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    健康中國建設(shè):價(jià)值意蘊(yùn)、核心理念與實(shí)踐路徑

    2021-01-15 17:40:41劉志峰
    關(guān)鍵詞:預(yù)防為主健康權(quán)戰(zhàn)略

    劉志峰

    (衡陽師范學(xué)院 體育科學(xué)學(xué)院,湖南 衡陽 421002)

    近年來,我國健康事業(yè)取得長足發(fā)展,人均預(yù)期壽命穩(wěn)步提高、健康投入逐年增加、全民健康意識明顯提高、基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善[1]。然而,在我國健康事業(yè)取得一系列成果背后也暴露出一些問題,“居民健康素質(zhì)和生命質(zhì)量仍有待提升”“醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于社會需求”[2]“天災(zāi)人禍頻發(fā)加大安全風(fēng)險(xiǎn)”“社會貧富差距突出導(dǎo)致二元結(jié)構(gòu)顯著”“環(huán)境污染問題成為健康發(fā)展瓶頸”[3]等等。在十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書記明確提出:“中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[4]。其中,健康是滿足人民美好生活需要的前提條件,而生態(tài)環(huán)境污染、食品安全、疾病醫(yī)療等則是民生突出的后顧之憂[5]。以習(xí)近平總書記為核心的黨中央深刻認(rèn)識到“沒有全民健康,就沒有全面小康”[6]。2015年10月,“健康中國”發(fā)展目標(biāo)正式在黨的十八屆五中全會提出。2016年10月國務(wù)院正式頒布《健康中國2030規(guī)劃綱要》(以下簡稱“綱要”),強(qiáng)調(diào)“健康是民族振興、國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志、是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件,更是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求”[7]。隨后將健康中國提升到國家優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局之中,旨在為了加快落實(shí)全民健康的宏偉目標(biāo)。中國不僅人口眾多,而且幅員遼闊,不同地域之間自然環(huán)境和風(fēng)俗習(xí)慣等方面具有較大差異。因此,要全面推進(jìn)健康中國戰(zhàn)略需要處理各種復(fù)雜關(guān)系、協(xié)調(diào)好多元化參與主體的各種訴求,尤其要采用靈活多樣的方式破解健康中國實(shí)施過程中遇到各種問題??梢?,加快健康中國建設(shè)是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的巨大工程,對健康中國戰(zhàn)略的價(jià)值意蘊(yùn)、核心要義和實(shí)施路徑的梳理與解析,對于加快實(shí)施健康中國戰(zhàn)略具有一定的學(xué)術(shù)與應(yīng)用方面的研究價(jià)值。

    1 實(shí)施健康中國戰(zhàn)略的價(jià)值意蘊(yùn)

    1.1 從個(gè)人來看,健康是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利

    《世界人權(quán)公約》明確強(qiáng)調(diào),“健康是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利,沒有健康就無法保證正常的生活、工作與學(xué)習(xí),健康是人生最寶貴的財(cái)富”[8]??梢?,維持生活水準(zhǔn)保持和提升是建立在人人有權(quán)享受健康權(quán)利。在《經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利國際公約》中也特別強(qiáng)調(diào),“健康不僅是人權(quán)的重要組成部分,而且人人享有最高標(biāo)準(zhǔn)的健康”[8]。值得注意的是,在我國憲法中對生命健康權(quán)有明確規(guī)定,并且在各項(xiàng)人身權(quán)利之中將生命健康權(quán)放在首位,明確指出公民享有生命健康權(quán),在《民法通則》《經(jīng)濟(jì)法》《刑法》等法律法規(guī)中都有相應(yīng)內(nèi)容規(guī)定。

