經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下民營中小企業(yè)管理創(chuàng)新策略研究

余 韻 唐葉云

一、前言

經(jīng)過長時間的快速發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入新常態(tài)發(fā)展態(tài)勢，對各領(lǐng)域企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。作為最重要的企業(yè)組織形式，民營中小企業(yè)在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、吸納就業(yè)和稅收貢獻(xiàn)等方面的作用不斷顯現(xiàn)。然而，在新常態(tài)背景下，民營中小企業(yè)內(nèi)部管理面臨諸多挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新已成為民營中小企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要要求。T 有限公司成立于2009 年，是一家專業(yè)生產(chǎn)車床設(shè)備的中小型民營企業(yè)。近年來，公司在發(fā)展中取得了新的成績，但在管理創(chuàng)新方面還存在許多問題。如企業(yè)管理體制不完善、企業(yè)文化建設(shè)滯后、專業(yè)人才缺乏、組織結(jié)構(gòu)不完善等。這些問題的存在限制了民營中小企業(yè)在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下的管理創(chuàng)新能力，對自身發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。因此，有必要從新常態(tài)經(jīng)濟(jì)的視角，通過提高管理創(chuàng)新能力，促進(jìn)民營中小企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

二、新常態(tài)經(jīng)濟(jì)下民營中小企業(yè)管理創(chuàng)新的重要性

（一）提高內(nèi)部管理水平的關(guān)鍵

內(nèi)部管理的有效性是影響企業(yè)外部發(fā)展的關(guān)鍵因素。內(nèi)部管理關(guān)系到企業(yè)是否正常運(yùn)行。尤其是高效的內(nèi)部管理工作有利于提高各個部門的工作以及協(xié)調(diào)各個部門的關(guān)系。長期以來，我國中小民營企業(yè)內(nèi)部管理能力嚴(yán)重不足。中小民營企業(yè)的內(nèi)部組織完整性也有待完善。內(nèi)部管理能力不足導(dǎo)致內(nèi)部管理運(yùn)行效率不高。管理人員的水平不夠?qū)е缕涔芾硪庾R不強(qiáng)，管理的科學(xué)性和有效性還有提高的空間，它在很大程度上影響了中小民營企業(yè)的發(fā)展，使其無法獲得長期持續(xù)改進(jìn)的競爭優(yōu)勢。管理創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)，可以使民營中小企業(yè)擺脫傳統(tǒng)的管理理念和模式，重新整合和規(guī)劃內(nèi)部資源，創(chuàng)新管理模式、方法和模式，全面提高內(nèi)部管理水平，為民營中小企業(yè)發(fā)展提供有效保障。

（二）增強(qiáng)競爭優(yōu)勢的必然要求

企業(yè)的競爭力關(guān)系到企業(yè)在市場中占據(jù)的市場份額。強(qiáng)大的競爭能力使企業(yè)能夠獲取有利的資源和長期發(fā)展的途徑。我國民營中小企業(yè)一般都是由個人、或者多個股東組成的企業(yè)，其產(chǎn)品與行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)的產(chǎn)品相比，大多同質(zhì)化嚴(yán)重，產(chǎn)品種類較為單一。長期以來，由于種種原因，我國民營中小企業(yè)在市場競爭中處于不利地位，不僅是因?yàn)槠湔w規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、綜合實(shí)力有限，而且與自身管理落后密切相關(guān)。我國民營中小企業(yè)的管理組織也不健全。尤其是有一部分民營企業(yè)將自己的親人安插在重要崗位，但是這些親人卻沒有相應(yīng)管理崗位的能力，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理混亂。除此以外，還有一部分中小企業(yè)認(rèn)為管理就是將人安插在崗位即可。忽略管理組織的健全性以及管理過程制定規(guī)則的重要性。在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下，民營中小企業(yè)面臨的市場競爭進(jìn)一步加劇，對其內(nèi)部管理提出了更多挑戰(zhàn)，加大了民營中小企業(yè)的生存壓力。因此，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，可以使民營中小企業(yè)樹立現(xiàn)代發(fā)展理念，增強(qiáng)綜合發(fā)展能力，有利于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)綜合實(shí)力，進(jìn)而有助于提升民營中小企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢，進(jìn)而有效應(yīng)對市場競爭。

