鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村體育的發(fā)展與建設(shè)

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級以及文化建設(shè)等成為中國現(xiàn)階段的重要發(fā)展任務(wù)。就體育文化領(lǐng)域而言，為破解城鄉(xiāng)二元制發(fā)展結(jié)構(gòu)，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，各地鄉(xiāng)村結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導(dǎo)要求，深入推進(jìn)農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展，謀劃鄉(xiāng)村體育建設(shè)藍(lán)圖，為建設(shè)和諧美麗且生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村提供支持。由李愛菊編著、鄭州大學(xué)出版社于2019年10月出版的《健康中國：農(nóng)村體育發(fā)展評價研究》一書，結(jié)合健康中國規(guī)劃內(nèi)在要求，深入探討農(nóng)村體育發(fā)展歷程以及構(gòu)成要素，并通過分析農(nóng)村體育發(fā)展評價指標(biāo)體系，提出農(nóng)村體育建設(shè)優(yōu)化的具體路徑，具有重要的理論意義和實(shí)踐價值。

《健康中國：農(nóng)村體育發(fā)展評價研究》共包括八個章節(jié)。第一章為緒論部分，系統(tǒng)概述本書的研究背景、研究意義以及研究方法等，明確該課題的研究價值和研究方向。第二章基于農(nóng)村體育內(nèi)在含義，結(jié)合健康中國時代背景，系統(tǒng)分析農(nóng)村體育構(gòu)成要素，并立足于全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)，深入論述農(nóng)村體育發(fā)展價值。第三章以改革開放為時間節(jié)點(diǎn)，系統(tǒng)梳理中國農(nóng)村體育發(fā)展歷程，并詳細(xì)總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為未來農(nóng)村體育優(yōu)化演進(jìn)提供啟示。第四章圍繞農(nóng)村體育評價機(jī)制，從評價基礎(chǔ)、指標(biāo)確定、體系構(gòu)建以及權(quán)重分配等維度闡述農(nóng)村體育發(fā)展評價指標(biāo)體系的構(gòu)建模式。第五章選取河南省農(nóng)村體育事業(yè)為研究樣本，分析其發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)存問題，并結(jié)合實(shí)際情況闡述農(nóng)村體育發(fā)展評價體系的實(shí)施方式。第六章重點(diǎn)論述河南省農(nóng)村體育發(fā)展的制約因素和促進(jìn)策略。第七章結(jié)合南陽市和洛陽市農(nóng)村體育發(fā)展過程，介紹其中值得學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)。第八章總結(jié)該課題研究結(jié)論和創(chuàng)新點(diǎn)，并對發(fā)展趨勢進(jìn)行展望。

參閱該書可知，農(nóng)村體育事業(yè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，不是簡單的官方政策亦或體育問題，而是關(guān)系到農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神風(fēng)貌以及民眾公共權(quán)益的保障。因此，提高農(nóng)村體育公共服務(wù)供給水平對建設(shè)美麗鄉(xiāng)村以及落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要的戰(zhàn)略意義。具體來說，基于鄉(xiāng)村振興背景，發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義主要體現(xiàn)在以下3個方面。

第一，優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長。從體育產(chǎn)業(yè)本身來看，農(nóng)村體育事業(yè)的繁榮發(fā)展能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)崛起，增加居民就業(yè)機(jī)會和經(jīng)濟(jì)來源，有效解決當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧恿蜆I(yè)問題，提升農(nóng)村居民的可支配收入，并反向推動體育消費(fèi)的增長，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。同時體育競賽表演、體育旅游以及教育培訓(xùn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能改變農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)單一化現(xiàn)狀，通過增加第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的比重促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施。此外，生態(tài)體育理念的提出能加速體育、鄉(xiāng)村旅游以及生態(tài)農(nóng)業(yè)的交融結(jié)合，推動鄉(xiāng)村生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性轉(zhuǎn)換，有效激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展動力。

