淺談基層科技情報(bào)機(jī)構(gòu)向“智庫(kù)”角色的轉(zhuǎn)變

黃琨 周萍

摘要：[目的/意義]加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新型智庫(kù)是我國(guó)發(fā)展的大勢(shì)所趨，面對(duì)時(shí)代賦予的重任，基層科技情報(bào)機(jī)構(gòu)必須重新調(diào)整發(fā)展定位、轉(zhuǎn)變角色，在智庫(kù)建設(shè)中找到新的發(fā)展方向。[方法/過程]本文通過“研究自己、提升自己、發(fā)展自己”這一主線，對(duì)基層科技情報(bào)機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀和“智庫(kù)”角色進(jìn)行剖析，探索和構(gòu)建地方科技智庫(kù)，完成向“智庫(kù)”角色的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化咨政、助企能力，從而實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展和社會(huì)價(jià)值。[結(jié)果/結(jié)論]通過近年的實(shí)踐和探索可以認(rèn)識(shí)到，基層科技情報(bào)機(jī)構(gòu)唯有不斷地完善服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)模式，著力于拓展信息資源渠道、優(yōu)化人力資源配置、提升科技創(chuàng)新動(dòng)能、激發(fā)產(chǎn)學(xué)研活力，才能順勢(shì)而為，提升和發(fā)展自己，才能更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)。

關(guān)鍵詞：地方科技智庫(kù) ? ?基層科技情報(bào)機(jī)構(gòu) ? ?情報(bào)服務(wù)轉(zhuǎn)型 ? ?智庫(kù)服務(wù) ? ?決策咨詢

分類號(hào)：C289 ?G350

DOI： 10.19318/j.cnki.issn.2096-1634.2021.06.11

1 ?引言

科技創(chuàng)新以科技決策為引導(dǎo)，科技決策以科技智庫(kù)為支撐?？萍贾菐?kù)作為新型智庫(kù)的重要組成部分，在中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》后，掀起了建設(shè)熱潮。越來越多的科技情報(bào)機(jī)構(gòu)紛紛融入這一潮流中。與此同時(shí)，科技情報(bào)機(jī)構(gòu)也面臨著科技智庫(kù)建設(shè)帶來的挑戰(zhàn)。如何走出一條順應(yīng)潮流、適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的新路，向“智庫(kù)”角色轉(zhuǎn)變，已成為科技情報(bào)界“研究自己、提升自己、發(fā)展自己”的一個(gè)新課題?，F(xiàn)階段，地方科技智庫(kù)建設(shè)呈現(xiàn)多元化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，基層科技情報(bào)機(jī)構(gòu)只有完成角色轉(zhuǎn)變，才能更科學(xué)、有效地為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供決策咨詢服務(wù)，為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提供思想保障和科技支撐。近年的實(shí)踐探索，讓研究者對(duì)地市級(jí)綜合性科技情報(bào)機(jī)構(gòu)向“智庫(kù)”角色轉(zhuǎn)變，謀求科技服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展有了一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。

2 ?研究自己，透視科技情報(bào)機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境

2.1 ?科技情報(bào)機(jī)構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀

改革開放四十多年來，科技情報(bào)機(jī)構(gòu)在經(jīng)歷了數(shù)次科技體制機(jī)制改革、行業(yè)體制機(jī)制和事業(yè)單位改革后，由遍布國(guó)家部委、各行業(yè)和省市地方的科技情報(bào)系統(tǒng)，分化為多種發(fā)展模式，例如，轉(zhuǎn)制為科技中介機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)型企業(yè)，或與行業(yè)其他科研機(jī)構(gòu)合并，但省級(jí)綜合性科技情報(bào)機(jī)構(gòu)基本全部保留，其中大多數(shù)是省、自治區(qū)、直轄市科技行政管理部門直屬的最大公益性事業(yè)單位[1]。地市級(jí)的科技情報(bào)機(jī)構(gòu)絕大多數(shù)也都是獨(dú)立的存在，僅有極個(gè)別的地區(qū)或與圖書館、或與生產(chǎn)力促進(jìn)中心等機(jī)構(gòu)進(jìn)行合并，但服務(wù)水平和質(zhì)量差異較大，且機(jī)構(gòu)職能存在不同程度的弱化。目前，全國(guó)各級(jí)綜合性科技情報(bào)機(jī)構(gòu)主要職能仍然是科技信息采集服務(wù)、科技情報(bào)研究服務(wù)，提供包括數(shù)據(jù)庫(kù)、知識(shí)庫(kù)、產(chǎn)業(yè)報(bào)告等在內(nèi)的科技服務(wù)產(chǎn)品，核心功能和定位依然是服務(wù)于科技創(chuàng)新和科學(xué)決策。