（三）經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)與可持續(xù)發(fā)展

獲取經(jīng)濟(jì)效益是民營中小企業(yè)的最終目標(biāo)。企業(yè)發(fā)展的最終目的就是獲取經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)能否長期發(fā)展的重要指標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的到來，對民營中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和盈利能力提出了重要挑戰(zhàn)。如何持續(xù)獲取經(jīng)濟(jì)效益，已成為民營中小企業(yè)最為關(guān)鍵的問題。尤其是在市場中并不具有創(chuàng)新能力的部分民營中小企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的環(huán)境下，更是面臨轉(zhuǎn)型或者重要改變的選擇。然而，在激烈的市場競爭中，民營中小企業(yè)越來越難以獲得經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展已成為一個難題。民營中小企業(yè)通過管理創(chuàng)新，在發(fā)展過程中通過完善的內(nèi)部管理機(jī)制，充分協(xié)調(diào)內(nèi)部管理與外部發(fā)展的關(guān)系，為其可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益提供長期的動力支持。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下民營中小企業(yè)管理創(chuàng)新面臨的問題

（一）企業(yè)管理體制不完善

民營中小企業(yè)的管理創(chuàng)新活動需要完善的管理制度作為保障。當(dāng)前，許多民營中小企業(yè)沒有充分認(rèn)識到新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下自身發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和威脅，缺乏創(chuàng)新思維和思路，內(nèi)部管理缺乏創(chuàng)新。首先，民營中小企業(yè)內(nèi)部管理體制仍以傳統(tǒng)模式發(fā)展為基礎(chǔ)，并沒有隨著新常態(tài)的發(fā)展而改變，更沒有涉及到管理創(chuàng)新的層面。因此，現(xiàn)行制度相對落后，不利于民營中小企業(yè)管理創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)。T 有限公司是一家以生產(chǎn)為主的中小型民營企業(yè)。管理者缺乏對新常態(tài)經(jīng)濟(jì)的必要認(rèn)識。管理者目前還是沿用傳統(tǒng)的管理模式，管理保守，難以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。其次，民營中小企業(yè)內(nèi)部管理存在著組織結(jié)構(gòu)不完善、制度不完善等問題。在制度的制定和實(shí)施過程中，存在著明顯的主觀意愿。尤其是管理者是企業(yè)的投資人，且公司的大部分投資都是由管理者投資，管理者個人可以決定內(nèi)部的管理制度，形成“一言堂”。這種形式的管理制度主要依靠管理者的個人想法，管理水平受限于管理者的認(rèn)知水平，導(dǎo)致管理制度不科學(xué)、不全面、不完善。也就會導(dǎo)致管理制度難以覆蓋所有部門和個人，因此制度的權(quán)威性受到質(zhì)疑。在T 有限公司的發(fā)展過程中，公司經(jīng)理具有一人主導(dǎo)的特點(diǎn)，不受內(nèi)部制度的約束。這就可能出現(xiàn)，公司經(jīng)理在作決定時，局限于自身的認(rèn)知。尤其是企業(yè)的發(fā)展方向以及一些重大的決定，“一言堂”的管理方式可能直接導(dǎo)致公司的覆滅。最后，許多中小民營企業(yè)難以承擔(dān)創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)，制度創(chuàng)新積極性不高，對制度的補(bǔ)充和創(chuàng)新不足，導(dǎo)致制度空白明顯。而這些中小民營企業(yè)的管理者很大不部分是“一言堂”和保守派，加上自身企業(yè)的資金不夠，企業(yè)管理者即使認(rèn)識到問題，也不敢進(jìn)行創(chuàng)新，因此這部分中小民營企業(yè)更怕“雞飛蛋打”。

（二）企業(yè)文化建設(shè)滯后

企業(yè)文化作為企業(yè)最重要的軟實(shí)力，在民營中小企業(yè)中還沒有得到足夠的重視。民營中小企業(yè)大多數(shù)只看效益，而忽略其他影響企業(yè)業(yè)績的因素。在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下，民營中小企業(yè)由于企業(yè)文化建設(shè)的滯后，在管理創(chuàng)新方面存在諸多困難和問題。首先，很多中小民營企業(yè)注重產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，而不注重企業(yè)文化的內(nèi)部建設(shè)。只一味地對銷售人員和生產(chǎn)人員施壓，沒有進(jìn)行人文關(guān)懷，這會導(dǎo)致企業(yè)員工的忠誠度不高，甚至?xí)尮救巧霞m紛。T 有限公司對企業(yè)文化建設(shè)沒有給予必要的重視，內(nèi)部員工更換頻率快，員工難以形成統(tǒng)一的價(jià)值觀，企業(yè)發(fā)展的目的、目標(biāo)和價(jià)值觀不能有效統(tǒng)一，從而導(dǎo)致民營中小企業(yè)凝聚力低，員工歸屬感和向心力差，不利于公司整體事業(yè)的發(fā)展，很難形成內(nèi)部管理向心力。由此可以看出，企業(yè)文化對于企業(yè)的重要性。此外，不少中小民營企業(yè)不注重以人為本的管理理念，甚至存在對員工進(jìn)行無情剝削的現(xiàn)象。這些中小民營企業(yè)認(rèn)為員工作為個人，與企業(yè)相比更加弱勢。因此有些中小民營企業(yè)存在加班不給加班費(fèi)、延長工作時間。有些中小民營企業(yè)甚至?xí)米陨碇贫ǖ囊?guī)則，不合理的剝削員工的工資或者其他福利。這些行為不僅會讓員工對企業(yè)缺乏忠誠度，甚至?xí)拹浩髽I(yè)，從而導(dǎo)致企業(yè)人才流失和員工更換頻繁，不利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

