我國中小企業(yè)重組有關(guān)問題探析

邵明銘 長春工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

一、中小企業(yè)重組的原因及方式

在我國日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)的需求與市場要素是不斷變化的，尤其是在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展、全球化經(jīng)濟(jì)日益普遍、激烈的市場競爭情況下，企業(yè)生存的內(nèi)外環(huán)境的變動隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而加快，企業(yè)要想在這種不穩(wěn)定的市場環(huán)境中保持優(yōu)勢，就必須適時地進(jìn)行要素再組合，企業(yè)重組應(yīng)運(yùn)而生。企業(yè)重組主要是通過從企業(yè)外部獲得需要的資源以及對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行生產(chǎn)力和管理構(gòu)架的重新整合，從而提高企業(yè)的核心競爭力。它是市場經(jīng)濟(jì)不可缺少的調(diào)味劑并使經(jīng)濟(jì)市場進(jìn)行合理的重新分配，是產(chǎn)能過剩的分解者并優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提高發(fā)展質(zhì)量，是企業(yè)的快速發(fā)展的推動劑并加強(qiáng)了資源整合和競爭力。

中小企業(yè)是我國在市場上很活躍、數(shù)量很多對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用的中堅(jiān)力量主體。我國目前企業(yè)數(shù)是4000 多萬，在4000 多萬數(shù)據(jù)當(dāng)中，只有10%及以下的數(shù)據(jù)是大型企業(yè)，其余的都是中小企業(yè)，所以說中小企業(yè)在我國保就業(yè)率和加快我國市場經(jīng)濟(jì)步伐的過程中起著重要的作用。而通過重組，中小企業(yè)可以在短期內(nèi)改變現(xiàn)有的資本狀態(tài)擴(kuò)大規(guī)模，加強(qiáng)了對資產(chǎn)的利用率，提高了生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益。但是我國的中小企業(yè)數(shù)量多情況也千差萬別，而市場環(huán)境也在不斷變化，我國中小企業(yè)也在變化的環(huán)境中積極探索改革模式，現(xiàn)行重組的方式現(xiàn)在主要有以下幾種：

（一）資產(chǎn)置換

該方式主要是企業(yè)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，改善資產(chǎn)狀況的一種重組方式。該方式可以在短時間內(nèi)提升公司的形象增強(qiáng)公司的競爭力并合理運(yùn)用資產(chǎn)。主要方式是將公司資產(chǎn)進(jìn)行交換，將目前公司無優(yōu)勢的資產(chǎn)剝離并注入對公司有利的資產(chǎn)。目前我國中小企業(yè)的方式主要是將非主營資產(chǎn)和待處理資產(chǎn)進(jìn)行置換以達(dá)到更好的利用。

（二）資產(chǎn)剝離

該方式可促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤明顯提升，主要是剝離和出售資產(chǎn)。從企業(yè)剝離出非生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績差或者對外投資的資產(chǎn)和業(yè)務(wù)，以協(xié)議價轉(zhuǎn)讓讓其他公司處置或直接變化。該方式促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營發(fā)生改變，經(jīng)營狀況發(fā)生改善。

（三）股權(quán)轉(zhuǎn)讓

該方式主要是企業(yè)按照協(xié)議轉(zhuǎn)讓股權(quán)，變成股東或者被投資者。轉(zhuǎn)讓股權(quán)后，在不改變出讓方和受讓方的控股權(quán)情況下，雙方進(jìn)行資源互補(bǔ)、企業(yè)間往良性進(jìn)行發(fā)展。中小企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓可以改善公司缺乏有效資金的現(xiàn)狀，改變公司的治理結(jié)構(gòu)，提高公司的運(yùn)營質(zhì)量和有效利用率。

（四）收購兼并

該方式主要是企業(yè)將其他一個或多個企業(yè)購買，將購買后的其他一個或多個企業(yè)合并成一個企業(yè)，是中小企業(yè)重組運(yùn)用最為廣泛的一種。中小企業(yè)采用收購兼并的形式促進(jìn)企業(yè)內(nèi)外部資源獲得重新整合，使企業(yè)降低內(nèi)部銷售成本，使商品在商場上更具有競爭力。該方式可以促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營范圍，使企業(yè)變強(qiáng)變優(yōu)，企業(yè)重新煥發(fā)活力。

