測(cè)繪工程在土地管理及利用中的應(yīng)用

趙曉光 尚春華 河南信恒測(cè)繪有限公司

土地資源管理與測(cè)繪技術(shù)的聯(lián)系非常緊密，測(cè)繪技術(shù)的水平間接決定著土地資源管理的水平，測(cè)繪技術(shù)在土地資源管理中具有很高的應(yīng)用價(jià)值。全球定位系統(tǒng)技術(shù)、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)以及相關(guān)新興測(cè)繪技術(shù)在土地資源管理中的應(yīng)用范圍非常廣泛，為土地資源合理性、高效性以及科學(xué)性的管理提供了很大的技術(shù)支撐，并在很多方面取得了不錯(cuò)的成果。為了我國(guó)土地資源管理能力的進(jìn)一步提升，還需對(duì)測(cè)繪技術(shù)在土地資源管理中的應(yīng)用進(jìn)行分析整理，分析當(dāng)前現(xiàn)狀以及問(wèn)題，為從事相關(guān)工作的人員提供參考和借鑒。

一、土地資源管理過(guò)程中測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值

（一）測(cè)繪技術(shù)在土地資源調(diào)查工作中的應(yīng)用價(jià)值

在土地資源管理過(guò)程中，首先需要土地資源管理相關(guān)部門對(duì)將要分配的土地進(jìn)行實(shí)際調(diào)查分析，只有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的調(diào)查分析對(duì)土地資源進(jìn)行反復(fù)科學(xué)的論證，才會(huì)有效避免在土地使用過(guò)程中遇到的種種問(wèn)題。所以在前期實(shí)際調(diào)查分析過(guò)程中，相關(guān)部門需要嚴(yán)格按照定期、多次的要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并將調(diào)查得到的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析，以書面的形式整理成冊(cè)，形成科學(xué)準(zhǔn)確的土地資源調(diào)查資料。面對(duì)調(diào)查得到的大量數(shù)據(jù)信息，需要耗費(fèi)的人工和時(shí)間成本是非常巨大的，并且還會(huì)容易造成數(shù)據(jù)的遺失和錯(cuò)誤。要想高效率的把土地資源調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理成冊(cè)，就需要運(yùn)用到測(cè)繪技術(shù)，測(cè)繪技術(shù)能夠有效的解決人工處理數(shù)據(jù)出現(xiàn)的各種問(wèn)題，能夠有效降低土地資源調(diào)查的時(shí)間，提高土地資源相關(guān)信息的準(zhǔn)確性和可靠性。通過(guò)測(cè)繪技術(shù)人員科學(xué)合理的在土地資源管理過(guò)程中的有效應(yīng)用，土地資源調(diào)查數(shù)據(jù)的分類對(duì)我國(guó)的土地資源進(jìn)行科學(xué)的調(diào)查起到了至關(guān)重要的作用，土地資源科學(xué)合理的規(guī)劃能夠方便政府以及相關(guān)部門對(duì)土地資源管理的全局統(tǒng)籌工作。測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用不僅能夠有效提高我國(guó)土地資源數(shù)據(jù)調(diào)查能力，縮短調(diào)查時(shí)間，科學(xué)分類規(guī)劃土地資源，還在一定程度上提高了我國(guó)土地資源管理能力，具有重要的意義。

（二）測(cè)繪技術(shù)在土地資源規(guī)劃設(shè)計(jì)中的應(yīng)用價(jià)值

土地資源的管理主要涉及土地?cái)?shù)量的管理、質(zhì)量的管理、位置的管理以及價(jià)值的管理，在土地資源規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中相關(guān)土地資源管理部門首先一定嚴(yán)格全面的了解土地各項(xiàng)信息，然后根據(jù)了解到的信息結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行縝密深入的分析論證，才能夠確保土地資源在使用過(guò)程中利用最大化，科學(xué)合理的使用土地資源。所以說(shuō)土地資源管理過(guò)程中規(guī)劃設(shè)計(jì)具有很重要的地位，是土地資源管理不可或缺的一環(huán)。由于土地資源的規(guī)劃設(shè)計(jì)需要同時(shí)滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市整體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等各個(gè)方面，需要全面的平衡，所以土地資源的規(guī)劃設(shè)計(jì)復(fù)雜程度較高，存在很大的挑戰(zhàn)和困境。使用測(cè)繪技術(shù)能夠有效降低土地資源管理過(guò)程中對(duì)于土地質(zhì)量、位置、數(shù)量等信息的調(diào)查和分析，能夠有效的節(jié)約時(shí)間，提高效率，對(duì)推動(dòng)土地資源的規(guī)劃設(shè)計(jì)上起到了至關(guān)重要的作用。使用測(cè)繪技術(shù)能夠確保每一寸土地得到科學(xué)合理的使用，能夠及時(shí)根據(jù)我國(guó)的整體的發(fā)展規(guī)劃和土地使用面臨的問(wèn)題做出相應(yīng)的調(diào)整，提高土地使用的效率和價(jià)值，能夠?qū)崿F(xiàn)土地資源的合理設(shè)計(jì)與規(guī)劃，有效提高我國(guó)土地資源管理規(guī)劃設(shè)計(jì)的水平。

