地方高校教師轉(zhuǎn)型發(fā)展困境與出路探析

田愛香

(菏澤學院高等教育研究所，山東 菏澤 274015)

地方高校是我國高等學校的重要組成部分，在我國高等教育發(fā)展中占有重要地位。為充分發(fā)揮地方高校應用型、地方性功能作用，促進地方高校更好更快發(fā)展，2015 年教育部、國家發(fā)展改革委、財政部出臺了《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變的指導意見》[1]?！兑庖姟烦雠_的目的是明確的，就是引導地方本科高校重構(gòu)職能、明確目標，使培養(yǎng)的人才能更好的服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。為更好地推動地方高校應用型本科建設，山東省2021年初遴選確定了應用型本科建設首批支持20所高校。被遴選高校緊緊抓住這個發(fā)展機遇，順應形勢，結(jié)合自身優(yōu)勢探索發(fā)展道路。在此背景下，地方高校教師能否適應學校發(fā)展要求，能否實現(xiàn)自身發(fā)展轉(zhuǎn)變，直接影響著應用型高校建設的質(zhì)量和速度。認識地方高校教師轉(zhuǎn)型發(fā)展動因，分析地方高校教師轉(zhuǎn)型面臨的困境，尋找地方高校教師轉(zhuǎn)型發(fā)展的出路，對加快地方高校應用型建設具有重要的理論意義和實踐價值。

一、地方高校教師轉(zhuǎn)型發(fā)展動因分析

(一)教師轉(zhuǎn)型發(fā)展是順應學校發(fā)展的必然要求

地方高校相對部屬省屬重點高校來說，具有一定的特殊性。地方高校大多是新升本科院校，本科辦學時間短，師資隊伍力量薄弱，辦學基礎條件相對差。在理論研究方面不能與研究型大學抗衡，在應用技能培養(yǎng)方面與職業(yè)院校也有一定的差距。地方高校要想生存發(fā)展下去，培養(yǎng)服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的應用型人才成為其發(fā)展的必然趨勢。為此，2013 年在教育部發(fā)展規(guī)劃司召開應用技術(shù)大學(學院)聯(lián)盟大會上，與會專家普遍認為，地方本科高校只有向應用型轉(zhuǎn)型，才是其發(fā)展的生命線；只有培養(yǎng)應用型人才，畢業(yè)生才能適應國家和社會發(fā)展的需求[2]。接著，教育部在 2014 年的工作要點中提出：“研究制訂關于地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導意見，啟動實施國家和省級改革試點，引導一批本科高等學校向應用技術(shù)類型高等學校轉(zhuǎn)型”。[3]2015 年教育部、國家發(fā)展改革委、財政部又出臺了《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變的指導意見》[4]，一系列文件精神表明，我國一批普通本科高校特別是地方本科高校向應用型轉(zhuǎn)變發(fā)展的必要性，地方高校向應用型轉(zhuǎn)變發(fā)展成為我國高等教育改革發(fā)展的迫切需求，也是我國高等教育內(nèi)涵式、特色化發(fā)展的必然趨勢。地方高校向應用型轉(zhuǎn)變發(fā)展，對教師專業(yè)發(fā)展提出新要求，要求教師不僅能勝任專業(yè)理論教學，而且還必須勝任專業(yè)實踐教學，具備指導學生實踐應用的技能。為此，地方高校教師必須走轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，只有這樣，才能肩負起培養(yǎng)應用型人才的歷史使命，教師轉(zhuǎn)型發(fā)展是順應地方本科高校應用型轉(zhuǎn)變的必然要求。