2.2 ?向“智庫(kù)”角色轉(zhuǎn)變的政策環(huán)境

“十三五”期間，加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新型智庫(kù)被確立為國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)。從國(guó)家層面來看，中共中央、國(guó)務(wù)院明確指出，國(guó)家要“加強(qiáng)科技信息資源的市場(chǎng)化開發(fā)利用，支持發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)分析、科技查新和文獻(xiàn)檢索等科技信息服務(wù)”[2]“中國(guó)特色新型智庫(kù)是以戰(zhàn)略問題和公共政策為主要研究對(duì)象、以服務(wù)黨和政府科學(xué)民主依法決策為宗旨的非營(yíng)利性研究咨詢機(jī)構(gòu)”[3]“科研院所要圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，研究國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展趨勢(shì)，提出咨詢建議，開展科學(xué)評(píng)估，進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)判，促進(jìn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合”[3]。從地處成渝經(jīng)濟(jì)圈川東北區(qū)域中心城市的南充市來看，南充市委、市政府聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)南充新型智庫(kù)建設(shè)意見的通知》，要求加強(qiáng)“十類智庫(kù)”建設(shè)，并建立新型智庫(kù)運(yùn)行和保障機(jī)制，強(qiáng)調(diào)智庫(kù)研究成果的評(píng)價(jià)激勵(lì)和管理運(yùn)用。同時(shí)，南充市人民政府在印發(fā)的《南充市科研院所改革總體方案》中，就推進(jìn)南充市科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所深化改革提出意見，要求推進(jìn)科技情報(bào)資源開放共享，提升科技信息公共服務(wù)能力，完善科技專家智庫(kù)建設(shè)，增強(qiáng)決策咨詢水平，開展科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)改革。由此可見，這些國(guó)家戰(zhàn)略和政策對(duì)于科技情報(bào)行業(yè)的發(fā)展是十分利好的，對(duì)基層科技情報(bào)機(jī)構(gòu)而言，既是難得的機(jī)遇，又是巨大的挑戰(zhàn)。抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，將是向“智庫(kù)”角色轉(zhuǎn)變、“研究-實(shí)踐，再研究-再實(shí)踐”這一轉(zhuǎn)變過程必不可少的環(huán)節(jié)。

2.3 ?省市級(jí)科技情報(bào)機(jī)構(gòu)向智庫(kù)轉(zhuǎn)型探索

本文利用文獻(xiàn)調(diào)查法，在自建文獻(xiàn)資源平臺(tái)

上，以“科技智庫(kù)”為主題檢索詞，并以“科技情報(bào)研究”或“科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究”或“科技信息研究”或“科學(xué)技術(shù)信息研究”為作者單位檢索詞并排除“中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究”，進(jìn)行檢索（檢索時(shí)間：2021年10月12日），最終檢索到地方科技情報(bào)機(jī)構(gòu)探索智庫(kù)相關(guān)研究的期刊論文94篇、會(huì)議論文11篇。較少的發(fā)文量導(dǎo)致科技情報(bào)機(jī)構(gòu)向智庫(kù)轉(zhuǎn)型在國(guó)內(nèi)可借鑒的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較少，數(shù)據(jù)顯示，期刊論文總被引頻次是發(fā)文量的2.38倍。圖1反映的是近10年來全國(guó)范圍內(nèi)地方科技情報(bào)機(jī)構(gòu)探索智庫(kù)相關(guān)研究中文期刊發(fā)文量的趨勢(shì)變化，可以看出，自2015年起，這項(xiàng)研究和實(shí)踐成為地方綜合性科技情報(bào)機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)界的關(guān)注點(diǎn)之一，發(fā)文量在2016—2018年經(jīng)歷快速增長(zhǎng)后，逐漸趨于平穩(wěn)。