    1.2 從國家來看,健康是民族富強(qiáng)的重要標(biāo)志

    根據(jù)相關(guān)研究顯示,教育人力資本和健康人力資本對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)情況來看,后者實(shí)際要大于前者[9]。可見,良好的健康對增加勞動(dòng)時(shí)間和提高個(gè)體勞動(dòng)生產(chǎn)力等方面都發(fā)揮重要作用。在人力資源領(lǐng)域?qū)】低度刖惋@得尤為重要。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,從1950年—1982年,我國人均壽命從35歲增加到69歲,平均每年創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值為773億元[10],在改革開放實(shí)施之前,人民健康的提升夯實(shí)了“人口紅利”的根基。此外,健康是民族富強(qiáng)的重要標(biāo)志還體現(xiàn)在健康本身也是發(fā)展的主要目的之一。在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)供給側(cè)轉(zhuǎn)型以及人口紅利縮減的大背景下,以人民健康為導(dǎo)向,將人民健康放到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,挖掘我國“健康紅利”,促進(jìn)新型經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以此擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)就業(yè)。

    1.3 從全球來看,健康是國家實(shí)力的重要展現(xiàn)

    聯(lián)合國于20世紀(jì)80年代提出了HDI(人類發(fā)展指數(shù)),將人均預(yù)期壽命作為三大核心指標(biāo)之一列入聯(lián)合國人類發(fā)展宏偉藍(lán)圖中。在《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中有強(qiáng)調(diào),“著重圍繞協(xié)同性、公平性和全面性三個(gè)維度來全面推進(jìn)健康事業(yè)的發(fā)展,尤其對影響健康的環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)等因素的關(guān)注和研究,確保各年齡的人群享有健康福祉和健康生活”[8]。在聯(lián)合國頒布的八個(gè)千年發(fā)展目標(biāo)之中有三個(gè)是衛(wèi)生目標(biāo)。從全球來看,健康是國家實(shí)力的重要展現(xiàn),從某種意義上來說,健康投入已成為國家戰(zhàn)略性投資。2008年以來,德國、美國、日本等資本主義發(fā)達(dá)國家對醫(yī)療保健領(lǐng)域投資逐步加大,成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要投資領(lǐng)域。我國加快和推進(jìn)健康中國發(fā)展不僅是提升我國綜合實(shí)力的重大舉措,而且也是履行聯(lián)合國印發(fā)《2030可持續(xù)發(fā)展議程》的莊嚴(yán)承諾。

    2 實(shí)施健康中國戰(zhàn)略的核心理念

    2.1 健康權(quán)理念

    健康是個(gè)人賴以生存的根基,如果沒有健康,個(gè)人的生存和發(fā)展就沒有保障,就更不用談享受美好生活的愿景。個(gè)人健康對收入情況、生活水平,乃至經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展都產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在自然法學(xué)派看來,健康權(quán)是基本人權(quán)的重要組成部分[11]。健康權(quán)意味著人人平等享有健康的權(quán)利。20世紀(jì)中旬伊始,世界衛(wèi)生組織在憲章中明確指出,“不能因社會地位、宗教、種族等因素來區(qū)別對待人的健康,健康權(quán)是人最基本的權(quán)利?!盵8]要落實(shí)人人享有健康的權(quán)力需要國家的介入,主要從政治權(quán)利、社會權(quán)利、民事權(quán)利三個(gè)方面來保障人民健康權(quán)益,具體而言,從政治權(quán)利的層面來看,政府需要尊重每位公民的健康權(quán);從社會權(quán)利的層面來看,政府具有實(shí)現(xiàn)健康權(quán)的義務(wù);從民事權(quán)利的層面來看,政府具有承擔(dān)每位公民健康權(quán)的義務(wù)。為了確保人民享有健康權(quán)益,2004年,我國將“國家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法。保障人民健康公平與權(quán)益,不僅是中國共產(chǎn)黨的一以貫之的發(fā)展主線,也是關(guān)系到全面建成小康社會以及滿足人民美好生活需要的重要前提條件。十九大報(bào)告中明確提出,“要把人民健康放到優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,梳理健康權(quán)理念,把健康融入到經(jīng)濟(jì)社會方方面面”[4]。在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,加速推進(jìn)分級診療與醫(yī)聯(lián)體建設(shè),全面整合醫(yī)療衛(wèi)生資源,建立公平性、可及性的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;在生態(tài)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,要摒棄先發(fā)展后治理的落后思維,尤其不能以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為借口破壞部分人群的生存環(huán)境。健康權(quán)意味著把健康融入到經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域之中,充分發(fā)揮政府“托底”作用,不斷縮小人群、地區(qū)和城鄉(xiāng)之間健康保障的差距。

