社團(tuán)建在興趣上 支部建在社團(tuán)上
——南通市海門區(qū)推進(jìn)老干部社團(tuán)協(xié)會黨組織建設(shè)

＞＞＞通訊員 本刊記者

老科協(xié)專家門診部助力健康扶貧，贏得社會贊譽(yù)

2020 年9 月11 日，南通市海門區(qū)攝影家協(xié)會老干部分會離退休干部黨支部成立，這是海門區(qū)成立的第10 個老干部社團(tuán)協(xié)會功能型黨支部。“分會的黨員以前是‘黨員關(guān)系有娘家，組織生活各回各家’，功能型黨支部成立后，黨組織從松散型變成緊密型，增強(qiáng)了分會黨組織凝聚力?！痹擖h支部書記王亞東說。

近年來，南通市海門區(qū)積極探索推進(jìn)離退休干部功能型黨支部建設(shè)，把社團(tuán)協(xié)會離退休干部黨員納入黨組織管理中，推動社團(tuán)協(xié)會離退休干部黨組織建設(shè)由有形覆蓋向有效運(yùn)行走深做實。

“在老干部社團(tuán)協(xié)會組織中成立功能型黨支部，是對離退休干部黨建工作的有益探索，在充分實現(xiàn)黨建引領(lǐng)、把握政治方向的同時，也打造了老干部社團(tuán)協(xié)會抱團(tuán)發(fā)展、合作共贏的嶄新平臺。”南通市委老干部局副局長、離退休干部工委書記蔡宏偉說。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)和黨性教育

“將老干部社團(tuán)協(xié)會組織中離退休黨員凝聚起來，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)和黨性教育，一直是我們思考的問題?！焙ｉT區(qū)委組織部副部長、老干部局局長、離退休干部工委書記王飛介紹，海門區(qū)有老干部社團(tuán)協(xié)會組織12 個，1300 多名老黨員參與其中，他們來自12 個區(qū)鎮(zhèn)、50多個機(jī)關(guān)部門，可謂點多、面廣、線長，“群體之多，老黨員數(shù)量之大，怠慢不得?！?/p>

2020 年7 月30 日，海門區(qū)涉老組織聯(lián)席會議召開。會議明確了離退休干部工委牽頭抓總、具體負(fù)責(zé)的職能定位，圍繞“黨建領(lǐng)航、融合共建、助力發(fā)展”，扎實推進(jìn)在老干部社團(tuán)協(xié)會中成立功能型黨支部。

海門區(qū)老年人體育協(xié)會離退休干部黨支部去年9 月成立。成立之初，他們就功能型黨支部基本條件、支部委員會設(shè)置、書記和委員配備、申請與審批、權(quán)利與換屆等相關(guān)問題與黨工委及時溝通匯報。該黨支部書記李鋒說：“明確組織設(shè)置形式后，黨工委明確老黨員在組織關(guān)系不轉(zhuǎn)、隸屬關(guān)系不轉(zhuǎn)、黨費(fèi)交納渠道不轉(zhuǎn)的情況下，由活動團(tuán)體黨組織進(jìn)行‘多重管理’，解決了老黨員教育管理斷線脫節(jié)問題?！?/p>

召開涉老組織聯(lián)席會議

海門區(qū)老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會、海門區(qū)扶貧開發(fā)協(xié)會離退休干部黨支部成立后，“兩會”會長陸海忠感嘆：“黨支部成立標(biāo)志著‘兩會’黨組織建設(shè)、黨員作用發(fā)揮有了新的起點和新的高度，更有利于組織活動，加強(qiáng)黨員教育管理，開展老區(qū)建設(shè)和扶貧開發(fā)工作?！?/p>