將檢索結(jié)果進(jìn)行文獻(xiàn)人工清洗，得到地方科技情報(bào)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)地方科技智庫(kù)建設(shè)或向智庫(kù)轉(zhuǎn)型相關(guān)研究的期刊論文和會(huì)議論文共35篇。從文獻(xiàn)論述的內(nèi)容可知，大部分科技情報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)向智庫(kù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的理念已經(jīng)形成，并在理論研究和實(shí)踐探索方面取得了一定的進(jìn)展。按作者單位所在地區(qū)統(tǒng)計(jì)，已有17個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的地方科技情報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)其向智庫(kù)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)行了探索并公開報(bào)道，其文獻(xiàn)主要以理論研究為主，在研究中進(jìn)行了現(xiàn)狀分析、問題分析、優(yōu)勢(shì)分析和功能定位分析，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外智庫(kù)建設(shè)和傳統(tǒng)情報(bào)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例，形成各自的理論認(rèn)知。有些基層科技情報(bào)機(jī)構(gòu)在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)理論和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，不同程度地開展向智庫(kù)轉(zhuǎn)型的實(shí)踐工作，成效顯著。

通過對(duì)檢索文獻(xiàn)的研究可發(fā)現(xiàn)，省級(jí)科技情報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)向智庫(kù)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)行了多方面的探索研究。如：上海市科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所（上海市圖書館）陳超[4]，較早提出傳統(tǒng)科技情報(bào)機(jī)構(gòu)從“事實(shí)庫(kù)”向“思想庫(kù)”轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略思考，最終建成新型科技智庫(kù)，其文獻(xiàn)被引15次;北京市科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所凡慶濤等[5]提出，在科技情報(bào)機(jī)構(gòu)智庫(kù)化轉(zhuǎn)型過程中，將情報(bào)服務(wù)升級(jí)為智慧情報(bào)，并與智庫(kù)化組織運(yùn)行深度融合，建設(shè)情報(bào)機(jī)構(gòu)與智庫(kù)協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)等觀點(diǎn);北京市科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所劉如[6]探索并構(gòu)建了面向智庫(kù)轉(zhuǎn)型的科技情報(bào)機(jī)構(gòu)知識(shí)服務(wù)體系;陜西省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究院任佳妮[7]通過搭建情報(bào)研究平臺(tái)和科技智庫(kù)平臺(tái)，創(chuàng)新智庫(kù)化情報(bào)服務(wù)模式，面向科技創(chuàng)新主體提供科研鑒證、科技評(píng)估評(píng)價(jià)、綜合科技政策研究等智庫(kù)化情報(bào)服務(wù)，初步形成了科技智庫(kù)服務(wù)體系;福建省科學(xué)技術(shù)信息研究所王良熙[8]提出，利用情報(bào)工程化和服務(wù)中臺(tái)思想，設(shè)計(jì)面向區(qū)域科技創(chuàng)新智庫(kù)建設(shè)科技情報(bào)服務(wù)平臺(tái)體系的理論設(shè)想，助力區(qū)域科技創(chuàng)新智庫(kù)、提高研究質(zhì)量、推動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新、豐富服務(wù)模式;福建省科學(xué)技術(shù)信息研究所蘇紹玉[9]以智庫(kù)發(fā)展對(duì)科技情報(bào)人員的要求為視角，從牽引力、支撐力、承載力和引領(lǐng)力4個(gè)維度闡釋科技情報(bào)人員面向智庫(kù)建設(shè)要求的能力層次，提出科技情報(bào)人員要樹立“情報(bào)-智庫(kù)-決策”融合發(fā)展理念，提升“科技-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”大情報(bào)專業(yè)素養(yǎng)，融入“合作-共享-集智”知識(shí)創(chuàng)新生態(tài)，拓展“戰(zhàn)略-前瞻-引領(lǐng)”研究維度;廣西科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所陸桂軍等[10]認(rèn)為，要?jiǎng)?chuàng)新多元對(duì)接機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)同思維，以課題研究為紐帶，打造專業(yè)性、代表性和均衡性的研究共同體，推動(dòng)專家學(xué)者的學(xué)術(shù)、理論研究與情報(bào)機(jī)構(gòu)實(shí)際工作者的政策、實(shí)踐優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、疊加，提升智庫(kù)研究成果水平和智庫(kù)咨政能力。

