湖北省林木種質(zhì)資源保護(hù)與利用的思考和建議

許紅霞

摘要：林木種質(zhì)資源事關(guān)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展，與人類生存、社會進(jìn)步、生態(tài)文明建設(shè)息息相關(guān)。通過闡述林木種質(zhì)資源保護(hù)和利用的必要性，對湖北省林木種質(zhì)資源現(xiàn)狀和存在的主要問題進(jìn)行了研究分析，從加強(qiáng)宣傳、編制規(guī)劃、體系建設(shè)、資金投入等方面提出了加強(qiáng)保護(hù)和利用的對策建議。

關(guān)鍵詞：林木種質(zhì)資源;保護(hù)與利用;湖北省

中圖分類號：S722文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1004-3020（2021）06-0059-03Thoughts and Suggestions on Protection and Utilization of Forest

Germplasm Resources in Hubei ProvinceXu Hongxia

（Forest Seedling Administratiue General Station of Hubei Provincial Forestry BureauWuhan430079）

Abstract：Forest germplasm resources are related to the sustainable development of ecology，economy and society，and are closely related to human survival，social progress and the construction of ecological civilization.By expounding the necessity of protection and utilization of forest germplasm resources，We studied and analyzed the current situation and main problems of forest germplasm resources in Hubei Province，and put forwarded countermeasures and suggestions to strengthen protection and utilization from the aspects of strengthening publicity，compiling planning，system construction and capital investment.

Key words：forest germplasm resources;protection and utilize;Hubei province

黨中央、國務(wù)院把種源安全擺在關(guān)系國家安全的戰(zhàn)略高度。扎實做好林木種質(zhì)資源調(diào)查保護(hù)和利用，夯實打好種業(yè)翻身仗基礎(chǔ)刻不容緩。林木種質(zhì)資源是林木遺傳多樣性資源和選育新品種的基礎(chǔ)材料，作為特殊的可再生資源，林木種質(zhì)資源具有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會和文化等多種功能，在維護(hù)國家生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著重要保障作用。我國一直高度重視林木種質(zhì)資源保護(hù)和利用工作，先后頒發(fā)了《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》（1997年）、《中華人民共和國種子法》（2000年）等法律法規(guī)，印發(fā)了《林木種質(zhì)資源管理辦法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)林木種苗工作的意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化種業(yè)體制改革提升創(chuàng)新能力的意見》等規(guī)范性文件，有力地促進(jìn)了我國林木種質(zhì)資源調(diào)查收集與保存利用。經(jīng)過近四十年的努力，我國林木種質(zhì)資源保存與利用工作有了顯著進(jìn)展，但還不能滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需求，與發(fā)達(dá)國家的差距仍然十分明顯。如果說種業(yè)是林業(yè)的“芯片”，那么種質(zhì)資源就是種業(yè)的“芯片”，保護(hù)和利用林木種質(zhì)資源，就是保護(hù)生物多樣性、保護(hù)森林多樣性實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1保護(hù)和利用林木種質(zhì)資源的必要性

林木種質(zhì)資源事關(guān)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展，與人類生存、社會進(jìn)步、生態(tài)文明建設(shè)息息相關(guān)[1]。做好林木種質(zhì)資源的全面調(diào)查，并對特有、珍稀、瀕危、種質(zhì)資源進(jìn)行有效保護(hù)和合理利用，對維護(hù)國家物種安全、生態(tài)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。

1.1林木種質(zhì)資源是國家關(guān)鍵性戰(zhàn)略資源

全球許多國家都很重視種質(zhì)資源的收集保護(hù)，美國開展植物種質(zhì)資源保護(hù)工作已超過百年，英國、日本、意大利、巴西、挪威、韓國和印度等國也相繼建立了植物種質(zhì)資源保存體系[2]。在這場資源爭奪戰(zhàn)中，我國必須加大力度，將林木種質(zhì)資源作為戰(zhàn)略資源加以保護(hù)和利用。

1.2林木種質(zhì)資源是維護(hù)生態(tài)安全的保障

林木種質(zhì)資源維系著物種多樣性、遺傳多樣性，也維系著生態(tài)系統(tǒng)的多樣性與生態(tài)平衡。由于環(huán)境惡化等原因，林木遺傳多樣性受威脅狀況日益加重，危害加深。在我國3萬種高等植物中，有3 000多種處于受威脅或瀕臨滅絕的境地[3]。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)，特別是加強(qiáng)遺傳多樣性保護(hù)，對珍貴、稀有、瀕危和特有樹種著重開展種質(zhì)資源的搶救性保護(hù)，維護(hù)生態(tài)安全。

