李敏 北京城建十六建筑工程有限責(zé)任公司 楊濤 北京城建一建設(shè)發(fā)展有限公司
對于整個建筑工程來說,科學(xué)性的造價成本預(yù)算的工作是其中最重要的一個部分,企業(yè)需要在其中建立完善的管理制度,從而充分的保證建設(shè)工程的質(zhì)量。然而也要充分的重視預(yù)算工作是否順利進(jìn)行,如果在其中出現(xiàn)差錯,就會直接導(dǎo)致整個工程的預(yù)結(jié)算出現(xiàn)問題。因此,企業(yè)在進(jìn)行相關(guān)工作之前,就需要對預(yù)結(jié)算工作進(jìn)行風(fēng)險評估,從而在工作中更加注重某一方面,有效保證建筑工程的順利施工。
工程預(yù)算是指造價員根據(jù)工程的實(shí)際情況,并結(jié)合各方面影響因素,對工程建設(shè)過程中各項(xiàng)成本使用,與技術(shù)、物資管理人員制定合理的進(jìn)度管控計(jì)劃,形成完善的預(yù)算方案,為工程建設(shè)的成本支出提供指導(dǎo)依據(jù)。工程預(yù)算清單的編制發(fā)生在工程建設(shè)之前,這需要造價員充分了解和掌握建筑工程的施工工藝及施工定額,對建筑工程施工各個環(huán)節(jié)的成本支出做出科學(xué)的預(yù)算,同時還要綜合考慮設(shè)計(jì)變更、材料市場變化以及工期長短和諸多不可抗力因素所產(chǎn)生的影響,提升工程預(yù)算的科學(xué)性與可行性,減少外界因素對工程建設(shè)造成的影響,保障建筑工程項(xiàng)目的順利開展。同時提升工程預(yù)算的科學(xué)性,還要避免預(yù)算失誤,以免影響導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)成本管控風(fēng)險。造價員不僅要具備較強(qiáng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力,同時還要具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn),了解和掌握市場的變化規(guī)律,對成本管理有可能面對的風(fēng)險做出合理預(yù)測,同時制定完善的防范措施,更好地應(yīng)對各種風(fēng)險,保障工程項(xiàng)目的順利開展。
建筑工程要實(shí)行預(yù)算控制,就必須先編制造價預(yù)算。由于造價預(yù)算的特殊性,要求企業(yè)內(nèi)部各部門間的通力合作,做到技術(shù)、信息共享。但是就編制工程造價預(yù)算方面來看,尚存在諸多問題。首先,編制工程造價清單人員存在青黃不齊,實(shí)踐工作中客觀受到諸多因素的影響。尤其是民營企業(yè)的規(guī)模較小,其造價編制人員往往要身兼數(shù)職,加之崗位劃分體系的匱乏,導(dǎo)致大部分企業(yè)缺乏具備預(yù)算、工程造價方面知識的多元化人才。在工程施工階段分析中,不能基于全局的角度充分考慮各種突發(fā)事件,不能充分保證預(yù)算編制的全面性,影響編制預(yù)算的準(zhǔn)確性,比如出現(xiàn)資金不足或者預(yù)算超支的情況。這些現(xiàn)象的存在都會影響建筑工程運(yùn)行。其次,很多造價編制人員存在與實(shí)際情況銜接脫軌,忽視預(yù)算編制的真實(shí)情況。
在建筑工程建設(shè)過程中,造價預(yù)算控制整體現(xiàn)狀并不是十分理想,如施工環(huán)節(jié)預(yù)算超標(biāo)、預(yù)算控制中徇私謀利、人為抬高造價等情況較為普遍。究其原因,與造價預(yù)算缺乏有效的監(jiān)督和管理有直接的關(guān)系。造價預(yù)算控制工作與資金管理有很大的關(guān)系,很多工作人員缺乏職業(yè)道德,在利益誘惑下容易謀取私利。做好相應(yīng)的監(jiān)督和管理工作,可以有效避免這些問題的發(fā)生。