(二)教師轉(zhuǎn)型發(fā)展是自身發(fā)展的內(nèi)在需求

應用型高校建設是我國高等教育改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略，也是地方高?？沙掷m(xù)發(fā)展的必然選擇。應用型高校建設需要諸多要素來支撐，其中關鍵要素是教師，應用型人才的培養(yǎng)必須由應用型教師來完成。應用型高校建設對教師應用能力提出較高要求，教師專業(yè)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。為達到應用型高校建設對教師要求，教師自身必須進行應用型轉(zhuǎn)變發(fā)展。在觀念認識上，教師要充分認識地方高校應用型建設中自己承擔的責任，充分認識地方高校應用型人才培養(yǎng)的目標任務。知道應用型高校建設不僅是人才培養(yǎng)目標的重構(gòu)，而且是高校教育教學模式改革探索，是教學方式方法的轉(zhuǎn)變；在知識能力上，教師不僅要具有與應用型人才培養(yǎng)相關的理論素養(yǎng)，而且還要有與應用型人才培養(yǎng)相適應的教學技能和應用能力，要具有一定的行業(yè)實踐經(jīng)驗；在教育教學上，教師一方面要注重基本理論知識傳授，另一方面還要注意對學生進行應用實踐能力培養(yǎng)和操作技能訓練；在學術(shù)研究上，教師不僅要進行理論問題探索，還要著眼于應用技術(shù)開發(fā)和研究成果轉(zhuǎn)化；在專業(yè)發(fā)展上，教師不僅要努力提高專業(yè)理論水平，還要調(diào)整和重構(gòu)自己的能力結(jié)構(gòu)，構(gòu)建起符合專業(yè)、行業(yè)特點的實踐應用能力。在學校應用型建設背景下，教師自身要與時俱進，順應學校發(fā)展進行應用型轉(zhuǎn)變，使自身的專業(yè)理論素養(yǎng)和綜合應用能力不斷提升。

二、地方高校教師轉(zhuǎn)型發(fā)展的困境

(一)教師轉(zhuǎn)型發(fā)展主體意識不強

主體性意識是指地方高校教師在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中自覺轉(zhuǎn)型與主動轉(zhuǎn)型的意識[5]。意識決定一個人的行為方向，教師轉(zhuǎn)型發(fā)展主體意識不強，不僅影響教師自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的速度，而且還會嚴重影響地方高校應用型建設的步伐與效率，成為制約地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。教師轉(zhuǎn)型發(fā)展主體意識不強主要表現(xiàn)為教師對轉(zhuǎn)型發(fā)展重要性認識不深入和應用性能力欠缺兩個重要方面。

教師對轉(zhuǎn)型發(fā)展重要性認識不深入。在國家號召地方高校向應用型轉(zhuǎn)變發(fā)展的重要戰(zhàn)略背景下，許多地方高校都認識到應用型建設的重要意義，并積極加入應用型高校建設行列。但很多高校對應用型建設中的教師沒有具體要求，教師轉(zhuǎn)型發(fā)展目標不明確，既沒有教師轉(zhuǎn)型發(fā)展的具體方案，也沒有真正從制度措施上加以落實，致使教師對轉(zhuǎn)型發(fā)展的認識不夠。主要表現(xiàn)為：一是對學校應用型建設中教師的要求認識不夠。教師只知道在學校應用型建設中自身要轉(zhuǎn)型發(fā)展，但對于教師“轉(zhuǎn)型發(fā)展什么”“怎么轉(zhuǎn)型發(fā)展”和“轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標”等相關問題認識不夠，許多教師對轉(zhuǎn)型發(fā)展持觀望態(tài)度，不知道如何轉(zhuǎn)型，不敢主動轉(zhuǎn)型；二是對教師在學校應用型建設中的作用認識不深刻。大多教師都有片面認識，認為應用型高校建設只是學校領導層面要做的事情，對自身在學校應用型建設過程中所應承擔的責任和履行的義務不清楚，有一種“事不關己高高掛起”的工作態(tài)度，教師不能積極主動的尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展。教師對轉(zhuǎn)型發(fā)展重要性認識不夠，是導致教師轉(zhuǎn)型發(fā)展主體意識不強的重要原因之一，必須引起地方高校的重視，否則可能成為阻礙和制約學校應用型建設的關鍵因素。