“探索建立組織制度，建立健全離退休干部工委與涉老組織聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制，要求各涉老組織在活動場地和經(jīng)費(fèi)保障等方面給予功能型黨支部支持，切實履行主體責(zé)任?！焙ｉT區(qū)委老干部局副局長江守忠介紹，功能型黨支部的重點任務(wù)是組織社團(tuán)協(xié)會中的黨員干部開展政治學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員履行義務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。但功能型黨支部又不同于其他黨組織，一是不發(fā)展黨員；二是黨員不直接向功能型黨支部交納黨費(fèi)；三是以各類志愿服務(wù)活動或各種會議的形式，引導(dǎo)老黨員發(fā)揮余熱。

海門區(qū)委離退休干部工委積極創(chuàng)新組織管理制度，加強(qiáng)組織指導(dǎo)，建立完善《南通市海門區(qū)涉老組織黨組織建設(shè)管理規(guī)定》等工作制度，明確在職干部兼任涉老組織聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)對接做好涉老組織黨務(wù)工作的指導(dǎo)幫建工作，參與策劃組織各涉老組織的重要黨建活動。每季度組織召開的涉老組織聯(lián)席會議共商黨建工作，定期交流研討、相互學(xué)習(xí)借鑒，有針對性地制定黨建項目、開展組織活動，不斷提升黨建工作水平。

海門區(qū)委離退休干部工委專職副書記江敏介紹，推進(jìn)老干部社團(tuán)協(xié)會建立離退休干部功能型黨支部后，源源不斷吸引各具特色的社團(tuán)和離退休干部志愿服務(wù)團(tuán)隊建立黨組織，形成了向全區(qū)輻射的“傘形”服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步實現(xiàn)“黨員統(tǒng)、社團(tuán)領(lǐng)、專業(yè)融”黨組織設(shè)置全覆蓋。

讓老黨員“走出來、融進(jìn)去”，作用發(fā)揮出來

“社團(tuán)建在興趣上、支部建在社團(tuán)上”，把離退休干部黨員凝聚起來，做到“走出來、融進(jìn)去”是該區(qū)推進(jìn)老干部協(xié)會社團(tuán)功能型黨支部建設(shè)的又一亮點。

區(qū)委老干部局、離退休干部工委以老干部協(xié)會社團(tuán)為依托，加強(qiáng)原單位和老干部協(xié)會社團(tuán)對離退休干部的雙重服務(wù)管理，借助報到平臺，就近納入老干部協(xié)會社團(tuán)，強(qiáng)化應(yīng)報盡到、全員覆蓋。以黨建引領(lǐng)老干部協(xié)會社團(tuán)發(fā)展，推進(jìn)老干部協(xié)會社團(tuán)功能型黨支部建設(shè)，永葆協(xié)會社團(tuán)姓“黨”的政治本色，煥發(fā)了老干部協(xié)會社團(tuán)的活力。

2020年國慶節(jié)前夕，區(qū)委老干部局、區(qū)委離退休干部工委、區(qū)攝影家協(xié)會老干部分會共同舉辦的‘贊大美新海門·頌祖國71 華誕’線上主題攝影展得到分會老干部的積極響應(yīng)，影響力超過以前任何一次攝影展?！叭藗冊詾閿z影分會只是玩攝影的地方，但建立黨支部后，講黨性、講政治的氛圍更濃，分會呈現(xiàn)出新的面貌?！蓖鮼問|說。

“加強(qiáng)組織聯(lián)建，推動資源聯(lián)用、活動聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)動，即通過強(qiáng)帶弱、大帶小、有帶無，加大功能型老干部黨組織建設(shè)力度，整合各自優(yōu)勢資源，發(fā)揮各團(tuán)隊的專業(yè)優(yōu)勢，推動各項活動在黨建引領(lǐng)下向?qū)I(yè)化、特色化、多元化發(fā)展，著力推動離退休干部黨員就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用，真正做到‘關(guān)系在單位，活動在社團(tuán)，奉獻(xiàn)在社會’?！蓖躏w介紹，“我們建立三級老干部365 志愿者服務(wù)組織，在區(qū)委老干部局成立‘銀耀東洲365’志愿服務(wù)總站，打造‘銀領(lǐng)聯(lián)盟’，以涉老協(xié)會社團(tuán)組織為主體，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，助推功能型黨支部建設(shè)促組織聯(lián)建，融合資源促共建，下設(shè)理論宣講、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、民企發(fā)展、潤苗育才、和諧助穩(wěn)老干部志愿服務(wù)團(tuán)隊?！?/p>