此外，部分地市級(jí)科技情報(bào)機(jī)構(gòu)也開展了轉(zhuǎn)型的理論探討和實(shí)踐探索，普遍在向智庫(kù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的功能定位或者研究國(guó)內(nèi)智庫(kù)建設(shè)的基礎(chǔ)上，對(duì)人才隊(duì)伍的建設(shè)和激勵(lì)、數(shù)據(jù)信息資源的整合、決策評(píng)估、情報(bào)業(yè)務(wù)的豐富等方面，進(jìn)行了各自的細(xì)化探索。撫順市科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所在轉(zhuǎn)型中改進(jìn)組織機(jī)構(gòu)，下設(shè)科學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)和科技專家團(tuán)，整合撫順全市的智力資源，建立咨詢專家抽取程序和完善咨詢方式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的專業(yè)化，注重智庫(kù)成果轉(zhuǎn)化，加大成果報(bào)送力度，拓寬報(bào)送渠道等[11]。

由此可見，科技情報(bào)機(jī)構(gòu)向智庫(kù)轉(zhuǎn)型是全面的、系統(tǒng)的內(nèi)外變革，包括工作思路的轉(zhuǎn)變、服務(wù)供給的提升、職責(zé)功能的拓展、組織體系的優(yōu)化等，而非單一方面的改變或強(qiáng)化。實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，首先，單純強(qiáng)調(diào)一方面的改變，其結(jié)果是資源配比失衡，全要素的相互融合難以形成，并給轉(zhuǎn)型工作帶來新的困境，顯現(xiàn)改革的不徹底性。其次，反對(duì)拿來主義、用一套固定模式搞轉(zhuǎn)型，而是要借鑒但不照搬、提倡百家爭(zhēng)鳴式的轉(zhuǎn)型發(fā)展，根據(jù)各地科技及產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和布局的外部因素，探索與自身相適應(yīng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展模式。

3 ?提升自己，向“智庫(kù)”角色轉(zhuǎn)變

科技情報(bào)服務(wù)是科技服務(wù)的重要組成部分和基本服務(wù)方式，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷優(yōu)化和科技服務(wù)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，許多提供科技情報(bào)服務(wù)的新型企業(yè)和非營(yíng)利性社會(huì)機(jī)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)了，這就迫使傳統(tǒng)的科技情報(bào)機(jī)構(gòu)必須立足當(dāng)下，再定位、再提升、再發(fā)展?；趯?duì)未來經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展趨勢(shì)的總體把握，必須對(duì)基層科技情報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行角色分析，準(zhǔn)確把握地方科技智庫(kù)建設(shè)和基層科技情報(bào)機(jī)構(gòu)發(fā)展的正確走勢(shì)，從而為角色轉(zhuǎn)變提供理論支撐。