教師應用性能力欠缺。地方高校大多都是新升本科院校，在教師引進時比較注重教師的學歷和職稱，在專業(yè)發(fā)展上注重理論研究和學術(shù)造詣。應用型高校建設的定位和方向是服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，培養(yǎng)應用型人才，學校人才培養(yǎng)類型由綜合性向應用性轉(zhuǎn)變，目的是滿足地方經(jīng)濟發(fā)展需求。面對應用型高校建設，教師深感應用性能力欠缺，主要表現(xiàn)為：一是應用性研究能力欠缺，難以滿足應用型本科高校建設對教師的要求。地方高校教師的引進，大多是從學校到學校，他們專業(yè)理論研究較深入，但應用性研究不足，表現(xiàn)為高水平應用基礎研究和應用技術(shù)研究不深，服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的研發(fā)能力欠缺，不能較好的為地方和行業(yè)企業(yè)提供有效的咨詢和技術(shù)服務，教學研究與改革成果對地方和行業(yè)企業(yè)的指導性差，不能得到有效的推廣應用；二是實踐應用能力欠缺，難以在教學中培養(yǎng)學生實踐能力。地方高校教師由于受學科化思維定勢影響，大多致力于專業(yè)理論教學和研究，缺乏企業(yè)工作或?qū)嵺`經(jīng)歷，在教學中難以培養(yǎng)學生實踐應用能力。課外指導學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與學科競賽的能力不足，與行業(yè)企業(yè)共同開發(fā)課程、教材、項目等教學資源的能力也很欠缺，不能滿足應用型高校建設對教師實踐應用能力的要求。由于教師實踐應用能力欠缺，致使轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力明顯不足。

(二)教師轉(zhuǎn)型發(fā)展的環(huán)境條件有待優(yōu)化

教師轉(zhuǎn)型發(fā)展動力，一方面來自主體意識和內(nèi)在需求，另一方面來自學校營造的環(huán)境和保障條件。教師轉(zhuǎn)型發(fā)展只靠自身主體“內(nèi)省”的作用是遠遠不夠的，還需要學校環(huán)境營造和制度建設等“外在”力量的引導與支持，“內(nèi)省”與“外在”因素二者相輔相成，缺一不可。地方高校教師轉(zhuǎn)型發(fā)展存在的問題中，不僅教師本身主體意識不強，而且學校也沒有創(chuàng)造好教師轉(zhuǎn)型發(fā)展的環(huán)境條件，其表現(xiàn)為教師轉(zhuǎn)型發(fā)展缺乏有效實踐鍛煉途徑和保障制度不健全兩個重要方面。

教師轉(zhuǎn)型發(fā)展缺乏有效實踐鍛煉途徑。教師轉(zhuǎn)型發(fā)展需要時間、物力、財力、人力等方面的支持，教師業(yè)內(nèi)鍛煉及良好實驗實訓條件是教師轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效路徑。地方高校由于受時間、物力、財力、人力等各方面因素的影響，教師轉(zhuǎn)型發(fā)展的業(yè)內(nèi)鍛煉機會較少，實驗實訓條件較差，主要表現(xiàn)為：一是缺乏參與行業(yè)企業(yè)鍛煉的機會。一方面，由于地方高校沒有制定嚴格的教師參與企業(yè)或行業(yè)鍛煉的有關制度，所以在經(jīng)費和人力不足的情況下，很少派教師到地方或企業(yè)參加業(yè)內(nèi)鍛煉。另一方面由于高校與地方、企業(yè)沒有達成聯(lián)合培養(yǎng)的協(xié)同機制,導致教師很難進入行業(yè)或企業(yè)進行有效鍛煉，有時即使進去，而企業(yè)的發(fā)展也不適合教師實踐教學能力的培養(yǎng)。教師很少到企業(yè)或行業(yè)進行業(yè)內(nèi)鍛煉，教學與實踐脫離，教師的實踐教學能力很難得到提升。二是校內(nèi)缺乏相應的實踐實訓條件。地方高校由于辦學經(jīng)費緊缺，有限的經(jīng)費都投入到學校基礎建設上，真正用于實踐教學的投資費用少之又少，由于實踐教學費用投入不足，實驗實訓室建設相對滯后、實驗實訓條件差等問題較為突出。在教師業(yè)內(nèi)鍛煉機會少、學校實驗實訓條件差的情況下，教師應用型轉(zhuǎn)變的速度和水平就會受到嚴重影響，教師轉(zhuǎn)型發(fā)展會面臨諸多困難。