（三）測(cè)繪技術(shù)在土地資源巡查執(zhí)法中的應(yīng)用價(jià)值

我國(guó)在土地資源管理中設(shè)立了專門的土地資源的巡查執(zhí)法部門，其主要工作就是對(duì)土地資源的使用進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)察，對(duì)土地資源的分配進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)察，也就是說(shuō)只要是涉及土地資源的工作都要進(jìn)行監(jiān)察和管理，確保土地資源使用的科學(xué)性和合理性。堅(jiān)決杜絕一切不合理、不合法使用土地資源的行為，是土地資源巡查執(zhí)法部門的準(zhǔn)則。由于需要對(duì)多處土地資源的使用進(jìn)行監(jiān)察，如何每天進(jìn)行實(shí)地勘察和監(jiān)管，將會(huì)需要大量的監(jiān)察人員和設(shè)備。如果在巡查執(zhí)法過(guò)程中通過(guò)使用測(cè)繪技術(shù)對(duì)各處土地資源的使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)全面的監(jiān)管，能夠大量減少監(jiān)管人員的工作量，簡(jiǎn)便監(jiān)管的巡查時(shí)間，提升監(jiān)管的效率。另外使用先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)對(duì)土地資源的各項(xiàng)信息進(jìn)行自動(dòng)化的監(jiān)管，利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行監(jiān)管信息的分析，能夠有效提高土地資源巡查執(zhí)法的質(zhì)量，能夠有效提高我國(guó)在土地資源巡查執(zhí)法的水平，也會(huì)有效促進(jìn)土地資源科學(xué)合理的使用。

二、測(cè)繪技術(shù)在土地資源管理過(guò)程中的應(yīng)用步驟分析

隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快，測(cè)繪技術(shù)在土地資源管理中的應(yīng)用越來(lái)越多，測(cè)繪技術(shù)的創(chuàng)新也在不斷加快。除了應(yīng)用最多的3S 技術(shù)外，還包括全站儀、DLG 等新興技術(shù)，通過(guò)這些技術(shù)采集數(shù)據(jù)生成數(shù)字地圖。無(wú)論使用哪種技術(shù)，其在土地資源管理中的應(yīng)用步驟大致都是一致的，首先是進(jìn)行前期準(zhǔn)備，包括測(cè)繪圖的繪制，方案可行性的論證等前期的工作。前期的準(zhǔn)備工作是后期測(cè)繪工作開(kāi)展的主要依據(jù)，所以要全面考慮，盡量避免問(wèn)題的發(fā)生。然后根據(jù)人員和土地的實(shí)際情況規(guī)劃設(shè)計(jì)出具體的實(shí)施方案。實(shí)施方案的設(shè)計(jì)一定要具有直觀性，使測(cè)繪人員能夠一目了然的看懂測(cè)繪的步驟和目標(biāo)。最后在土地使用完成后分析土地使用過(guò)程中存在的問(wèn)題以及后期管理等方面的問(wèn)題，嚴(yán)查土地資源使用是否符合使用要求，是否嚴(yán)格按照規(guī)定使用，并做出詳盡的調(diào)查報(bào)告，以便全面的總結(jié)問(wèn)題和后期查找資料。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，土地測(cè)繪技術(shù)是應(yīng)用于土地開(kāi)發(fā)管理領(lǐng)域的重要方式，輔助土地開(kāi)發(fā)管理中的定性、定量、定位、可視化等工作內(nèi)容，能提高土地開(kāi)發(fā)管理效率，解決土地開(kāi)發(fā)中的信息缺失問(wèn)題，提供真實(shí)、可靠的土地基礎(chǔ)信息，為各項(xiàng)土地開(kāi)發(fā)管理工作的開(kāi)展提供便利。