人力資本投資對我國不同地區(qū)收入差距的影響研究

楊洋

當今社會，人力資本水平成為一個國家發(fā)展的關鍵。近些年，我國人力資本水平有了明顯的提高，但是與此同時，我國地區(qū)收入差距也在逐漸擴大。收入分配是一個關系國計民生的大問題，收入分配關系到每一個人的切身利益，更關系到經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，對我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和社會的和諧穩(wěn)定都有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。因此，通過考察勞動力遷移人力資本投資與收入差距之間的關系，探究二者的影響機制，對于進一步優(yōu)化我國人力資本水平、縮小地區(qū)收入差距具有重要的意義。

一、引言

隨著改革開放40年以來，我國經(jīng)濟開始了飛速增長，使得是國家實力顯著提升，取得了舉世矚目的成就。但與此同時，也帶來了居民收入差距逐漸擴大的社會問題，我國地區(qū)收入不平等的現(xiàn)象卻越來越嚴重，收入差距持續(xù)擴大，東部地區(qū)的人均可支配收入遠遠高于中部地區(qū)和西部地區(qū)。因此，探尋收入差距擴大的原因，預測其發(fā)展趨勢，在保證我國經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時，如何縮小收入差距，成為了一項現(xiàn)實而緊迫的任務。

隨著知識經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人力資本的重要性逐漸凸顯出來，人對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻越來越大，人力資本的作用越來越大，人力資本投資對不同地區(qū)收入水平的影響也已經(jīng)成為社會各方關注的焦點。在經(jīng)濟、知識、科技和信息全球化的形勢下，決定一個地區(qū)和國家經(jīng)濟發(fā)展的核心要素不再是它所擁有的物質(zhì)財富的多少，而是其擁有的人力資本存量的多少?，F(xiàn)階段依靠勞動力遷移人力資本投資獲取收入仍然是我國居民獲得收入的主要來源之一。因此，通過深入探究人力資本水平在收入分配中的作用，對于我們優(yōu)化人力資本水平、縮小收入差距具有重要的意義。

二、文獻綜述

我國學界對人力資本投資與收入差距的關系問題已經(jīng)有了很深入的研究。通過梳理相關文獻，本文將主要從勞動力遷移這個方面的人力資本投資對收入差距的影響進行概述。

（一）勞動力遷移人力資本投資對收入差距的影響

勞動力遷移人力資本投資對收入差距的影響大致可以劃分為以下兩種觀點：一是認為勞動力的流動會縮小收入差距。安虎森、劉軍輝（2014）發(fā)現(xiàn)會出現(xiàn)勞動力從發(fā)達地區(qū)向落后地區(qū)回流，從而縮小地區(qū)收入差距的現(xiàn)象，但落后地區(qū)的技術(shù)進步需要能夠承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。劉會政、王立娜（2016）通過對京津冀的研究發(fā)現(xiàn)，勞動力的流動有利于促進經(jīng)濟增長，并縮小地區(qū)收入差距水平。二是認為勞動力的流動會拉大收入差距。余吉祥、沈坤榮（2013）發(fā)現(xiàn)，我國人口空間集聚會導致遷入遷出地收入差距的持續(xù)擴大。朱炎亮（2016）發(fā)現(xiàn)對農(nóng)村人口流動的限制會扭曲勞動力要素配置，造成經(jīng)濟效率低下，不利于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進而影響地區(qū)間的收入差距水平。朱江麗、李子聯(lián)（2016）研究發(fā)現(xiàn)，東部地區(qū)依靠自身的區(qū)位優(yōu)勢以及資源稟賦吸引了較多的知識技術(shù)型人才，隨著戶籍制度限制的逐步打開，勞動力流動的成本也會進一步降低，地區(qū)間的收入差距會越來越大。