教師轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效保障制度不健全。有效保障制度是影響地方高校教師轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要外部因素，也是其轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本動力所在，在教師轉(zhuǎn)型發(fā)展上起導向作用。近年來，一些地方高校雖然啟動應用型本科高校建設，學校也做了轉(zhuǎn)型發(fā)展的一些重要工作，但學校有關應用型高校建設的相關制度還很不完善，特別是教師轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效保障制度不健全，主要表現(xiàn)在：一是學校缺乏完善的教師轉(zhuǎn)型發(fā)展評價考核機制。教師評價考核不僅僅是一種管理手段，而且也是促成激發(fā)教師工作熱情的方式，提高教師素質(zhì)，使教師更好地開展教學和科研工作，最大限度的調(diào)動教師專業(yè)發(fā)展的積極性。面對應用型高校建設，地方高校教師評價考核機制還很不完善，評價考核指標重“學術(shù)性”，輕“應用性”現(xiàn)象還比較嚴重，特別是在教師職稱評審中，很少涉及教師社會服務和對學生實踐活動指導等應用性方面能力的考核。這種傳統(tǒng)的評價考核方式，使教師仍然處于一味去追求理論教學的名利、科研項目的數(shù)量及發(fā)表論文的質(zhì)量，不愿意投入時間去從事實踐性和社會服務性活動，更不愿意投入太多的精力去指導學生實踐、實訓活動。二是學校缺乏健全的教師轉(zhuǎn)型發(fā)展激勵機制。激勵的實質(zhì)是使教師產(chǎn)生發(fā)展需要，激勵機制是激發(fā)教師轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的有效方式，激勵機制建立的目的是促進教師更好的發(fā)展。學校教師轉(zhuǎn)型發(fā)展激勵機制不健全，一方面缺乏教師轉(zhuǎn)型發(fā)展有效行為認可措施，如果教師轉(zhuǎn)型發(fā)展有效性得不到認可和鼓勵，教師就會失去轉(zhuǎn)型發(fā)展的積極性和主動性。另一方面沒有教師轉(zhuǎn)型發(fā)展應用性勞動成果的相應物質(zhì)報酬或精神鼓勵措施，在教師業(yè)務考核和職稱晉升等方面也得不到體現(xiàn)，會大大降低教師從事應用性教育教學活動積極性。高校教師激勵是高校內(nèi)部治理的重要組成部分，是激發(fā)高校教師內(nèi)在動力的有效途徑。如何建構(gòu)有效的教師激勵機制成為高等教育研究領域的熱點問題之一[6]。

三、地方高校教師轉(zhuǎn)型發(fā)展的出路

(一)激活教師轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在動力

在應用型高校建設背景下，地方高校教師轉(zhuǎn)型發(fā)展是順應學校發(fā)展的歷史必然，雖然在轉(zhuǎn)型發(fā)展中會遇到諸多的不適應和困境，但教師自身要克服困難，發(fā)揮好主觀能動作用?！皟?nèi)因是變化的根據(jù),外因是變化的條件”，地方高校教師要想真正的轉(zhuǎn)型發(fā)展，喚醒教師轉(zhuǎn)型發(fā)展主體意識、提升教師自身綜合能力是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路。