建筑工程造價是做好本項(xiàng)工作的前提條件。這充分說明了合理編制的重要性??陀^上說,建筑企業(yè)要落實(shí)建筑工程預(yù)算管理工作,就必須做好預(yù)算造價的編制工作。預(yù)算造價的編制人員應(yīng)該深入實(shí)地考察實(shí)際施工地點(diǎn)及項(xiàng)目所在地的環(huán)境,充分了解施工圖紙,從源頭上避免因?qū)嶋H情況不符合施工圖紙或者存在不適宜施工,從而導(dǎo)致項(xiàng)目后期不得不暫?;蛘咦兏O(shè)計(jì)的情況。這是減少項(xiàng)目不必要的人員、材料經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)損耗的關(guān)鍵點(diǎn)。編制人員應(yīng)該保持謹(jǐn)慎的態(tài)度,充分分析工程的實(shí)際預(yù)算情況以及設(shè)計(jì)圖紙施工所需的成本,如出現(xiàn)超出預(yù)算承受能力的情況,應(yīng)該加大與技術(shù)管理人員、物資管理人員的溝通,動態(tài)落實(shí)工程造價預(yù)算管理工作。全面確保施工質(zhì)量,杜絕材料浪費(fèi)的現(xiàn)象,同時還應(yīng)該基于公司盈利的考量,合理預(yù)算控制工程造價,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的最大化合理使用物資資源。
在工程造價預(yù)算控制中,工作人員的業(yè)務(wù)能力、素質(zhì)水平的高低與預(yù)算控制效果有著直接的關(guān)系,如工作人員沒有專業(yè)的理論實(shí)踐水平,沒有良好的綜合素質(zhì),那么必然會影響到造價預(yù)算的有效控制。所以為了提高工程造價預(yù)算控制的整體質(zhì)量,就必須重視增強(qiáng)造價預(yù)算人員的整體水平。加強(qiáng)對現(xiàn)有工作人員的專業(yè)培訓(xùn),比如制定相應(yīng)的培訓(xùn)制度,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)目標(biāo),定期組織工作人員開展與造價預(yù)算控制、預(yù)算編制、工程管理、職業(yè)素養(yǎng)等方面的培訓(xùn),以此來提高造價預(yù)算隊(duì)伍的整體專業(yè)、素質(zhì)水平,從而提高整體預(yù)算控制水平。
為了保證造價預(yù)算控制的效果,還需要加強(qiáng)對造價預(yù)算控制工作的有效監(jiān)督。缺乏監(jiān)督的造價預(yù)算控制工作容易出現(xiàn)徇私舞弊、偏差錯誤等問題,進(jìn)而影響工程建設(shè)整體水平。對此,施工企業(yè)可以針對造價預(yù)算控制工作建立專門的審計(jì)部門,由審計(jì)部門結(jié)合施工情況對資金進(jìn)行審核,對于較大支出和收入需要嚴(yán)格審核、填寫清單,尤其要加強(qiáng)對設(shè)備采購、租賃等環(huán)節(jié)的資金控制。這對減少造價預(yù)算控制中監(jiān)守自盜等情況的發(fā)生具有重要的意義。
綜上所述,隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,近年來我國建筑行業(yè)發(fā)展十分迅速。為了保證建筑工程的質(zhì)量和效率,做好建筑工程管理工作十分重要,工程造價預(yù)算控制是建筑工程管理的基礎(chǔ)。工程造價預(yù)算控制在控制建筑工程建設(shè)成本,提高工程建設(shè)資金利用率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益等方面發(fā)揮著重要的作用。做好預(yù)結(jié)算工作,企業(yè)在競爭的過程中有了更大的優(yōu)勢,幫助企業(yè)發(fā)展,加快企業(yè)發(fā)展的步伐。