新環(huán)境下基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作研究

張玉賓 山東省諸城市辛興鎮(zhèn)財政社保服務中心

我國城鄉(xiāng)建設的不斷發(fā)展，對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計部門有了更高的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務部門也順應我國經(jīng)濟狀況不斷優(yōu)化改革自身工作的每一個流程。但我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務部門在管理中仍然存在漏洞。財政部門會計的核算工作是否順利進行直接影響了我國財政政策的順利實施。因此，需要盡快完善相關(guān)的工作體制，保證我國財政政策的順利進行。

一、我國基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作存在的不足之處

（一）基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作監(jiān)督機制不夠完善

隨著時代的發(fā)展，我國基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入隨著不斷提高，然而我國現(xiàn)階段財政監(jiān)督管理制度不完善，存在一定漏洞，這就導致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入及支出變得模糊不清、沒有條理性。缺少有效的財政監(jiān)督制度，財務資金和建設資金的流動得不到妥善管理，從而導致內(nèi)部人員出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象，使得部門工作得不到良性進展[1]。

（二）財政會計工作人員工作素質(zhì)有待提高

隨著我國城市建設水平的不斷加速，城市經(jīng)濟不斷發(fā)展，相對城市發(fā)展來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通不便利，經(jīng)濟水平落后。導致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才往外走，人才流失嚴重，這就導致我國基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計部門人才匱乏，崗位職責模糊，在職人員專業(yè)技術(shù)有限。而目前我國基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的會計人員的薪資水平達不到現(xiàn)代年輕人所需求的高度，導致會計人員工作缺乏積極性，也會時常出現(xiàn)跳槽的情況。這對我國目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計的工作產(chǎn)生了一定的消極影響。

（三）基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計部門的核算監(jiān)督工作有待完善

我國目前會計核工作最主要問題就是監(jiān)督管理模式不夠健全，而當前基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門并沒有對各項規(guī)章制度進行改善以及優(yōu)化，導致財政部門工作效率低下。而且當前我國基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的沒有對部門工作人員的職責做明確的劃分，將核算和財政管理工作混在一起進行，兩種工作一起進行就會導致會計從業(yè)人員不清楚自己的崗位職責，在工作開展中操作不規(guī)范，影響了財務數(shù)據(jù)的準確性，降低了財務工作的效率。

二、在我國新環(huán)境下改善基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的措施

（一）建立財政監(jiān)督機制，加強財政監(jiān)督管理

基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的好壞影響著我國新農(nóng)村建設的進度，也關(guān)系著我國人民群眾的利益，和國家經(jīng)濟也存在緊密聯(lián)系，因此，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的監(jiān)督管理機制是非常重要的。然而，我國基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政存在很大的漏洞，有一部分城鄉(xiāng)建設資金的財政支出也被納入財務會計的工作當中，核算的工作種類也復雜多樣，加大了財政會計部門的工作量。因此，一人肩負數(shù)職的情況屢見不鮮，不僅降低了工作效率的同時也加大了工作人員的工作任務量。想要改變這一現(xiàn)狀，首先，要在原有的管理機制上結(jié)合新環(huán)境的背景、貫徹落實國家的相關(guān)法律以及思想政策，有效地提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務功作的職能。其次要加強管理財政收支情況的詳細掌握。還要讓人民群眾參與到財政監(jiān)督之中，做到財政信息公開化、透明化。對人民群眾所提的問題進行全方位解答，讓人民群眾更加信賴政府，真正做到為人民服務。積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的服務職能。最后，也要適應時代發(fā)展，制定職務范圍，避免因業(yè)務繁重和不熟練降低工作效率。也要適應時代發(fā)展，根據(jù)實際情況、落實相關(guān)政策，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務監(jiān)督工作進行合理的改進，助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的良性發(fā)展。

（二）加強會計人才選拔，提高財政人員綜合素質(zhì)

想要保證基層鄉(xiāng)政財務會計工作的順利開展，就要建立一個專業(yè)素質(zhì)過硬的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計團隊，這也對我國的新農(nóng)村建設起著決定性因素。然而，我國基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計人員素質(zhì)參差不齊，差距較大，還不具備獨立承擔核算任務的工作能力?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)財政部門也沒有定期的組織財務學習和培訓，因此，當前階段，我國基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的首要任務就是加強對會計人員專業(yè)技能的培訓，要定期或者不定期的組織會計專業(yè)技能培訓以及學習我國頒布的相關(guān)規(guī)章制度。促進業(yè)務能力的提升。確?？梢詽M足會計工作的職位需要。同是要加大選拔會計人才的力度，在選拔過程中，秉著公平、公正。公開的態(tài)度，對會計人員的專業(yè)知識理論進行嚴格的考核，還要對其道德綜合素質(zhì)進行嚴格的考量。只有這樣才能選拔出優(yōu)秀的人才，與此同時，建立業(yè)務考核機制，將業(yè)務的水平與質(zhì)量與會計人員的薪資相聯(lián)系，建立獎懲制度，鼓勵工作人員向優(yōu)秀員工學習、鼓勵老員工接受更加先進的知識，改變傳統(tǒng)的舊觀念。激勵會計人員的工作積極性，激起會計人員學習新知識和新技能的興趣[2]。還需要儲備培養(yǎng)會計人才，加大扶持補助力度，讓更多的年輕人參與進來，帶來更與時俱進的知識。

（三）完善核算監(jiān)督制度

我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的核算制度沒有進行完善的制定和改善，因此針對當前現(xiàn)狀應該及時完善核算監(jiān)督管理制度。首先需要解決崗位混亂問題，從根本意義上來說，財務管理工作和會計核算工作其作用和功能上是有一定差別的，而當前我國基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的沒有對部門工作人員的職責做明確的劃分，將核算和財政管理工作混在一起進行，兩種工作一起進行就會導致會計從業(yè)人員不清楚自己的崗位職責，任務量加大，導致在工作開展中操作不規(guī)范，影響了財務核算數(shù)據(jù)的準確性，降低了財務工作的效率。為了避免這種情況發(fā)生，就要將二者職務區(qū)分開來，合理的規(guī)劃工作屬性，讓會計工作人員能各司其職。其次，現(xiàn)階段，我國政府已經(jīng)實行收支分類的改革政策，但在某些地區(qū)還存在經(jīng)濟分類的現(xiàn)象，所以，在專項資金的管理工作中也應該嚴格按照資金性質(zhì)嚴格劃分監(jiān)管，完善財政收入和支出的審核過程，同時發(fā)揮會計部門職能的作用。只有將其劃分為專類的明細科目，才能避免收支沖突，確保資金的安全性。嚴格進行專項資金管理，完善款及核算制度。

三、結(jié)語

總而言之，在新環(huán)境下，對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務會計工作，以發(fā)展的眼光改進傳統(tǒng)模式，建立財政監(jiān)督機制、培養(yǎng)選拔優(yōu)質(zhì)會計人才、完善核算監(jiān)督制度等都是順應新環(huán)境的重要舉措，可以更好地提高工作效率，實施國家財政政策。