城市水環(huán)境治理工程中存在的問(wèn)題及對(duì)策

方紹江 中國(guó)水利水電第八工程局有限公司

就目前我國(guó)水環(huán)境的污染情況來(lái)看，在城市的河流中有將近90%均受到不同程度的污染，出現(xiàn)水體滯留、淤積嚴(yán)重、透明度低和水臭的現(xiàn)象。對(duì)于城市河流來(lái)說(shuō)，它雖然本身就具有一定的抗污染能力，但這僅限于河流的承受范圍。一旦河流中的污染物超出河流的承受范圍，就會(huì)破壞河流的生態(tài)，給城市帶來(lái)很嚴(yán)重的影響，而城市的水環(huán)境也會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重失衡的狀態(tài)。因此，需要政府和相應(yīng)的管理部門將此問(wèn)題重視起來(lái)，并要引用和研發(fā)出能對(duì)水體進(jìn)行整治和修復(fù)的技術(shù)，提高城市水環(huán)境的質(zhì)量。

一、水環(huán)境保護(hù)的重要意義

水環(huán)境是人類生產(chǎn)生活中的必備資源，提高水生態(tài)環(huán)境的整體水平，既能提升人類的生活質(zhì)量，也能提升人類的幸福感，同時(shí)能夠提高城市的整體價(jià)值品位，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展有機(jī)融合起到積極的促進(jìn)作用，使得城市水環(huán)境能夠得到快速發(fā)展。因此，人類對(duì)水環(huán)境的綜合保護(hù)利用、對(duì)河道水生態(tài)環(huán)境以及水生態(tài)環(huán)境發(fā)展的需求與要求都在不斷提升，進(jìn)而保護(hù)水環(huán)境的意識(shí)也在不斷增強(qiáng)，水生態(tài)環(huán)境綜合發(fā)展與水資源保護(hù)刻不容緩，是十分必要的。

二、城市水污染的來(lái)源

（一）生活污染

環(huán)保部門在對(duì)城市污染區(qū)情況進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)城市水污染的主要污染源是生活污水和生活污染物。人們?cè)谶M(jìn)行日常生活的過(guò)程中，會(huì)使用大量的水資源，從而產(chǎn)生大量的生活污水。城市生活污水如洗衣水、沖馬桶水、洗鍋水、洗澡水等如不經(jīng)處理進(jìn)行排放會(huì)嚴(yán)重影響城市的水質(zhì)，此外，人們?cè)谌粘Ｓ盟倪^(guò)程中缺乏節(jié)約用水的意識(shí)，導(dǎo)致出現(xiàn)水資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，造成生活用水的緊缺。同時(shí)，人們的生活污染物如塑料袋、水果皮、廢棄電池、剩余的食物、病死的雞鴨等一旦進(jìn)入城市的江河湖海中，日積月累，對(duì)水環(huán)境造成污染。

（二）工業(yè)污染

在城市進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，燃料燃燒會(huì)產(chǎn)生大量的工業(yè)廢氣，這些廢氣中包含二氧化碳、汞、硫化氫、鉛等危害物質(zhì)。嚴(yán)重影響城市生活的質(zhì)量。而有一些工業(yè)企業(yè)由于追求經(jīng)濟(jì)效益，為了節(jié)約成本，不對(duì)工業(yè)廢水進(jìn)行處理，使得工業(yè)廢水直接流入到城市的水系統(tǒng)中，對(duì)城市環(huán)境造成巨大的影響。同時(shí)，工業(yè)企業(yè)在進(jìn)行廢水排放的時(shí)候往往會(huì)攜帶大量的工業(yè)廢物，包括燃料的殘?jiān)?、工業(yè)的廢料以及在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵等，這些廢物會(huì)為城市的水環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重的影響。工業(yè)廢氣、工業(yè)廢水和工業(yè)廢物都會(huì)給城市的水環(huán)境帶來(lái)不良的影響，影響城市生活的質(zhì)量。