    2.2 大健康理念

    大健康理念在近年來我國政府報(bào)告中都有明確提出,為了全周期、全方面保障人民健康,在十九大報(bào)告以及“綱要”中都強(qiáng)調(diào)把人民健康放到優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,積極引導(dǎo)人民的健康生活方式?!按蠼】怠迸c傳統(tǒng)身體無病即健康的“一元觀”健康不同,“大健康”是覆蓋環(huán)境、社會、身體、生理、心理、精神等各方面的健康。概言之,“大健康”根據(jù)社會學(xué)求、時(shí)代發(fā)展、疾病譜系變化而提出的一種全局性大健康理念,旨在降低疾病風(fēng)險(xiǎn),在對影響健康各類危險(xiǎn)因素分析基礎(chǔ)上,不但優(yōu)化健康環(huán)境和提升自我健康管理,促進(jìn)人民健康水平??梢哉f,健康中國關(guān)注領(lǐng)域可以從全周期和全方位兩個(gè)方面解讀,覆蓋全人群的全生命周期是大健康的核心內(nèi)涵之一,即包括從母嬰期到老年期再到臨終關(guān)懷的全過程健康。覆蓋全人群的全方位健康也是大健康的核心內(nèi)涵重要組成維度,即包含人居環(huán)境健康、生活方式健康、社會適應(yīng)健康、心理健康、身體健康等各方面[12]。健康中國建設(shè)是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程,需要政府、社會、團(tuán)體組織以及個(gè)人等多方面主體參與形成有結(jié)構(gòu)、有層次和內(nèi)在聯(lián)系的治理體系,方能助力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)、建設(shè)健康環(huán)境、完善健康保障、優(yōu)化健康服務(wù)和普及健康生活的健康中國發(fā)展宏偉藍(lán)圖實(shí)現(xiàn)。可見,以“大健康”理念為指引,就是把健康融入所有的政策之中,促進(jìn)社會的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,全方位保障人民健康。在社會生活領(lǐng)域,如何形成全員參與對健康環(huán)境的打造,普及健康生活方式,形成共建共享健康中國成果等方面都是“大健康”理念所要求的;在生態(tài)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,為了加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會與人民健康的協(xié)調(diào)發(fā)展,在秉承生態(tài)文明理念指導(dǎo)下,大力發(fā)展社會、經(jīng)濟(jì)、健康三位一體的健康產(chǎn)業(yè);在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,要從一元健康觀轉(zhuǎn)向多元健康觀,構(gòu)建預(yù)防、保健、康復(fù)于一體的綜合性醫(yī)療服務(wù)模式,對個(gè)人精神健康、心理健康以及職業(yè)健康給予更多關(guān)注。