二、中小企業(yè)重組面臨的問題

由于中小企業(yè)數(shù)量之多，在重組過程中也會遇到很多問題，本文主要總結(jié)了中小企業(yè)目前重組中遇到的一些典型問題，既有企業(yè)自身的主觀因素，也有政府方面的客觀因素，具體總結(jié)為以下幾點(diǎn)：

（一）政府不規(guī)范的行政干預(yù)，企業(yè)職工主動性差

由于市場機(jī)制不完善，中小企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力弱，難以向大企業(yè)那樣自由進(jìn)入金融市場，從銀行獲取貸款非常困難，而且融資渠道少、難度大，導(dǎo)致政府行為干預(yù)過多。企業(yè)重組本質(zhì)上是企業(yè)進(jìn)行重塑自身的改革行為，但是在很多的企業(yè)重組過程中，政府行政干預(yù)太多，產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊，強(qiáng)制干預(yù)導(dǎo)致一些行為具有盲目性，使政府在企業(yè)重組的行為表現(xiàn)不夠規(guī)范，使得中小企業(yè)重組過程中不能有效的發(fā)揮自己的主體地位，反而加大了重組過程中的困難。而企業(yè)重組關(guān)系到職工各方面利益的調(diào)整，受傳統(tǒng)觀念的影響，職工害怕失去自身利益，對重組缺乏主動性，從而影響企業(yè)重組的進(jìn)程。

（二）市場法律不健全，中小企業(yè)融資困難

雖然我國正在向法制化國家邁進(jìn)，但是市面上有關(guān)企業(yè)重組的法律大多數(shù)是面向大型公司以及上市公司等企業(yè)，對于中小企業(yè)重組中的相關(guān)問題的法律暫時涉及還很少，導(dǎo)致公司無法運(yùn)用法律的武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益以及政府不能運(yùn)用合理利用政策對中小企業(yè)進(jìn)行扶持。并且重組過程中需要多個部門協(xié)同配合，可能會延長企業(yè)重組的時間。我國與其他西方國家市場體系還有一定的差距，產(chǎn)權(quán)交易市場還沒有那么健全，導(dǎo)致中小企業(yè)不能擁有像大企業(yè)一樣的市場環(huán)境，遇到的市場障礙也比大企業(yè)和上市企業(yè)要多，而中小企業(yè)內(nèi)部管理和財(cái)務(wù)制度還不太健全，缺乏相應(yīng)的資金，融資較為困難。

（三）缺乏相應(yīng)人才，中小企業(yè)重組認(rèn)識不足

無論是在國際還是國內(nèi)，對于企業(yè)甚至是國家來說最重要的就是人才。可以說，如果國家沒有人才會將延緩社會主義的進(jìn)步。中小企業(yè)作為我國數(shù)量龐大的企業(yè)群體，又對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很好的推動作用，人才戰(zhàn)略必不可少。但是中小企業(yè)想要留住人才河南，大企業(yè)上市企業(yè)可以憑借其社會影響力及待遇吸引優(yōu)質(zhì)人才，而中小企業(yè)無論是在品牌力、管理規(guī)范、員工福利等方面都難以和大公司相媲美，所以難以吸引高層次特別是科技型的人才。中小企業(yè)在重組時由于缺乏自我判斷的分析能力，我國企業(yè)重組中存在著一些誤區(qū)，簡單的將經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張理解為規(guī)模擴(kuò)張，急于擴(kuò)大規(guī)模而忽視了企業(yè)自身的機(jī)制盲目重組，卻沒有因地制宜按照自身的特長去規(guī)劃重組以至于錯過企業(yè)的最好發(fā)展時期。