（三）缺乏專業(yè)高素質(zhì)人才

民營中小企業(yè)由于規(guī)模有限、發(fā)展能力小，在人才方面存在諸多劣勢。在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)下，人才已成為民營中小企業(yè)生存和發(fā)展的重要支撐，專業(yè)高素質(zhì)人才的缺乏導(dǎo)致民營中小企業(yè)管理創(chuàng)新的難度越來越大。T 有限公司65%以上的管理人員具有本科及以下學(xué)歷，內(nèi)部人員綜合素質(zhì)和水平明顯偏低。有一部分管理人員甚至沒有學(xué)習(xí)過專業(yè)的管理知識。一方面，企業(yè)不重視內(nèi)部員工的培訓(xùn)，沒有通過制定完善的培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容，定期開展相應(yīng)的培訓(xùn)。企業(yè)偶爾進(jìn)行員工培訓(xùn)，也沒有制定出符合企業(yè)的培訓(xùn)流程和制度，只是機(jī)械式地照搬別的企業(yè)的流程。培訓(xùn)過程中也沒有監(jiān)管人員進(jìn)行監(jiān)督，導(dǎo)致大多數(shù)員工根本不重視企業(yè)培訓(xùn)，處于渾水摸魚的狀態(tài)。最終導(dǎo)致現(xiàn)有員工的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)沒有得到有效提高，在生產(chǎn)經(jīng)營中停留在原有狀態(tài)，難以推動民營中小企業(yè)的管理創(chuàng)新。另一方面，由于生存發(fā)展的巨大壓力，T 有限公司承擔(dān)著高昂的發(fā)展經(jīng)濟(jì)成本，因此不愿意從外部引進(jìn)一批專業(yè)人才。專業(yè)人才意味著成本支出更多。企業(yè)如果雇傭一批專業(yè)人才，意味著每年的固定成本增大。而企業(yè)本身的現(xiàn)金流很可能不足夠支持這一部分的成本支出。同時，其內(nèi)部人力資源管理機(jī)制不完善，在吸引和留住人才方面存在較大問題。員工在選擇企業(yè)的同時，會考慮企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?、企業(yè)的創(chuàng)新能力等。因此，在新的經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，專業(yè)人才的缺乏使得公司的管理創(chuàng)新更加困難。

四、新常態(tài)經(jīng)濟(jì)下民營中小企業(yè)管理創(chuàng)新的主要策略

（一）完善企業(yè)內(nèi)部管理制度

在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下，民營中小企業(yè)要充分順應(yīng)市場發(fā)展趨勢，結(jié)合自身實(shí)際，建立健全企業(yè)管理制度，保證內(nèi)部管理的順利運(yùn)行。首先，管理體系必須全面覆蓋各部門，劃分員工的具體職責(zé)。只有將員工職責(zé)具體化，才能夠避免工作重復(fù)，提高工作效率。劃分具體職責(zé)的過程中需要自查是否有缺少崗位的現(xiàn)象。以便及時補(bǔ)充崗位，提高管理體系和企業(yè)組織的完整性。其次，建立相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)?？己耸菫榱藱z驗(yàn)崗位人員的專業(yè)性，防止渾水摸魚的員工拖企業(yè)的后腿。除此以外，考核標(biāo)準(zhǔn)也可以激勵員工不斷進(jìn)步，積極的挑戰(zhàn)企業(yè)工作中遇到的難題?？己藰?biāo)準(zhǔn)的制定，可以根據(jù)企業(yè)自身劃分出實(shí)踐能力考核和知識理論考核。特殊產(chǎn)業(yè)可以根據(jù)自身企業(yè)的情況增加考核內(nèi)容。最后，制定管理體系制度，公開制度內(nèi)容。制定管理體系制度有利于企業(yè)流程的規(guī)范化和公平化。公開管理制度可以有效形成相互監(jiān)督、共同促進(jìn)的良好氛圍，從而提高民營中小企業(yè)內(nèi)部管理效率。另外，民營中小企業(yè)必須樹立與時俱進(jìn)的管理理念，及時補(bǔ)充和完善企業(yè)管理體制，對落后的管理體制進(jìn)行修改和補(bǔ)充，從而保證其管理體制能夠充分滿足民營中小企業(yè)在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下的發(fā)展需要，進(jìn)而增強(qiáng)其管理創(chuàng)新能力，從而促進(jìn)民營中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）建立優(yōu)秀的企業(yè)文化