    2.3 預(yù)防為主理念

    改善人的健康狀況不能僅僅局限于健康領(lǐng)域來思考和謀劃,健康與社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、文化、教育、醫(yī)療等各方面有著緊密的聯(lián)系,需要基于多維度和多視角來促進(jìn)健康事業(yè)的發(fā)展[13]。隨著國家對人民健康狀況的極為重視,尤其對健康領(lǐng)域發(fā)展規(guī)律不斷深入,我國人均壽命在不斷提升。值得注意的是,通過改革開放四十余年的洗禮,我國在經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各領(lǐng)域取得長足發(fā)展,健康事業(yè)也邁入新的發(fā)展臺階。在十九大報(bào)告中習(xí)近平總書記提出了“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的發(fā)展理念。早在先秦時(shí)期,我國中醫(yī)中就提倡“治未病”的理念。顯然,“預(yù)防為主、防治結(jié)合”與“治未病”有異曲同工之處。在我國古籍中早有記載,“是故圣人不治已病治未病,不治已亂治未亂”,從中可以窺見出“預(yù)防為主”的理念古代就存在,但從理念到執(zhí)行還存在一定差距。新中國成立以來,“以疾病治療為中心”是我國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域工作開展遵循的主線。由于忽視對社區(qū)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入,只將提高醫(yī)療水平和建立大型醫(yī)院作為重點(diǎn),導(dǎo)致了對保健和慢性病預(yù)防不重視等弊端的顯現(xiàn)。同時(shí),對健康促進(jìn)和維護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠重視,將重心集中在器械和醫(yī)療用品等領(lǐng)域,使健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展過于單一化。當(dāng)前我國邁入新時(shí)代發(fā)展新階段,人民生活水平進(jìn)一步提高,然而,糖尿病、高血壓、慢性病等文明病也逐步影響人民生活質(zhì)量??梢?,傳統(tǒng)以“治療為主”的醫(yī)療健康理念不符合新時(shí)代社會發(fā)展需求,“預(yù)防為主、防治結(jié)合”對預(yù)防慢性疾病、減少文明病發(fā)生提高人民幸福感方面有積極作用。因此,“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的理念對于降低健康中國建設(shè)成本是不言而喻的。我們要把此理念貫徹到普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境和發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)等健康中國建設(shè)的全過程之中。

    3 加快實(shí)施健康中國戰(zhàn)略的發(fā)展路徑

    3.1 政府主導(dǎo)和全民參與是實(shí)施健康中國戰(zhàn)略的核心點(diǎn)

    健康中國作為一項(xiàng)巨大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,主要集中在“政府主導(dǎo)、全民參與”。具體而言,第一,為了把大健康理念融入社會經(jīng)濟(jì)等各領(lǐng)域中,需要樹立大衛(wèi)生、大健康理念。大健康觀理念的樹立,離不開對領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的完善。第二,建立“全民參與、共建共享”的健康評價(jià)體系。根據(jù)世界衛(wèi)生組織公布最新健康公式,健康是由衛(wèi)生服務(wù)、遺傳、環(huán)境、生活方式等因素構(gòu)成,在健康構(gòu)成中所占百分比分別為8%,15%,17%,60%[14]??梢?,個(gè)人、社會、國家都是參與健康中國的重要主體,要把健康中國建設(shè)納入到政府、單位等考核指標(biāo)之中。第三,充分發(fā)揮人民的主體地位。一方面,要轉(zhuǎn)變?nèi)嗣窠】狄庾R,尤其通過對健康知識、健康理念、健康技巧等方面學(xué)習(xí)來提高自身健康素養(yǎng);另一方面,養(yǎng)成良好的鍛煉習(xí)慣,通過積極鍛煉達(dá)到強(qiáng)身健體的目的,對自覺形成良好的生活方式也大有裨益。因此,形成“人人參與、人人盡力、人人享有”的健康中國發(fā)展局面離不開政府主導(dǎo)和全民參與。

    3.2 預(yù)防為主和防治結(jié)合是實(shí)施健康中國戰(zhàn)略的重要點(diǎn)