喚醒教師轉(zhuǎn)型發(fā)展主體意識。教師轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本是自身主體意識的覺醒，主體意識是教師轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在動力。高校教師應該清楚地意識到地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展是無法回避的事實，高校教師必須轉(zhuǎn)變更新自身的教育理念和思想意識[7]。喚醒教師轉(zhuǎn)型發(fā)展主體意識，一是學校開展應用型高校建設大討論，提高教師對轉(zhuǎn)型發(fā)展重要性認識。在應用型高校建設上，教師容易產(chǎn)生片面認識，總認為應用型高校建設是校級層面的事情，與教師沒有太大的關系，加之教師長期形成的傳統(tǒng)教學模式，對轉(zhuǎn)型發(fā)展存在著“不愿轉(zhuǎn)”“不想轉(zhuǎn)”“不知道為什么要轉(zhuǎn)”的思想觀念。為提高教師對轉(zhuǎn)型發(fā)展重要性認識，學校開展應用型高校建設大討論，討論主題為“為什么要進行應用型高校建設”“如何進行應用型人才培養(yǎng)”“如何成為應用型教師”等問題，通過討論，提高教師對應用型高校建設的認識，更新教育教學觀念，樹立自我轉(zhuǎn)型發(fā)展的主體意識，使教師自身主動謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展機會。二是采取“請進來，派出去”的培訓方式，轉(zhuǎn)變教師的教育理念?！罢堖M來”就是聘請校外專家、教學名師、教學管理者到學校進行講座、指導和經(jīng)驗交流，向教師傳授轉(zhuǎn)型發(fā)展的先進教育教學理念，開拓教師教育教學視野，通過交流培訓將轉(zhuǎn)型發(fā)展理念滲透到教師主體意識中，使其產(chǎn)生轉(zhuǎn)型發(fā)展的愿望；“派出去”就是派出部分教師到校外考察學習。先進的教學理念和做法只靠單純的講解討論有時很難轉(zhuǎn)變認識，只有實地考察學習才可能產(chǎn)生認識的觸動。安排部分優(yōu)秀教師到應用型高校建設較好的學校進行考察學習，讓他們走進課堂聽課，看應用型人才培養(yǎng)教學成果，學習教師轉(zhuǎn)型發(fā)展先進經(jīng)驗，通過外出聽、看、學，更新教師教育觀念，提高對應用型高校建設的認識，促進自身轉(zhuǎn)型發(fā)展。

提升教師綜合素質(zhì)和應用能力。地方高校應用型建設要求教師要“一專多能”，要求教師不僅要有精深的專業(yè)理論知識，而且還要有專業(yè)教學技能、專業(yè)實踐指導能力和服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的研發(fā)能力。教師綜合素質(zhì)和應用能力提升，是學校發(fā)展的必然要求，也是教師自身發(fā)展的內(nèi)在需要。一是加強教師專業(yè)培訓，提升教師綜合素質(zhì)。專業(yè)培訓是教師專業(yè)成長的重要途徑，只有有效利用好專業(yè)培訓，才能提高教師專業(yè)發(fā)展速度。教師專業(yè)培訓有理論與實踐能力綜合提升培訓，也有單純的專業(yè)理論或?qū)嵺`技能培訓。地方高校要根據(jù)自身發(fā)展實際，制定不同發(fā)展需要、不同發(fā)展層次教師的培訓計劃，從教師教學理念、教學方法、應用能力、實踐實訓技能、創(chuàng)新思維等方面開展培訓，促進教師綜合素質(zhì)和實踐應用能力快速提升。二是加強校地合作，提高教師實踐應用能力。地方高校要加強與地方政府聯(lián)系，充分發(fā)揮政府的引導作用。地方政府要出臺相關政策，鼓勵高校教師和企事業(yè)單位的專家學者進行雙向交流，倡導企事業(yè)單位專家走進高校課堂，傳授行業(yè)企業(yè)實踐經(jīng)驗。提倡高校教師到行業(yè)企業(yè)頂崗實踐鍛煉，把理論知識更好的應用于生產(chǎn)實踐。通過校地雙向交流，引導和帶動高校教師實踐應用能力的提升。地方高校還要加強校外實習基地建設，充分利用實習基地提高師生應用能力。學校與實習基地聯(lián)合，共同制定互動交流機制，要求高校選派一些教師到企業(yè)進行業(yè)內(nèi)鍛煉，共同研發(fā)新產(chǎn)品、新工藝；選派學生到企業(yè)見習實習，推薦優(yōu)秀畢業(yè)生到實習基地就業(yè)。企業(yè)選拔有經(jīng)驗的工程師到高校進行實踐教學與指導。通過雙向交流合作，達到服務地方和提升高校教師實踐應用能力的“雙贏”目的。從現(xiàn)實情況看，加強校企合作、校城融合是促進教師轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效方式。