第二，打造生態(tài)宜居品牌，提升村民生活質(zhì)量。大部分鄉(xiāng)村工業(yè)污染較少，擁有良好的生態(tài)環(huán)境，為生態(tài)體育事業(yè)的發(fā)展奠定了環(huán)境基礎(chǔ)。當(dāng)前，很多鄉(xiāng)村依托于當(dāng)?shù)刈匀坏乩碣Y源，以原生態(tài)發(fā)展理念深入推進(jìn)健身休閑觀光旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集體育健身、休閑旅游和養(yǎng)生康復(fù)等功能于一體，打造復(fù)合型體育文化品牌。該發(fā)展模式有效契合了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中“生態(tài)宜居”的內(nèi)在要求，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)涵養(yǎng)功能，為人民提供更加全面且多元的休閑娛樂場所，滿足人民群眾日益增長的精神文化消費(fèi)需求。與此同時，在配套體育設(shè)施和專業(yè)化體育健身指導(dǎo)影響下，農(nóng)村居民逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生活理念和運(yùn)動習(xí)慣，開始注重體育鍛煉，并且能享受到更多完善的體育健身服務(wù)，從而顯著提高生活質(zhì)量。

第三，改善鄉(xiāng)村文明風(fēng)貌，提升群眾綜合素養(yǎng)。體育鍛煉一方面，能加強(qiáng)人們的身體素質(zhì)和健康狀況，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣;另一方面，可發(fā)揮文化教育價值，引導(dǎo)人們強(qiáng)化生命健康意識與文明理念，加強(qiáng)社會群體的交流互動，推動和諧社會的構(gòu)建。就農(nóng)村體育事業(yè)而言，農(nóng)村居民在參與體育建設(shè)過程中，將逐步接受健身體育與健康生活的思想理念，并主動加入全民健身隊(duì)伍中，積極參加體育鍛煉，形成健康規(guī)律的生活方式和體育休閑的生活習(xí)慣，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村整體精神面貌和生活狀態(tài)的改善，營造講文明、樂奉獻(xiàn)、共分享的鄉(xiāng)村文化氛圍，顯著提升村民綜合素質(zhì)，推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

然而，從農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，依舊存在不同程度的問題，制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施。具體來說，主要包括以下3個方面。

第一，農(nóng)村體育服務(wù)供給不均衡。隨著中國城市化發(fā)展進(jìn)程不斷加快，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的內(nèi)在問題逐步暴露出來，并成為制約城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的主要因素。雖然近年來，國家大力提倡鄉(xiāng)村建設(shè)，但城鄉(xiāng)資源配置不均衡問題仍然普遍存在，且直接映射在農(nóng)村體育建設(shè)上。其中，在場地配套硬件和體育服務(wù)方面，據(jù)相關(guān)調(diào)查，雖然農(nóng)村體育場地數(shù)量顯著增加，但健身器材、開放時長以及健身項(xiàng)目等配套資源與城市完善的配套設(shè)施相比，差距甚遠(yuǎn)。在體育指導(dǎo)員方面，大部分體育培訓(xùn)以及健身指導(dǎo)服務(wù)經(jīng)營場所集中在城市，社會體育指導(dǎo)員出于個人長遠(yuǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)收入考慮，大多扎根城市。農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有的體育指導(dǎo)員數(shù)量無法滿足農(nóng)村群眾的體育健身需求，而且農(nóng)村體育指導(dǎo)員的專業(yè)水平相對落后，缺乏先進(jìn)的教育培訓(xùn)和技能升級措施。