    采用預(yù)防為主、防治結(jié)合的發(fā)展理念無疑有助于減少健康中國發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施成本。第一,預(yù)防先行就意味著讓健康走進(jìn)家庭、單位、社區(qū)、學(xué)校以及企業(yè),引導(dǎo)國民對健康理念的認(rèn)識以及健康行為的培養(yǎng)。第二,堅(jiān)持預(yù)防為主,對不良生活習(xí)慣進(jìn)行改變。根據(jù)世界衛(wèi)生組織最新研究,影響健康最大因素是生活習(xí)慣。對不健康飲食、身體活動(dòng)不足、過量飲酒和抽煙等不良生活習(xí)慣要改變,減少慢性疾病的發(fā)生。第三,重視心理教育、心理診斷和心理干預(yù)。隨著我國生產(chǎn)力的不斷提升,人們生活節(jié)奏不斷加快,在生活質(zhì)量在不斷提高的背景下,人們的心理健康問題也不斷顯露,因此,要重視心理健康教育,民眾對自身心理情況有較全面的認(rèn)識。對有心理方面問題的民眾要做到早診斷和早干預(yù),為民眾享有美好生活保駕護(hù)航。第四,加強(qiáng)醫(yī)療跨區(qū)域以及國際合作,對重大技術(shù)難關(guān)進(jìn)行攻克。比如,2020年席卷全球的新型冠狀病毒肺炎就需要在模式、藥物和技術(shù)等方面進(jìn)行國際合作,特別是在重大傳染性疾病和重大疾病上,提升全球在重大疫情及重大疾病上的治療和防控力,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,提高人民健康水平。

    3.3 深化醫(yī)改和優(yōu)化服務(wù)是實(shí)施健康中國戰(zhàn)略的關(guān)鍵點(diǎn)

    推進(jìn)“三醫(yī)”(醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療)的聯(lián)動(dòng)就要緊密圍繞“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”九字方針上下功夫[15]。具體而言,第一,夯實(shí)深化醫(yī)改和優(yōu)化服務(wù)的強(qiáng)基層特性。為基層群眾提供價(jià)廉、質(zhì)優(yōu)和便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),需要將醫(yī)療衛(wèi)生資源向基層傾斜,既要調(diào)動(dòng)基層人員工作熱情,又要健全醫(yī)療隊(duì)伍和構(gòu)建科學(xué)的分級診療制度。第二,突出深化醫(yī)改和優(yōu)化服務(wù)的公益性特征。一方面,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,除了對醫(yī)務(wù)人員薪酬和人事管理制度進(jìn)行完善之外,還要建立藥品供應(yīng)質(zhì)量的保障制度;另一方面,要堅(jiān)持把衛(wèi)生與健康事業(yè)的公共產(chǎn)品向全民提供,讓人民群眾在深化醫(yī)改和優(yōu)化服務(wù)中享受到更多健康福利。第三,注重深化醫(yī)改和優(yōu)化服務(wù)的公平性特征。其一,要鞏固健康防線,特別是圍繞醫(yī)療救助、基本醫(yī)保、保險(xiǎn)制度等進(jìn)行有效銜接;其二,遵循建機(jī)制、織密網(wǎng)和兜底線的要求,建立公平的、可持續(xù)的醫(yī)療利用方略。另外,在優(yōu)化服務(wù)加快實(shí)施健康中國戰(zhàn)略上主要抓好在兩個(gè)方面:一方面,從被動(dòng)醫(yī)療向主動(dòng)醫(yī)療轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)人民群眾全方位健康服務(wù);另一方面,從孕育期到老年期再到死亡,整個(gè)生命過程中要加強(qiáng)人民群眾全周期健康服務(wù),讓人民群眾真真正正享受健康服務(wù)的全過程,讓健康成為人文關(guān)懷的重要組成部分。

    3.4 推行健康文明生活方式是實(shí)施健康中國戰(zhàn)略的基本點(diǎn)