1.3林木種質(zhì)資源是生物經(jīng)濟(jì)的重要支柱

隨著生物技術(shù)的快速發(fā)展，以林木種質(zhì)資源和基因材料為基礎(chǔ)的生物產(chǎn)業(yè)的競爭力也越來越激烈。目前，我國對各種木材產(chǎn)品、果品、花卉、藥材和工業(yè)原材料的要求趨向優(yōu)質(zhì)、高效和多樣化。因此，需要保存、評價、利用和儲備多樣化的可供選擇利用的林木種質(zhì)資源，為我國在生物技術(shù)和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中搶占先機(jī)奠定堅實基礎(chǔ)。

2湖北林木種質(zhì)資源及保護(hù)利用現(xiàn)狀

湖北特殊的地理位置、復(fù)雜的地形地貌和優(yōu)越的氣候條件，為植物資源的多樣性創(chuàng)造了得天獨厚的自然條件。根據(jù)2019年國家林草局公布的全國第九次森林資源清查結(jié)果[4]，湖北省森林面積736萬hm2，森林覆蓋率39.61%，活立木總蓄積39 580萬m3，森林蓄積36 508萬m3。在全國已全面完成種質(zhì)資源調(diào)查工作的湖南、湖北、山西等十余個?。ㄊ?、區(qū)）中，湖北省開展調(diào)查工作較早，而且是率先進(jìn)行第2次全面調(diào)查的省份。從資源量來看，目前湖北省種最多，珍稀瀕危樹種排第二[5]，根據(jù)湖北省林木種質(zhì)資源調(diào)查（1988～1990年），湖北省有木本植物130科482屬2 443種，其中祼子植物9科36屬151種，被子植物121科446屬2 295種。屬于引進(jìn)樹種335個，隸屬于56科，130屬;41個用材樹種優(yōu)良林分352塊，64個用材樹種優(yōu)良單株480株;16個經(jīng)濟(jì)林樹種104株;經(jīng)濟(jì)林優(yōu)良單株116株;古、大、名目258種，分屬57科，2 916株。

2.1原地保存

湖北省原地保存是保存林木種質(zhì)資源的主要形式，主要保存在自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國有林場等。據(jù)統(tǒng)計，湖北省現(xiàn)有46個省級以上自然保護(hù)區(qū)（其中22個國家級、24個省級）、96個省級以上森林公園（其中37個國家級、59個省級），其中保存了大量的林木種質(zhì)資源，為湖北省林業(yè)種質(zhì)資源的原地保護(hù)奠定了堅實基礎(chǔ)。

2.2異地保存

湖北省建立了9處林木種質(zhì)資源異地保存庫，其中：國家級1處、省級8處。保存面積共966.67 hm2，保存樹種30多種，此外，湖北省還建設(shè)各類林木良種基地總面積2 340 hm2，也成為我省重要的林木種質(zhì)資源異地保存基地。

2.3評價利用

湖北省始終將林木種質(zhì)資源的科學(xué)評價利用作為資源保護(hù)的重要內(nèi)容。目前，湖北省已初步建立杉木、水杉、楊樹、日本落葉松、濕地松、油茶、核桃、板栗等樹種的資源收集保存、良種選育及推廣體系。據(jù)統(tǒng)計，2000年以來，通過省級審（認(rèn)）定的品種有中山杉502號、長林53號油茶等林木良種等257個;通過國家審（認(rèn)）定的品種有湖北利川水杉母樹林種子、長嶺崗日本落葉松初級無性系種子園種子等20個。引進(jìn)北美紅杉、美國紅櫟、中山杉、四倍體泡桐等樹種在湖北省引種栽培。香椿、柏木、楠木、馬褂木、楓香、油茶、核桃等優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種已在湖北省大面積推廣應(yīng)用，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。

2.4湖北省相關(guān)政策

湖北省先后印發(fā)了《湖北省實施〈中華人民共和國種子法〉辦法》（2001年），《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)林木種苗工作的實施意見》（2014年），《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的實施意見》（2014年）等文件，為推進(jìn)全省林木種質(zhì)資源調(diào)查保護(hù)提供了政策支撐。2014年9月，召開湖北省第二次全省林木種質(zhì)資源調(diào)查動員大會，全省林木種質(zhì)資源調(diào)查工作者歷經(jīng)五年，共同完成了《湖北林木種質(zhì)資源》，全面系統(tǒng)地介紹了湖北省林木種質(zhì)資源現(xiàn)狀。

3湖北省林木種質(zhì)資源保護(hù)利用存在的問題

長期以來，種質(zhì)資源重要性認(rèn)識不足，缺乏頂層設(shè)計，資源保護(hù)力度不夠，資金支持不足，以及種質(zhì)資源相關(guān)科研體系不健全等方面的問題，嚴(yán)重制約著湖北省種質(zhì)資源保護(hù)利用工作的發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

3.1對林木種質(zhì)資源保護(hù)和利用的重要性認(rèn)識不足

由于對林木種質(zhì)資源保存和利用的宣傳力度不夠，導(dǎo)致廣大民眾對林木種質(zhì)資源保護(hù)的重要性認(rèn)識不足、不知道什么是該保護(hù)的，什么不是該保護(hù)的，對保護(hù)的專業(yè)技術(shù)也欠缺，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，存在亂砍濫伐、挖根、剝樹皮等“殺雞取卵”現(xiàn)象，而且種植積極性不高，造成種質(zhì)資源大量流失。