(二)創(chuàng)造教師轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好環(huán)境條件

學校是教師轉(zhuǎn)型發(fā)展的載體，教師轉(zhuǎn)型發(fā)展離不開學校創(chuàng)造的良好環(huán)境條件，良好環(huán)境條件對教師轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強有力的支撐?！芭钌橹?，不扶自直”，環(huán)境條件作為地方高校教師轉(zhuǎn)型發(fā)展的外部因素，在其專業(yè)成長中起著極為重要的作用。良好環(huán)境條件包括學校搭建教師轉(zhuǎn)型發(fā)展平臺和完善相關制度政策兩個重要方面。

搭建教師轉(zhuǎn)型發(fā)展平臺，促進教師專業(yè)發(fā)展。地方高校要充分認識教師轉(zhuǎn)型發(fā)展對學校應用型建設的重要意義，從學校戰(zhàn)略發(fā)展的高度出發(fā)，把教師轉(zhuǎn)型發(fā)展納入學校整體發(fā)展規(guī)劃，科學制定教師轉(zhuǎn)型發(fā)展培養(yǎng)方案，營造教師轉(zhuǎn)型發(fā)展良好氛圍，引導教師加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是搭建教師實踐教學平臺，有效促進教師轉(zhuǎn)型發(fā)展。1.地方高校要抓住應用型轉(zhuǎn)變發(fā)展契機，投入經(jīng)費建立專業(yè)實驗實訓室、仿真實驗室，給師生提供實踐實訓教學場所；創(chuàng)辦研究機構(gòu)，與地方行業(yè)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝；開展豐富多彩的技能競賽和創(chuàng)新項目研究，引導師生積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動。2.鼓勵教師積極參加專業(yè)技能、行業(yè)資格等各類培訓考試，獲取與本專業(yè)相關的專業(yè)資格證書或行業(yè)資格證書，為教師更好的服務地方搭建平臺。3.建設穩(wěn)定的校外實習實訓基地，讓教師有機會有地方參與行業(yè)實踐鍛煉，充分利用社會資源提升教師實踐能力。二是利用信息平臺，營造教師轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好氛圍。1.借助新媒體信息平臺，營造學校轉(zhuǎn)型發(fā)展的輿論環(huán)境。學校要充分利用校園微信公眾號、微博、QQ群等新媒體信息平臺，大力宣傳應用型高校建設的重要意義，宣傳應用型高校建設中教師轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型事例，通過宣傳報道，營造教師轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好氛圍。2.樹立教師轉(zhuǎn)型發(fā)展先進典型，發(fā)揮榜樣引領作用。在教師轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，榜樣的力量是無窮，學校通過評優(yōu)評先活動，樹立轉(zhuǎn)型發(fā)展突出的教師為榜樣，通過榜樣示范引領，帶動其他教師轉(zhuǎn)型發(fā)展。