第二，農(nóng)村體育資源的利用率較低。農(nóng)村地區(qū)蘊(yùn)含豐富的體育建設(shè)資源，為開展農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)提供了優(yōu)勢條件。但由于農(nóng)民缺乏良好的開發(fā)理念和規(guī)劃意識，導(dǎo)致農(nóng)村體育資源的整體利用率較低，出現(xiàn)大量資源閑置和配置低效等現(xiàn)象。一方面，農(nóng)村地區(qū)人口外流嚴(yán)重，許多農(nóng)田、房屋等土地資源都處于閑置狀態(tài)。盡管鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中明確提出要“有效利用農(nóng)村零星分散的存量建設(shè)用地”，但在實(shí)際執(zhí)行過程中，室外健身場地忽視了閑置的農(nóng)房資源，反而將偏僻地區(qū)作為修建地點(diǎn)，出現(xiàn)雨天倒灌以及夏天暴曬等情況。另一方面，農(nóng)村地區(qū)天然的自然生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村體育事業(yè)的優(yōu)勢條件，但在開發(fā)體育項(xiàng)目過程中，人們僅盲目引進(jìn)城市化室內(nèi)體育項(xiàng)目，導(dǎo)致部分優(yōu)質(zhì)的生態(tài)體育項(xiàng)目被忽視，如戶外攀巖、露營以及爬山等。

第三，農(nóng)村居民缺乏良好的體育健身意識。近年來，隨著脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大力實(shí)施，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到明顯提高。但在思想文化和觀念意識層面，農(nóng)村居民的傳統(tǒng)思想依舊根深蒂固，尤其是對體育文化的認(rèn)識。當(dāng)前，諸多農(nóng)村群眾盲目地將農(nóng)活勞作等同于鍛煉身體，認(rèn)為自己在干農(nóng)活、做家務(wù)等過程中已達(dá)到強(qiáng)身健體的目的，沒有必要再花費(fèi)時間進(jìn)行體育健身活動，即使農(nóng)閑時期，人們也希望通過在家修養(yǎng)恢復(fù)身體素質(zhì)。同時長期以來，下象棋、廣場舞以及打麻將等活動占據(jù)農(nóng)民體育文娛活動的主導(dǎo)地位，這些活動雖然輕松愉悅，但類型單一、規(guī)模較小，無法對農(nóng)村體育活動形成推動力。

針對上述問題，農(nóng)村體育建設(shè)應(yīng)立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，結(jié)合區(qū)域城鄉(xiāng)差異，探索適合當(dāng)?shù)伢w育發(fā)展的有效路徑，協(xié)同政府、企業(yè)以及社會組織等相關(guān)主體共同推進(jìn)鄉(xiāng)村體育要素的科學(xué)配置，補(bǔ)齊農(nóng)村體育健身事業(yè)短板，加快實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)。從實(shí)踐路徑來看，可以從以下三方面入手：

第一，強(qiáng)化農(nóng)村體育要素供給，提高城鄉(xiāng)體育均等化發(fā)展。城鄉(xiāng)均等化重點(diǎn)關(guān)注城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)供給情況，而不是在品質(zhì)以及數(shù)量等方面的完全等同。因此，在發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)過程中，鄉(xiāng)村可借鑒城市體育場館、設(shè)施等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣Y源優(yōu)化農(nóng)村體育服務(wù)供給內(nèi)容，同時加大資金、人力、物力投入，提高鄉(xiāng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量。在資金方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)充分利用體育彩票公益基金和產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金，全力支持農(nóng)村體育事業(yè)，同時拓展資金來源渠道，借助國家優(yōu)惠政策積極引導(dǎo)社會資本以及民間資本等流入鄉(xiāng)村體育領(lǐng)域，優(yōu)化體育資金結(jié)構(gòu)。在人才方面，農(nóng)村地區(qū)應(yīng)重視專項(xiàng)體育人才的引進(jìn)和培育工作，建立完善的培訓(xùn)機(jī)制和實(shí)施獎勵措施，將鄉(xiāng)村體育教師以及大學(xué)生村官等人才納入農(nóng)村體育指導(dǎo)員隊(duì)伍中，并且加強(qiáng)民俗體育人才的培養(yǎng)和挖掘。在土地資源方面，農(nóng)村地區(qū)應(yīng)整合閑散土地資源，優(yōu)化農(nóng)村體育場地設(shè)施建設(shè)。