3.2缺乏頂層設(shè)計，資金投入相對不足

林木種質(zhì)資源的保護(hù)是一項周期長且難以產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)公益性事業(yè)，在資源收集、資源庫建設(shè)、研究評價等均需要大量的資金支持。目前，湖北省尚未出臺相應(yīng)的配套政策，也沒有專項資金，導(dǎo)致部分已經(jīng)收集的林木種質(zhì)資源流失嚴(yán)重，一些應(yīng)做工作內(nèi)容被壓縮，林木種質(zhì)資源保護(hù)質(zhì)量低。

3.3資源收集保存嚴(yán)重不足

全省2 443個樹種，按每個樹種平均300份種質(zhì)資源推算，需要保存種質(zhì)資源70萬份以上，而現(xiàn)保存不足1萬份，且以單一常規(guī)主要造林樹種種質(zhì)資源保存為主，鄉(xiāng)土、珍稀、珍貴和瀕危多樹種的綜合性保存較少。據(jù)調(diào)查，已通過省級審定的良種的大部分種質(zhì)資源因沒有得到有效收集保存，造成優(yōu)良資源儲備不足。

3.4資源開發(fā)利用滯后

由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，湖北省此項工作還處在自發(fā)分散、參差不齊的發(fā)展之中。目前，全省自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、林木良種基地、資源庫等雖然保存了一批林木種質(zhì)資源，但種類不全，缺乏系統(tǒng)研究，大多數(shù)處于被動保存狀態(tài)，可供利用的社會、經(jīng)濟(jì)價值也沒有得到有效開發(fā)。

4湖北省林木種質(zhì)資源保護(hù)利用的建議

4.1加強(qiáng)林木種質(zhì)資源保護(hù)利用的宣傳

通過電視、微信公眾號、手機(jī)短信、電子顯示屏等多種形式進(jìn)行宣傳，并組織開展林木種質(zhì)資源科普、法制教育等活動，重點宣傳林木種質(zhì)資源科普知識和重要意義，增強(qiáng)全社會對林木種質(zhì)資源的認(rèn)識，樹立林木種質(zhì)資源的保護(hù)意識和法律意識，引導(dǎo)全社會加強(qiáng)對林木種質(zhì)資源保護(hù)利用的關(guān)注支持，創(chuàng)造林木種質(zhì)資源保護(hù)的良好社會氛圍。

4.2編制林木種質(zhì)資源保護(hù)利用規(guī)劃

利用林木種質(zhì)資源調(diào)查成果編制《湖北省林木種質(zhì)資源保護(hù)利用發(fā)展規(guī)劃》，指導(dǎo)全省林木種質(zhì)資源的可持續(xù)利用。按照林木種質(zhì)資源的調(diào)查收集、繁育保存與評價利用的工作思路，分類別、分階段提出保護(hù)利用總體目標(biāo)、保存重點、任務(wù)和措施，有序開展珍稀、瀕危、優(yōu)良鄉(xiāng)土等樹種的保護(hù)和評價，為種質(zhì)資源開發(fā)利用奠定基礎(chǔ);加強(qiáng)林木種質(zhì)資源基礎(chǔ)理論、保護(hù)技術(shù)和開發(fā)利用研究，為科學(xué)保護(hù)和利用林木種質(zhì)資源提供技術(shù)支撐。

4.3構(gòu)建林木種質(zhì)資源保存體系建設(shè)

對湖北省自然保護(hù)區(qū)、國有林場、森林公園、良種基地、資源庫等已擁有的大量林木種質(zhì)資源開展有針對性的系統(tǒng)研究，變被動保護(hù)為主動保護(hù);摸清家底、開展林木種質(zhì)資源編目整理、登記、鑒定評價和保存研究工作，實現(xiàn)資源共享，逐步建成原地和異地保存相結(jié)合的林木種質(zhì)資源保存體系。

4.4加大資金投入，落實專項經(jīng)費

林木種質(zhì)資源保護(hù)是一項基礎(chǔ)性、公益性和長期性事業(yè)，具有社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的長遠(yuǎn)效益，經(jīng)費來源應(yīng)以公共財政為主作保障，重點對林木種質(zhì)資源的調(diào)查、收集、鑒定、評價、保存等工作提供經(jīng)費保障，確保種質(zhì)資源保護(hù)工作持續(xù)有序?qū)嵤σ恍┨厣珒?yōu)質(zhì)林木種質(zhì)資源的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，積極爭取多渠道融資，鼓勵多種所有制形式參與林木種質(zhì)資源保存與開發(fā)利用，積極引導(dǎo)和鼓勵各類社會資金參與林木種質(zhì)資源保存與利用，形成投入多元化、利益共享的運行機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

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