三、針對我國中小企業(yè)重組問題提出的建議

（一）明確政府職責(zé)，提高企業(yè)職工的積極性

政府在中小企業(yè)重組過程中應(yīng)該明確中小企業(yè)的主體地位，減少政府干預(yù)的行為，規(guī)范政府在重組和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的行為，做到扶持先了解內(nèi)需，了解中小企業(yè)所需要的而不是不尊重企業(yè)意見為了重組而重組。轉(zhuǎn)變政府職能由過去的管理型轉(zhuǎn)向服務(wù)型，重視相關(guān)中小企業(yè)的發(fā)展，建設(shè)相關(guān)的中小企業(yè)服務(wù)體系，征詢中小企業(yè)重組中遇到的問題并加快中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制，及時解決中小企業(yè)所需。推進(jìn)再就業(yè)工程和社會保障化的建設(shè)，對重組中涉及的職工權(quán)益進(jìn)行有效的保障，尊重企業(yè)和廣大職工的意愿，果斷決策大膽實(shí)施，一切以保障企業(yè)職工的利益為優(yōu)先再重組。

（二）健全重組相關(guān)的法律法規(guī)，營造良好的融資環(huán)境

非公有制經(jīng)濟(jì)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著不可替代的作用，而中小企業(yè)重組也促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更是我國經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展的助推器，而我國對于中小企業(yè)重組的法律法規(guī)還不是特別的完善，所以必須健全相應(yīng)的法律法規(guī)建設(shè)。這不僅需要中央出臺相應(yīng)的法律，地方也應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)的重組行為因地制宜指定相應(yīng)的規(guī)范，這樣在中小企業(yè)重組的時候不僅有法律保障他們的行為更能規(guī)范重組過程中涉及的問題的處理方式，這樣既能保障投資人債權(quán)人以及職工的利益，也能保障經(jīng)營者的利益。各大銀行應(yīng)根據(jù)中小企業(yè)貸款抵押條件合理調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，積極鼓勵中小企業(yè)引入民間投資擴(kuò)大企業(yè)的融資面。同時也可以適當(dāng)?shù)囊胄庞帽Ｕ现贫?，對審查符合要求的中小企業(yè)進(jìn)行信用貸款，去鼓勵中小企業(yè)重視自身的信用建設(shè)，政府出具相應(yīng)的政策來鼓勵加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的深度融合工作，多方面拓寬中小企業(yè)的融資渠道，降低中小企業(yè)的融資成本。

（三）加強(qiáng)中小企業(yè)人才引進(jìn)，重視重組后的整合

中小企業(yè)要向更加穩(wěn)步地向前發(fā)展，必須重視重組后的工作，根據(jù)政策和調(diào)查實(shí)際情況后的重組狀況進(jìn)行實(shí)時調(diào)整。在重組時借鑒國內(nèi)外大型企業(yè)重組的經(jīng)驗(yàn)，通過分析中小企業(yè)實(shí)際情況，對低效率的資產(chǎn)或公司制定相應(yīng)的針對性政策，促進(jìn)資產(chǎn)效率提高。重組不只是對資產(chǎn)的整合，也是對重組后的資源和文化進(jìn)行整合。而人才又是企業(yè)能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，中小企業(yè)并不像大企業(yè)一樣有著一定的人才吸引力，所以必須運(yùn)用相應(yīng)的人才激勵政策比如薪資等留住人才，再結(jié)合重組后不斷探索的內(nèi)部機(jī)制，使重組后的中小企業(yè)能夠自審自查，及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，提高企業(yè)的競爭力，使企業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)。

四、結(jié)語

中小企業(yè)是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展的基石，是促進(jìn)我國向科技強(qiáng)國邁進(jìn)的助推劑，是促進(jìn)社會進(jìn)步的階梯。在未來中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程中我們可以看到，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展既少不了大型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)支撐，也少不了中小企業(yè)。通過對中小企業(yè)重組問題以及對策的分析，我們可以看出中小企業(yè)重組既要吸取國內(nèi)外大型企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)又要因地制宜的按照企業(yè)的發(fā)展方向進(jìn)行重組調(diào)整。同時，中小企業(yè)要在市場環(huán)境和外部環(huán)境的不斷變化下不斷調(diào)整自己的發(fā)展方向，積極吸引人才，加大科技創(chuàng)新，才能在今后的發(fā)展中越走越遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。