企業(yè)文化是企業(yè)在長期發(fā)展過程中形成的重要無形資產(chǎn)，對企業(yè)的生存和發(fā)展有著非常重要的影響。優(yōu)秀的企業(yè)文化建設(shè)可以為新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下民營中小企業(yè)的管理創(chuàng)新和發(fā)展提供長期動力。企業(yè)文化可以凝聚員工的向心力，增強(qiáng)企業(yè)整體綜合素質(zhì)和競爭力。因此，民營中小企業(yè)應(yīng)更加重視企業(yè)文化建設(shè)，并將其作為企業(yè)增強(qiáng)競爭優(yōu)勢的重要條件。通過營造良好的內(nèi)部工作氛圍，堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，充分考慮員工的個人利益，建立良好的企業(yè)文化，增強(qiáng)員工對民營中小企業(yè)的歸屬感和滿意度，從而提高民營中小企業(yè)的競爭力，與員工工作的積極性和主動性，從而提高民營中小企業(yè)的發(fā)展空間。同時，民營中小企業(yè)要樹立獨(dú)特的發(fā)展理念，根據(jù)自身的資源條件和產(chǎn)品優(yōu)勢，打造個性化、獨(dú)特的企業(yè)文化，使其具有鮮明的時代特色，進(jìn)而提高管理水平和管理效果私營中小型企業(yè)。通過優(yōu)秀企業(yè)文化的建立，民營中小企業(yè)在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下的管理創(chuàng)新才能獲得持久動力，充分融入企業(yè)文化建設(shè)。

（三）實(shí)施專業(yè)人才戰(zhàn)略

在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下，專業(yè)人才的重要作用得到加強(qiáng)。21 世紀(jì)后，企業(yè)之間的競爭力已然變成人才的競爭。企業(yè)相當(dāng)于一艘大船，專業(yè)人才則是這艘大船上的水手、掌舵人。只有源源不斷的專業(yè)人才才能夠讓這艘大船在遇見風(fēng)浪時安全度過。民營中小企業(yè)的管理如果想取得有效的成績，萬萬離不開專業(yè)人才。中小民營企業(yè)應(yīng)該在管理組織中安排各個崗位的人才，全面均衡人才分布，協(xié)調(diào)組織。中小民營企業(yè)如果只注重一個或者較少崗位的職能，僅在這些崗位安排專業(yè)人才，會導(dǎo)致企業(yè)部門不協(xié)調(diào)。專業(yè)人才工作效率較高，因此部門效率較高。企業(yè)的發(fā)展需要各個部門的協(xié)調(diào)。僅一個或者少量部分的工作效率高，專業(yè)人才能力強(qiáng)，而其他部門效率不高的話，將會導(dǎo)致企業(yè)整體效率低。部門之間的不協(xié)調(diào)可能會導(dǎo)致員工關(guān)系不好，員工關(guān)系不好則可能滋生惡劣競爭等問題的發(fā)生。整個過程中，專業(yè)人才如果意識到企業(yè)并沒有改善，企業(yè)很可能會流失專業(yè)人才。人才是促進(jìn)民營中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，是提升民營企業(yè)核心競爭力的重要基礎(chǔ)。因此，在管理創(chuàng)新方面，民營中小企業(yè)必須充分重視內(nèi)部人才的專業(yè)培養(yǎng)。通過制定完善的培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容，定期對各崗位人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使其掌握現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)和管理方法，提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，加強(qiáng)培訓(xùn)效果考核，并鼓勵他們將培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)用到民營中小企業(yè)的日常管理和發(fā)展中，為民營中小企業(yè)的發(fā)展建設(shè)一支專業(yè)化的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮人才的獨(dú)特優(yōu)勢。

五、結(jié)語

在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下，民營中小企業(yè)只有通過管理創(chuàng)新，才能跟上時代發(fā)展的步伐，增強(qiáng)獲取經(jīng)濟(jì)效益的能力，提高市場競爭優(yōu)勢。然而，管理創(chuàng)新是一個長期的復(fù)雜過程，不可能一蹴而就。尤其是民營中小企業(yè)本身的競爭實(shí)力較弱，管理者對于管理的認(rèn)知不夠，要想改變更是難上加難。通過本文的研究，要完善管理體制，建立優(yōu)秀的企業(yè)文化，實(shí)施專業(yè)人才戰(zhàn)略，構(gòu)建完善的組織結(jié)構(gòu)，全面提升民營中小企業(yè)的管理創(chuàng)新能力，促進(jìn)民營中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的可持續(xù)發(fā)展。