第二，依托鄉(xiāng)村生態(tài)資源，加快鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?；诋a(chǎn)業(yè)興旺理念指導(dǎo)，鄉(xiāng)村地區(qū)可以貫徹落實(shí)生態(tài)體育發(fā)展理念，將體育健身產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合起來，實(shí)現(xiàn)資源利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙贏。首先，挖掘保護(hù)鄉(xiāng)村水土資源。基層政府應(yīng)以鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提，充分發(fā)揮生態(tài)水土資源的經(jīng)濟(jì)價值，科學(xué)開發(fā)體育旅游、康養(yǎng)健身以及休閑娛樂等產(chǎn)業(yè)類型，促進(jìn)當(dāng)?shù)伢w育健身、文化旅游以及生態(tài)農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，開發(fā)特色體育活動。各地村鎮(zhèn)應(yīng)圍繞自身地域環(huán)境、地理?xiàng)l件等要素開展特色體育活動，充分利用當(dāng)?shù)氐南忍熳匀粌?yōu)勢，開發(fā)多元有效的生態(tài)體育項(xiàng)目，如攀巖、滑雪以及游船等，從而豐富農(nóng)村體育服務(wù)內(nèi)容。最后，建設(shè)體育品牌。鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)注重品牌建設(shè)，通過籌劃區(qū)域體育賽事、地標(biāo)型體育項(xiàng)目凸顯自身品牌屬性，有效增強(qiáng)品牌經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動作用，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

第三，提高農(nóng)民體育素養(yǎng)，增強(qiáng)農(nóng)民體育參與意識。一方面，政府應(yīng)做好農(nóng)村體育文化的宣傳推廣工作，面向農(nóng)村群眾普及宣傳體育健身的必要性和重要性，使當(dāng)?shù)厝罕娭鸩搅私怏w育健身對促進(jìn)身心發(fā)展以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化等方面的積極作用。并且打造體育健康知識培訓(xùn)基地，為農(nóng)村居民定期講解體育健康的相關(guān)知識和實(shí)踐運(yùn)動技能，加強(qiáng)村民參與意識。另一方面，加強(qiáng)體育指導(dǎo)，針對不同年齡階段的農(nóng)村居民開展健康檢測，設(shè)立精細(xì)化健康檔案，并制定專業(yè)化體育鍛煉方案，引導(dǎo)居民參與到體育健身活動中，切身體驗(yàn)到體育鍛煉的好處，從而帶動周圍居民主動參與。此外，培養(yǎng)農(nóng)村居民的體育消費(fèi)意識，通過財政補(bǔ)貼、項(xiàng)目引導(dǎo)以及健身產(chǎn)品推廣等方式，營造良好的農(nóng)村體育消費(fèi)氛圍，幫助農(nóng)村群眾逐步樹立體育消費(fèi)的生活理念，從而提升農(nóng)村體育消費(fèi)水平。

總之，農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展水平不僅關(guān)系到農(nóng)村居民身體素質(zhì)和文明素質(zhì)，更加影響農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施?！督】抵袊恨r(nóng)村體育發(fā)展評價研究》立足農(nóng)村體育發(fā)展實(shí)際，從體育事業(yè)評價機(jī)制出發(fā)，深入探討發(fā)展農(nóng)村體育的有效策略，具有重要的指導(dǎo)意義和實(shí)踐價值。

（張志剛，男，碩士，講師，研究方向：體育人文社會學(xué)及體育產(chǎn)業(yè)）

書名： 健康中國：農(nóng)村體育發(fā)展評價研究

作者： 李愛菊

出版社： 鄭州大學(xué)出版社

ISBN： 9787564558376

出版日期： 2019年10月

定價： 68.00元