（三）農(nóng)業(yè)污染

城市化的迅猛發(fā)展，使得城市人口激增，在這個(gè)前提下城市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為了滿足人口的需求，大都采取機(jī)械化的形式進(jìn)行生產(chǎn)，如大棚的各種有機(jī)水果、有機(jī)蔬菜等等。在進(jìn)行城市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，種植者為了提升生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，會(huì)選擇一些機(jī)械手段來(lái)提升種植效率。同時(shí)，為了有效地提升城市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，種植者往往會(huì)使用農(nóng)藥、化肥等進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但是這類物質(zhì)會(huì)破壞土地環(huán)境，影響城市的地下水質(zhì)。且如果今年少雨，為了滿足農(nóng)作物生產(chǎn)的水分需求，會(huì)通過(guò)化學(xué)反應(yīng)來(lái)實(shí)現(xiàn)降雨、地表洗刷等，這些化學(xué)物質(zhì)的殘留會(huì)嚴(yán)重影響城市用水的質(zhì)量，對(duì)居民生活用水也會(huì)造成危害。

三、城市水環(huán)境治理問(wèn)題

（一）水污染難以控制

雖然大多數(shù)城市在城市總體規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)工業(yè)漸漸搬離城區(qū)的發(fā)展思路，然而在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中由于經(jīng)濟(jì)條件等因素的制約，還是會(huì)有一些污染企業(yè)存在，對(duì)城市水環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。除此之外，污水收集系統(tǒng)不完善，一些地區(qū)生活污水以及工業(yè)廢水都排放河道，加重了水污染，城市污水處理廠建設(shè)還是比較滯后，污水集中處理率需要進(jìn)一步提高。

（二）城市水文化特色難以展現(xiàn)

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，原有水系被破壞，又由于沒能及時(shí)調(diào)整水系，導(dǎo)致排水不順暢，形成盲溝、斷頭河，水質(zhì)非常差，對(duì)河道景觀造成嚴(yán)重影響。同時(shí)，因城市用地的擴(kuò)展，城市水系空間遭遇擠占，河流被截?cái)?，水系景觀風(fēng)貌遭遇連續(xù)性破壞。城市河道主要以城市道路綠化為依托，缺乏濱水特色，不能形成景觀體系，文化特色更難以展現(xiàn)，城市河道景觀、文化的營(yíng)造亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）城市水系缺乏和諧

現(xiàn)如今，城市水系活化還沒有全面化、系統(tǒng)化，特別是城郊結(jié)合地段河道的引水活化工程設(shè)施還比較缺乏，造成這些地區(qū)的某些河道淤塞嚴(yán)重或是河道斷面過(guò)小，所以，在水污染嚴(yán)重情況下無(wú)法對(duì)城市全部水體進(jìn)行置換，影響了引水活水效果，致使城市水系缺乏和諧性。

（四）管理機(jī)制還不健全，執(zhí)法能力有待加強(qiáng)

城市水環(huán)境管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要成立專門管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)管理。但是在實(shí)際中管理體上常常是責(zé)任不清，很難落到實(shí)處。也就難免出現(xiàn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)監(jiān)管不力、社會(huì)監(jiān)督不嚴(yán)等現(xiàn)象，對(duì)企業(yè)偷排等違法行為沒有進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管與執(zhí)法。

四、城市水環(huán)境治理對(duì)策

（一）針對(duì)城市水環(huán)境建立全面的管理制度

城市水環(huán)境污染的治理需要管理制度的落實(shí)，從生態(tài)城市的建設(shè)出發(fā)，嚴(yán)格制定水資源管理制度，推進(jìn)水環(huán)境信息化建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督和懲罰力度，努力讓城市水環(huán)境得到保護(hù)。在水資源管理制度中要以供定需、排污管理和納污控制，避免出現(xiàn)重度污染破壞水環(huán)境，形成無(wú)法治理的局面。水資源信息化的建設(shè)可以為污染治理提供真實(shí)的數(shù)據(jù)，將水資源利用、環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染治理進(jìn)行結(jié)合，提高污水治理的效果，并構(gòu)建和諧的生態(tài)環(huán)境。監(jiān)督和懲罰可以有效杜絕人為污染的因素，控制污染源頭，以此保證城市水資源的環(huán)境。

（二）建立完善的污染處理系統(tǒng)

城市水污染控制與水環(huán)境綜合整治需要擁有完善的污染處理系統(tǒng)，使得各個(gè)部分可以進(jìn)行協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)施合理的措施提升城市的水質(zhì)，保障城市的水環(huán)境。

