提高交通會(huì)計(jì)內(nèi)審工作有效性的建議及思考

宋慶慧 郯城縣交通運(yùn)輸局

交通會(huì)計(jì)內(nèi)審是交通部門(mén)運(yùn)行管理的重要內(nèi)容之一，這一方面工作的事實(shí)會(huì)對(duì)交通事業(yè)單位預(yù)算決算、經(jīng)濟(jì)責(zé)任劃分等有著重要的影響，而交通會(huì)計(jì)內(nèi)生工作問(wèn)題的出現(xiàn)，則會(huì)直接影響到交通會(huì)計(jì)內(nèi)審工作實(shí)際作用的發(fā)揮，因此，不斷提高交通會(huì)計(jì)內(nèi)審工作的有效性有著重要的意義。

一、交通會(huì)計(jì)內(nèi)審工作問(wèn)題分析

（一）交通會(huì)計(jì)內(nèi)審工作缺乏重視

從當(dāng)前的情況來(lái)看一些交通事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交通會(huì)計(jì)工作的重視程度不夠，導(dǎo)致交通會(huì)計(jì)內(nèi)審工作實(shí)際效果得不到提升。因?yàn)榻煌ㄊ聵I(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)是交通會(huì)計(jì)內(nèi)審工作實(shí)施的重要前提。在一些領(lǐng)導(dǎo)看來(lái)，交通會(huì)計(jì)內(nèi)審工作與本單位的整體運(yùn)作聯(lián)系不大，即使內(nèi)審工作成效不理想，也不會(huì)對(duì)本單位造成明顯的負(fù)面影響，因此在日常工作中并不注重相應(yīng)的工作指導(dǎo)，因此無(wú)法提升交通會(huì)計(jì)內(nèi)審工作的實(shí)際成效。

（二）機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置不夠合理

審計(jì)人員是交通會(huì)計(jì)內(nèi)審工作的參與主體，機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置會(huì)對(duì)交通會(huì)計(jì)內(nèi)審工作的有效性造成明顯的影響。但是從當(dāng)前的情況來(lái)看，一些地區(qū)的交通部門(mén)針對(duì)交通會(huì)計(jì)內(nèi)審機(jī)構(gòu)和人員的設(shè)置方面存在一定的不合理性，內(nèi)審機(jī)構(gòu)的實(shí)際作用得不到突顯，機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性。而在內(nèi)審人員的設(shè)置過(guò)程中，不注重內(nèi)審人員專業(yè)素質(zhì)的提升，導(dǎo)致其工作質(zhì)量得不到保障，因此會(huì)對(duì)交通會(huì)計(jì)內(nèi)審工作開(kāi)展造成一定的負(fù)面影響。

（三）服務(wù)監(jiān)督與服務(wù)機(jī)制失衡

交通會(huì)計(jì)內(nèi)審工作的有效實(shí)施，主要目標(biāo)之一則是為了建立完善的服務(wù)服務(wù)體系并提升交通部門(mén)的管理水平，但是從當(dāng)前的情況來(lái)看，在具體的工作實(shí)施中將主要精力放在了監(jiān)督方面，而針對(duì)服務(wù)工作的開(kāi)展則有所忽視。在交通會(huì)計(jì)內(nèi)審中，往往對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的錯(cuò)誤和舞弊方面的監(jiān)管比較看重，進(jìn)而對(duì)相關(guān)違規(guī)違法行為的防范發(fā)揮了較大的作用，并能夠?qū)煌▽徲?jì)單位管控單位的完善提出建議，但是在內(nèi)審工作的具體操作中，很容易引發(fā)審計(jì)人員的抵觸心理，將內(nèi)審工作當(dāng)作是明顯的約束和限制，由此可見(jiàn)，內(nèi)審工作的服務(wù)效果并不明顯。

（四）交通會(huì)計(jì)內(nèi)審工作的時(shí)效性差

交通會(huì)計(jì)內(nèi)審工作的具體實(shí)施中，由于存在一定的滯后性，因此無(wú)法保障內(nèi)審工作的時(shí)效性。在內(nèi)審過(guò)程中，往往比較重視經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事后審計(jì)，但是針對(duì)財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、承包經(jīng)營(yíng)等方面的工作無(wú)法進(jìn)行有效的前期協(xié)調(diào)，也無(wú)法進(jìn)行事中檢查，因此，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患，所以交通會(huì)計(jì)內(nèi)審工作的時(shí)效性相對(duì)較差。