“兩會”支部書記印建飛感慨地說：“‘兩會’老干部黨支部成為‘銀領(lǐng)聯(lián)盟’成員后，加強(qiáng)與各區(qū)鎮(zhèn)、涉老協(xié)會社團(tuán)合作，整合各類紅色資源。正余鎮(zhèn)以紅色遺址為龍頭、以運(yùn)河精神為引領(lǐng)的紅色廣場建設(shè)已經(jīng)啟動。三星鎮(zhèn)‘蘇中抗戰(zhàn)史料館’、常樂鎮(zhèn)‘九龍島濕地文化公園’、余東鎮(zhèn)‘老街’開發(fā)項目……集聚連帶作用逐步顯現(xiàn)。同時積極打造、推薦具有鮮明海門特色家紡產(chǎn)品、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，形成紅色旅游產(chǎn)品體系、線路體系、營銷體系，實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展。紅土地上‘農(nóng)商文旅’的融合，定會跑出鄉(xiāng)村振興‘加速度’?！?/p>

區(qū)委組織部、區(qū)委離退休干部工委與老科協(xié)離退休干部黨支部充分發(fā)揮老干部技術(shù)、經(jīng)驗、威望優(yōu)勢，從“銀色人才庫”挑選40名專業(yè)對口、身體可行的老黨員成立老干部“銀耀東洲365 黨建服務(wù)站”科技服務(wù)組，在區(qū)鎮(zhèn)創(chuàng)辦了17個“老科協(xié)鄉(xiāng)村振興駐村工作站”，與29 名駐村第一書記對接互動，在黨建、農(nóng)業(yè)、文化、旅游等項目中進(jìn)行因勢利導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、科技培訓(xùn)和項目論證，幫助他們制訂村（居）各項長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。通過直接對接駐村第一書記的10 個村居先后實施創(chuàng)業(yè)項目5 項，幫助村（社區(qū)）內(nèi)種養(yǎng)大戶、職業(yè)農(nóng)民實施致富項目20多項，幫助村實施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、助農(nóng)增收致富項目6項。

王飛贊嘆：“以‘銀耀東洲365 志愿服務(wù)總站’為紐帶，依托‘志愿服務(wù)活動’穿針引線，鏈接全區(qū)各級涉老部門，功能型離退休干部黨支部已成為組織老同志、凝聚老同志、教育老同志、服務(wù)老同志的紅色堡壘?！?/p>

“銀耀東洲365志愿服務(wù)總站”開展“文化惠民”活動

“老科協(xié)離退休干部黨支部2018 年7 月成立，2019 年被評為全省離退休干部先進(jìn)集體。2020 年6月，在區(qū)委離退休干部工委的指導(dǎo)下，我們又成立了老科技工作者門診部離退休干部黨支部，在健康扶貧、助力鄉(xiāng)村振興等工作中得到了區(qū)委區(qū)政府的高度認(rèn)可和群眾的充分肯定?！焙ｉT區(qū)老科技工作者協(xié)會主席林文標(biāo)說。

功能型黨支部如何順勢而為，在社會組織中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，以及如何將黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為老干部社團(tuán)協(xié)會組織的發(fā)展優(yōu)勢，為社會搭臺服務(wù)等，是正在實踐的重點課題。王飛說：“今后，我們將創(chuàng)新做好涉老社團(tuán)組織中離退休干部黨員的服務(wù)管理工作，不斷促進(jìn)離退休干部黨建工作規(guī)范化、制度化，提高離退休干部黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力?！?/p>