1.需要建立相應(yīng)的節(jié)水系統(tǒng)：采取植樹造林等措施實(shí)現(xiàn)水資源的合理利用。同時(shí)，發(fā)揮綠植的作用改善城市水質(zhì)，保護(hù)水環(huán)境。

2.實(shí)行清潔生產(chǎn)：城市在進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)和日常生活的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)污染廢棄物最小化、無(wú)害化、清潔化，避免由于城市的廢棄物使得城市的水系統(tǒng)受到了不良的影響。

3.延伸城市工業(yè)的生產(chǎn)鏈條，將城市工業(yè)進(jìn)行分級(jí)，二級(jí)生產(chǎn)企業(yè)可以繼續(xù)使用一級(jí)生產(chǎn)企業(yè)的廢料，實(shí)現(xiàn)變廢為寶和廢物的零排放。

4.政府發(fā)揮宏觀調(diào)控的職能，結(jié)合城市發(fā)展的實(shí)際情況，規(guī)范污水整治的體系，引進(jìn)全新的污水處理技術(shù)，使得生產(chǎn)廢物可以在經(jīng)過(guò)處理后回收利用，提高發(fā)展水平。

（三）可持續(xù)發(fā)展思想結(jié)合污染治理對(duì)策

水資源污染的治理對(duì)策要與可持續(xù)發(fā)展思想結(jié)合，建立綜合治理的方法，全面規(guī)劃城市河道水資源，將防洪、排澇、資源利用、生態(tài)建設(shè)、城市規(guī)劃做統(tǒng)一的調(diào)整，以此保證城市河道水資源的健康，使社會(huì)和自然屬性有所融合。

1.要調(diào)整城市河道結(jié)構(gòu)，在水利工程建設(shè)中要盡量保證河道的原有曲線，并根據(jù)不同地段做出特殊處理，發(fā)展河湖作用，增加城市河道的蓄水功能，讓城市水域區(qū)間形成一個(gè)生態(tài)循環(huán)的環(huán)境，既能消除一些微小的污染，也讓河道水資源成為城市景觀，調(diào)節(jié)城市生態(tài)環(huán)境。

2.要提升河道的社會(huì)服務(wù)功能，以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行污染治理。首先要調(diào)整河道結(jié)構(gòu)，科學(xué)處理河流淤積，降低防洪壓力，合理采用河床的斷面。其次要控制河道水的污染源。對(duì)于點(diǎn)源污染要采取雙重控制，發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的信息化，對(duì)于工廠、排放口做實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，控制污染源。同時(shí)在城市規(guī)劃中，要調(diào)整城市企業(yè)的產(chǎn)生結(jié)構(gòu)，合理布局，以建立一個(gè)良性的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)發(fā)展系統(tǒng)。對(duì)于面源污染主要應(yīng)該控制農(nóng)業(yè)用水，并且通過(guò)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)，從而降低農(nóng)業(yè)水中硫、磷等的含量，減少河道水的富營(yíng)養(yǎng)化。

3.在城市河道景觀帶的建設(shè)中，需要優(yōu)先保護(hù)河流生態(tài)，注意防洪水位與親水岸線的協(xié)調(diào)，考慮河道流失與水生態(tài)的關(guān)系，讓景觀建設(shè)推動(dòng)河道水生態(tài)的發(fā)展，并與防洪水利結(jié)合，以此保護(hù)水文環(huán)境。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，城市水環(huán)境的治理，需要根據(jù)城市水環(huán)境的實(shí)際現(xiàn)狀和特點(diǎn)，有針對(duì)性地制定水環(huán)境治理方案、策略。城市水環(huán)境的綜合整治，需要提高城市水環(huán)境管理水平，需要提高全民的水環(huán)境保護(hù)意識(shí)，從政策法規(guī)上控制污染城市水環(huán)境的行為，從源頭上減少引起城市水環(huán)境污染的因素，才能實(shí)現(xiàn)控制污染、減少城市水環(huán)境的治理問(wèn)題，最終才能達(dá)到社會(huì)有序健康發(fā)展的目標(biāo)。