    隨著我國老齡化的趨勢日益突出,需要改變過去“傳染性疾病”的健康風(fēng)險(xiǎn)模式,即建立新的健康風(fēng)險(xiǎn)模式(非傳染性疾病—?dú)埣病獊喗】担.?dāng)前危害居民健康的疾病源主要包括精神疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病、惡性腫瘤和心血管等方面疾病。根據(jù)醫(yī)學(xué)臨床統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,踐行健康文明的生活方式,40%的惡性腫瘤、80%的糖尿病和心血管病可以進(jìn)行預(yù)防。推行健康文明的生活方式是全面落實(shí)健康中國發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)之一。可以從創(chuàng)造健康環(huán)境和提高居民健康素養(yǎng)兩個(gè)方面著手夯實(shí)健康中國戰(zhàn)略實(shí)施根基。一方面,要貫徹每個(gè)人都是健康第一責(zé)任人的理念,引導(dǎo)人民樹立正確的健康意識,尤其是要把健康教育與學(xué)校教育緊密結(jié)合起來。讓學(xué)生在課內(nèi)學(xué)習(xí)和課外活動(dòng)中樹立健康意識,積累健康知識和技能,從而養(yǎng)成健康生活習(xí)慣;另一方面,政府部門要從頂層設(shè)計(jì)上出臺關(guān)于落實(shí)健康的一系列政策,承擔(dān)起人民健康“指導(dǎo)者”和“維護(hù)者”的角色。要圍繞生活環(huán)境、工作環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等方面促進(jìn)民眾健康文明生活方式的養(yǎng)成。

    3.5 構(gòu)建智慧型健康管理體系是實(shí)施健康中國戰(zhàn)略的加重點(diǎn)

    人工智能和信息技術(shù)給社會各領(lǐng)域都帶來了深刻的變化,對健康中國戰(zhàn)略發(fā)展而言,亦復(fù)如此。構(gòu)建智慧型健康管理體系是實(shí)施健康中國戰(zhàn)略的重要“助推器”。首先,新技術(shù)的醫(yī)療形式(精準(zhǔn)醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧醫(yī)療等)加快了醫(yī)院行為方式、服務(wù)方式、管理方式的改革,通過打造智慧型健康管理體系(健康咨詢、健康檔案等)建立“以預(yù)防為主”的健康服務(wù)理念,改變過去“以治療為主”的健康管理傳統(tǒng)模式;其次,借助人工智能的技術(shù)支撐,打造健康和醫(yī)療的醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)平臺,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療問題向慢疾病管理和預(yù)防問題的轉(zhuǎn)變。構(gòu)建智慧型健康管理體系有利于推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域體制機(jī)制的改革,回應(yīng)現(xiàn)實(shí)中健康資源配置不平衡的問題,實(shí)現(xiàn)人們?nèi)找嬖黾拥慕】敌枨?。再次,為了逐步推進(jìn)智慧型健康管理體系,需要出臺相應(yīng)的法規(guī)政策,旨在破解行業(yè)壁壘,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共建共享和跨部門之間的合作。同時(shí),圍繞醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院之間、醫(yī)院內(nèi)部等主體層面建立行業(yè)信息安全和技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范醫(yī)院的服務(wù)和行為規(guī)范,提升醫(yī)院的治療質(zhì)量和效率。此外,以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),加快人工智能、信息技術(shù)、醫(yī)療健康資源等方面的融合,為居民提供智慧型養(yǎng)老服務(wù)、家庭醫(yī)生服務(wù),逐步建立以預(yù)防為中心的健康管理體系。

    4 結(jié)語

    基于“個(gè)人”“國家”“全球”三個(gè)維度對實(shí)施健康中國戰(zhàn)略的價(jià)值意蘊(yùn)進(jìn)行梳理,對實(shí)施健康中國戰(zhàn)略的“健康權(quán)理念”“大健康理念”“預(yù)防為主理念”進(jìn)行深入剖析,圍繞“政府主導(dǎo)和全民參與”“預(yù)防為主和防治結(jié)合”“深化醫(yī)改和優(yōu)化服務(wù)”“推行健康文明生活方式”“構(gòu)建智慧型健康管理體系”等途徑加快實(shí)施健康中國戰(zhàn)略。健康事業(yè)是一個(gè)國家和民族最具基礎(chǔ)性的事業(yè),關(guān)乎國家可持續(xù)發(fā)展,在下一個(gè)周期如何進(jìn)一步推進(jìn)健康中國發(fā)展戰(zhàn)略全面落實(shí),需要堅(jiān)持以人民健康為中心的價(jià)值取向,打造以共建共享為目的的發(fā)展格局和以大數(shù)據(jù)為手段的健康治理現(xiàn)代化。

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