二、提高交通會(huì)計(jì)內(nèi)審工作有效性的建議

（一）提高重視

對(duì)于交通及審計(jì)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)交通會(huì)計(jì)內(nèi)審工作的重視程度，作為領(lǐng)導(dǎo)要能夠明確交通會(huì)計(jì)內(nèi)審工作的重要性，并針對(duì)具體工作的實(shí)施提供指導(dǎo)性意見(jiàn)，而且要在領(lǐng)導(dǎo)重視的基礎(chǔ)上，確立交通會(huì)計(jì)內(nèi)審工作的實(shí)際地位，這對(duì)于提高交通會(huì)計(jì)內(nèi)審工作有效性有著重要的促進(jìn)作用。

（二）做好機(jī)構(gòu)和人員的設(shè)置和配備

針對(duì)交通會(huì)計(jì)內(nèi)審工作的實(shí)施，交通部門(mén)要能夠設(shè)立專門(mén)的內(nèi)審機(jī)構(gòu)，而且在內(nèi)審機(jī)構(gòu)的運(yùn)作過(guò)程中，要能夠保持相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性，使機(jī)構(gòu)在工作實(shí)施中不會(huì)受到多頭領(lǐng)導(dǎo)和過(guò)多的負(fù)面干預(yù)，以此確保機(jī)構(gòu)內(nèi)審工作中的客觀性和準(zhǔn)確性。在結(jié)構(gòu)設(shè)置的基礎(chǔ)上，要求機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人直接受最高領(lǐng)導(dǎo)的管理，并定期向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作成果，而且在這一機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的選定時(shí)，要確保其不會(huì)與被監(jiān)督對(duì)象之間存在利益關(guān)系，以此確保內(nèi)審工作質(zhì)量。

而針對(duì)內(nèi)審人員的配備，首先要求內(nèi)審人員具備財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、法律等方面的知識(shí)，然后機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，整個(gè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的實(shí)施，應(yīng)該包括專業(yè)理論知識(shí)教育和專業(yè)工作技能的培養(yǎng)，理論知識(shí)教育是提升內(nèi)審人員專業(yè)素質(zhì)的重要基礎(chǔ)，并幫助其樹(shù)立起正確的工作理念，而在實(shí)踐技能培養(yǎng)過(guò)程中，則可以采用一對(duì)一培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)模擬、案例分析等方式，以此不斷提升內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)技能。之后在根據(jù)內(nèi)生工作的實(shí)際需求對(duì)現(xiàn)有的內(nèi)審人員進(jìn)行合理分配。

（三）突顯內(nèi)審的服務(wù)職能

交通會(huì)計(jì)內(nèi)審工作的開(kāi)展中，要在傳統(tǒng)工作模式的基礎(chǔ)上進(jìn)一步突顯內(nèi)審的服務(wù)職能，這對(duì)于整體工作有效性的提升有著重要的促進(jìn)作用。為此，在突顯傳統(tǒng)監(jiān)督職能的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步突顯內(nèi)審工作的評(píng)價(jià)職能，在發(fā)現(xiàn)被審計(jì)對(duì)象問(wèn)題的基礎(chǔ)上，針對(duì)其工作的改進(jìn)提出建議，以此減少相關(guān)人員對(duì)內(nèi)審人員的抵觸，在指導(dǎo)被審計(jì)對(duì)象改進(jìn)工作的同時(shí)，不斷突顯內(nèi)審工作的服務(wù)職能。

（四）注重內(nèi)審工作的時(shí)效

在新形勢(shì)下，交通會(huì)計(jì)內(nèi)生工作不能僅僅著眼于事后控制，而應(yīng)該內(nèi)審工作的改進(jìn)，突顯其事前控制的實(shí)際作用，以此體現(xiàn)其前瞻性。這就要求內(nèi)審機(jī)構(gòu)要能夠針對(duì)各類突發(fā)事件制定出相應(yīng)的應(yīng)急方案，在內(nèi)審工作中，一方面要做好事件的評(píng)價(jià)，另一方面則要對(duì)事件橫向及縱向內(nèi)容進(jìn)行比較，以此為內(nèi)審工作積累經(jīng)驗(yàn)，并能夠在相關(guān)事件的發(fā)生之前給出應(yīng)對(duì)建議，這對(duì)于內(nèi)審工作成效的提升有著重要的促進(jìn)作用。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，交通會(huì)計(jì)內(nèi)審工作的開(kāi)展有著重要的意義，為此，交通部門(mén)要能夠?qū)?nèi)審工作中存在的不足之處有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)和了解，并從多個(gè)層面入手有針對(duì)性的予以改進(jìn)和完善，進(jìn)而不斷提升交通會(huì)計(jì)內(nèi)審工作的有效性。