土人情的表達(dá)甚至英語口語培訓(xùn)。

深耕灘涂文化旅游也可以借力近幾年熱度不斷增長的研學(xué)旅游。越來越多的游客希望通過這種新型旅游形態(tài)，增長知識，拓寬視野。因此，霞浦灘涂文化旅游可以將灘涂旅游和攝影活動升級為研學(xué)類文化旅游產(chǎn)品。例如，與服務(wù)地方的本地高校合作，建設(shè)灘涂攝影學(xué)院等文旅融合項目(可參考敦煌研究院的運行模式)，既滿足了市場需求，又可將灘涂旅游名片向灘涂文旅融合產(chǎn)業(yè)升級。

(二)創(chuàng)新和提升文旅產(chǎn)品的設(shè)計與開發(fā)

文旅產(chǎn)品是文化旅游經(jīng)濟(jì)中一個重要組成部分，文旅產(chǎn)品的線上線下交易行為，不僅可使灘涂旅游的獨特文化元素向外傳播，而且還可提升旅游競爭力。新冠疫情加速了中國傳統(tǒng)零售向新零售模式的再次改變，使傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)零售也進(jìn)行了一次創(chuàng)造力的革新。

目前，在與霞浦文化旅游相關(guān)的官網(wǎng)和官微上，除了有灘涂景觀的照片，還展現(xiàn)了部分民俗表演、名勝古跡、宗教文化等圖像視頻，顯然霞浦旅游業(yè)界希望突破“攝影基地”這一單一旅游印象，為霞浦灘涂旅游注入非物質(zhì)文化和歷史文化元素，提升灘涂文化旅游的整體形象。

霞浦作為閩東最古老的縣份之一，文旅產(chǎn)品的開發(fā)還是大有可為的。例如，霞浦民俗表演(如半月里畬族民俗、鐵技臺閣、中秋曳石等)、民間特色食品(如糖塔、曲蔻、閩南糊等)都具有文旅產(chǎn)品開發(fā)價值[6]。因此，霞浦灘涂文旅產(chǎn)品今后的開發(fā)要注重品質(zhì)提升，注重延長文旅產(chǎn)業(yè)鏈，補足文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，讓文旅產(chǎn)品成為宣傳霞浦文化和霞浦灘涂旅游的一個特色助攻。

(三)發(fā)展健康文化旅游——休養(yǎng)型民宿

黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高度重視、殷切關(guān)注人民群眾的身體健康。健康中國的實現(xiàn)是以國家長遠(yuǎn)發(fā)展為基點，以民族偉大復(fù)興為目標(biāo)。近年來，健康理念已經(jīng)深入人心，人民的健康生活品質(zhì)也在一定程度上不斷提升。霞浦依山傍海，不僅環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)資源豐富，而且名剎古村、文物古跡享譽世界，當(dāng)?shù)靥赜械拿朗澈妥匀伙L(fēng)貌造就了得天獨厚的健康休養(yǎng)環(huán)境。隨著人民群眾生活水平的日益提高，消費者不斷追求健康的生活、旅游、消費方式，因此，休養(yǎng)型民宿是一種發(fā)展趨勢。休養(yǎng)型民宿不同于網(wǎng)紅民宿，其主要是為都市群體旅游消費者提供溫馨愜意的休憩、休養(yǎng)之地，有針對性地依據(jù)不同消費者的相關(guān)亞健康狀況，利用當(dāng)?shù)靥厣朗吃O(shè)置相關(guān)規(guī)律健康飲食、滋補調(diào)養(yǎng)的養(yǎng)生方式。消費者在享受霞浦可餐秀色的美景的同時，休養(yǎng)生息，通過階段性的、針對性的旅游養(yǎng)生調(diào)養(yǎng)，不僅緩解了精神壓力、凈化了沉郁的心靈，而且把自身身體機(jī)能調(diào)整到相對較好的狀態(tài)。休養(yǎng)型民宿不僅可給消費者展示地方特色美食科學(xué)系統(tǒng)的健康搭配方式，促進(jìn)了民宿旅游經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，在一定程度上推動了全民健康發(fā)展之路。

(四)著力提升文化旅游資源信息化和智能化水平

2012年發(fā)布的《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，將文化資源數(shù)字化工程提升到國家層面的發(fā)展規(guī)劃。近年來，在社會各界的積極推動下，文化資源數(shù)字化工程整體推進(jìn)取得顯著成果。目前，我國絕大多數(shù)文化資源和旅游信息資源已實現(xiàn)數(shù)字化存儲和傳播，文化旅游行業(yè)資源的網(wǎng)絡(luò)化和智能化水平不斷提升[10]。新冠疫情加速了文化旅游與信息科技的進(jìn)一步融合，也倒逼旅游業(yè)相關(guān)企業(yè)與政府組織更多地開展線上業(yè)務(wù)、發(fā)展旅游數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

霞浦灘涂風(fēng)光可以運用攝影、攝像、基于位置的服務(wù)等手段，完成圖像采集與處理、數(shù)字化處理，結(jié)合虛擬現(xiàn)實(VR)、增強現(xiàn)實(AR)、人工智能(AI)等新技術(shù)的融合運用，實現(xiàn)不受時間和空間地域限制的“云旅游”。如2020年4月在灘涂攝影勝地三沙鎮(zhèn)開拍的網(wǎng)絡(luò)劇《歡喜客棧》，就是以霞浦網(wǎng)紅打卡地為背景，多線敘述當(dāng)代年輕人積極樂觀的創(chuàng)業(yè)過程，向廣大觀眾展示了霞浦美麗的海濱風(fēng)光，這對霞浦的灘涂攝影和民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了極大宣傳作用，有利于提升霞浦旅游產(chǎn)業(yè)品牌形象。

四、結(jié)語

綜上所述，認(rèn)真審視霞浦灘涂文化旅游發(fā)展現(xiàn)狀、特點以及未來的發(fā)展趨勢，力求政策創(chuàng)新，治理完善，基礎(chǔ)筑牢，服務(wù)提升。隨著文旅產(chǎn)業(yè)不斷升級，旅游市場必會出現(xiàn)更多的細(xì)分領(lǐng)域，精細(xì)化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化的分工和互補[11]。如何調(diào)動各類資源，有效激發(fā)灘涂文化旅游市場，不斷找尋創(chuàng)新和發(fā)展的機(jī)會，加快推動文化旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走出一條符合福建霞浦當(dāng)?shù)靥厣奈幕糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，仍然將是值得深入思考的課題。