完善相關制度政策，激勵教師轉(zhuǎn)型發(fā)展。習近平總書記多次強調(diào)“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性?！盵8]教師轉(zhuǎn)型發(fā)展需要相關制度政策作支撐，學校制度政策是教師轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提條件，是促進教師快速轉(zhuǎn)型的重要保證。為更好的促進地方高校教師轉(zhuǎn)型發(fā)展，學校應完善相關制度政策，以制度政策作保障，消除教師“不敢轉(zhuǎn)”“不愿轉(zhuǎn)”“不知道如何轉(zhuǎn)”的心理顧慮。一是完善“雙師型”教師認定制度。關于“雙師型”教師的內(nèi)涵界定，不同的時代、不同的標準有不同的內(nèi)涵要求，目前學術(shù)界與官方政策文本界定比較認同的觀點是：“雙師型”教師，不僅需具有扎實的專業(yè)理論知識，又有專業(yè)化的教學實踐指導能力，方可稱之為“雙師型”教師[9]。由此可見，“雙師型”教師不僅要掌握深厚的專業(yè)理論知識，而且還要有較強實踐應用能力和專業(yè)技能。地方高?！半p師型”教師資格認定，不能簡單地通過幾個證書、幾個應用性研究課題或有一定時間的行業(yè)經(jīng)歷等作為認證標準，而要把教師的專業(yè)理論水平、專業(yè)化教學實踐指導能力和專業(yè)技能等作為認定標準，在這種認定標準下，“雙師型”教師才能滿足應用型學生培養(yǎng)的需求。二是建立“雙師型”教師培養(yǎng)制度?！半p師型”教師培養(yǎng)對地方高校應用型建設及學生發(fā)展有著直接的影響，“雙師型”教師的數(shù)量和質(zhì)量，不僅影響學校轉(zhuǎn)型發(fā)展的速度，而且直接影響學校應用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平。學校嚴格按照“雙師型”教師認定標準，制定相關培養(yǎng)制度，如新教師準入“門檻”制度、“雙師型”教師培訓制度等，新教師準入“門檻”制度是指新教師入職后，先到行業(yè)或企業(yè)進行一年以上的頂崗鍛煉，確保實踐素質(zhì)和理論素養(yǎng)的雙提升；“雙師型”教師培訓制度是指學校根據(jù)發(fā)展需要，制定多樣化的教師培訓制度，使不同層次的教師都有機會參與理論知識和實踐能力的提高培訓。三是健全教師評價獎勵制度。健全的評價獎勵制度是激勵教師轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要手段，在教師專業(yè)發(fā)展中具有重要的促進作用。地方高校首先要完善教師評價體系，對教師進行考評時，要把教師的理論知識水平、實踐教學能力和指導學生實踐操作能力作為考核評價內(nèi)容標準；教師職稱評聘時增加教師實踐應用能力和專業(yè)化教學實踐指導能力的條件要求。地方高校還要建立“雙師型”教師獎勵制度，學校根據(jù)自身實際，適當增加“雙師型”教師的崗位津貼待遇，提高教師向“雙師型”轉(zhuǎn)變發(fā)展的積極性。建立“雙師型”教師考核激勵制度，在年度考核和評獎評優(yōu)時，適當向“雙師型”教師傾斜，從精神層面上激發(fā)教師“我要轉(zhuǎn)”“我想轉(zhuǎn)”“我必須轉(zhuǎn)”的內(nèi)在動力和發(fā)展需求。

教師發(fā)展是學校發(fā)展的基礎，地方高校教師轉(zhuǎn)型發(fā)展是學校應用型建設的關鍵，承擔著學校建設發(fā)展的歷史使命，在學校發(fā)展中起著重要的作用。地方高校要深刻認識教師轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要意義，抓住應用型高校建設發(fā)展契機，幫助教師及時擺脫轉(zhuǎn)型發(fā)展困境，創(chuàng)造教師轉(zhuǎn)型發(fā)展良好環(huán)境條件，探索教師轉(zhuǎn)型發(fā)展出路。教師自身要以積極的心態(tài)投入學校應用型高校建設發(fā)展中，強化自身轉(zhuǎn)型發(fā)展主體意識，激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)在活力，發(fā)揮自身在學校發(fā)展中的主體作用，為培養(yǎng)高質(zhì)量應用型人才貢獻智慧和才能。