（二）其它因素對收入差距的影響

馬立軍、王明成（2013）探究了影響地區(qū)收入差距的各種因素，發(fā)現(xiàn)市場化水平的貢獻率達10.2%。梁柱、陳繼勇（2014）等從貿(mào)易開放的角度分析了影響地區(qū)收入差距的原因，發(fā)現(xiàn)對外開放水平較高地區(qū)的人均GDP要高。龍瑩、王哲慧（2015）認為職業(yè)是導致不同地區(qū)收入差距擴大的原因。方超、羅英姿（2016）研究發(fā)現(xiàn)，教育的公平性對地區(qū)收入差距的影響要遠大于教育的擴張?？讘c洋（2017）認為壟斷行業(yè)的存在會導致不同行業(yè)群體收入水平上的差異，這也是造成收入差距擴大的一個主要原因。王勝華（2017）通過實證研究發(fā)現(xiàn)，對教育、衛(wèi)生健康的投資更有利于緩解地區(qū)收入差距擴大的問題。朱成全、李東揚（2018）基于馬克思主義分配理論，研究了當前的制度環(huán)境、公共政策、收入分配的體制機制等幾個方面對收入差距的影響，并提出了對策建議。

通過梳理文獻可以發(fā)現(xiàn)，學界對人力資本投資對收入差距的影響還未形成統(tǒng)一的認識，現(xiàn)有文獻認為人力資本投資可能縮小收入差距，也可能擴大收入差距。而且現(xiàn)有研究都是從全國視角出發(fā)，事實上，不同地區(qū)的區(qū)位條件、資源稟賦、經(jīng)濟發(fā)展水平都各不相同，所以，在充分考慮我國不同地區(qū)的發(fā)展特點的情況下，應分地區(qū)考察人力資本投資對收入差距的影響。因此，研究人力資本投資對不同地區(qū)收入差距的影響具有很重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

三、影響機制分析

勞動力遷移人力資本投資通過促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級進而影響收入差距。人們決定是否進行勞動力遷移是以收入水平的高低作為評判標準，而較高的勞動力成本會驅(qū)使以利潤最大化為目標的企業(yè)使用其它生產(chǎn)要素，例如資本來代替勞動，這就在一定程度上促進了產(chǎn)業(yè)從勞動密集型向資本密集型的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。同時，新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又會對勞動力的需求產(chǎn)生新的影響，從而帶動勞動力再一次的流動和轉(zhuǎn)移，在此過程中就會逐步提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的速度，進而影響到地區(qū)間的收入差距，如圖1所示。

四、政策建議

（一）深化人才培養(yǎng)體制改革

在中部和西部欠發(fā)達地區(qū)大力發(fā)展基礎教育和職業(yè)教育，實現(xiàn)不同受教育群體的公平，同時加大對貧困家庭的補貼，落實貸款的優(yōu)惠政策，實現(xiàn)教育機會的均等化。在東部地區(qū)重視高等教育的發(fā)展，克服在經(jīng)濟發(fā)展中的人才瓶頸，加快一流大學和一流學科建設，推進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，積極投身實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合型、應用型人才，為將來的進一步發(fā)展提供充足的人才保障，保證未來人力資本的有效供給，進而達到縮小地區(qū)收入差距的目的。

（二）完善勞動力就業(yè)市場

加大戶籍改革措施落實力度，實現(xiàn)勞動力的合理有效流動。還要完善勞動力市場，發(fā)育和規(guī)范勞務中介組織與勞動力市場，完善就業(yè)服務體系，加強職業(yè)培訓，形成市場導向的就業(yè)機制。同時提高勞動力素質(zhì)，鼓勵校企合作，建設職業(yè)性的高等院校，同時為在職人員提供更多的培訓機會，增加其與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的工作能力，改變生活，縮小收入差距。

（三）完善社會保障制度

擴大社會保障覆蓋范圍，加快推進基本公共服務的均等化，落實對中部和西部落后地區(qū)的精準扶貧政策，繼續(xù)完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，增加城市和農(nóng)村低保補助金，提高優(yōu)撫對象補助標準，切實保障困難群眾基本生活。同時財政資金要向貧困地區(qū)和薄弱的領域傾斜，要盡可能多地安排向低收入群體和貧困人口，從而達到縮小收入差距的目的。