3.1 ?“智庫(kù)”角色認(rèn)知

我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，也是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，新型智庫(kù)必將服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，目前我國(guó)正處于全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題交織帶來的困難和挑戰(zhàn)，這一時(shí)期每一個(gè)重要政策措施的頒布和實(shí)施，都必須以社會(huì)主義初級(jí)階段的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的實(shí)際為基礎(chǔ)。對(duì)于決策者來講，有大量煩瑣的行政管理、社會(huì)治理等事務(wù)需要處理，其智慧、時(shí)間和精力都有限，要讓其對(duì)當(dāng)前環(huán)境和未來發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行戰(zhàn)略性的把控和思考有時(shí)顯得力不從心，那么決策咨詢?nèi)蝿?wù)自然而然就落到了智庫(kù)肩上。智庫(kù)的類型呈現(xiàn)多樣性發(fā)展，無論是國(guó)家和政府主導(dǎo)的官方智庫(kù)，還是企業(yè)或智團(tuán)創(chuàng)建的民間智庫(kù)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起決定性作用的還是國(guó)家和政府主導(dǎo)的官方新型智庫(kù)[12]?；鶎涌萍记閳?bào)機(jī)構(gòu)作為公益性事業(yè)單位及非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，理當(dāng)發(fā)揮資源、人才和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，為地方科技智庫(kù)轉(zhuǎn)變工作角色、完善地方政府的科技決策體系、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮其主力軍作用。

3.2 ?“智庫(kù)”角色要求

新型科技智庫(kù)主要是從科學(xué)技術(shù)的角度研究事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問題，對(duì)世界科技發(fā)展水平及趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)判，對(duì)科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新提出具有前瞻性和建設(shè)性的建議。因此，新型科技智庫(kù)對(duì)基層科技情報(bào)機(jī)構(gòu)向“智庫(kù)”角色轉(zhuǎn)變提出了明確要求。一是準(zhǔn)確定位，服務(wù)決策。緊扣地方黨委和政府的發(fā)展決策，圍繞加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，解析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新的問題。二是客觀務(wù)實(shí)，適度超前?；鶎涌萍记閳?bào)機(jī)構(gòu)要實(shí)事求是和與時(shí)俱進(jìn)相統(tǒng)一，基于對(duì)內(nèi)外部環(huán)境和趨勢(shì)的精準(zhǔn)研判，利用前沿的觀點(diǎn)、科學(xué)的方法、充分的論據(jù)提出解決問題的思路或方案。三是專業(yè)思維，獨(dú)立見解。要想提供專業(yè)的、客觀的科技智庫(kù)產(chǎn)品，基層科技情報(bào)機(jī)構(gòu)需要具備獨(dú)立的研究態(tài)度，敢于說實(shí)話、說反話，跳出政府行政管理的思維定式，提出獨(dú)立見解。基于上述三點(diǎn)要求，基層科技情報(bào)機(jī)構(gòu)才能提出具有針對(duì)性、創(chuàng)新性和可操作性等特征的政策建言和破解問題的辦法，真正做到講真話、道實(shí)情、建諍言、提良策。這是對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)總體要求的深刻把握。

3.3 ?“智庫(kù)”角色職能

黨的十九大報(bào)告再次提出要加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)。建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)，建立健全新的決策咨詢體系是關(guān)鍵，科技情報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)爭(zhēng)當(dāng)這“關(guān)鍵”中的關(guān)鍵。科技情報(bào)機(jī)構(gòu)在向“智庫(kù)”角色轉(zhuǎn)變的過程中，要緊緊圍繞地方科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略布局，找準(zhǔn)自身發(fā)展的突破口，明確發(fā)展目標(biāo)，定位角色職能。以南充市為例，在國(guó)務(wù)院公布的《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》中，南充市是“一軸雙核兩帶三區(qū)”中“南遂廣城鎮(zhèn)密集區(qū)”的區(qū)域中心城市，要求南充市“帶動(dòng)川東北城鄉(xiāng)均衡發(fā)展”。鑒于這一戰(zhàn)略的定位，必須思考如何構(gòu)建南充市地方特色科技智庫(kù)，發(fā)揮好智庫(kù)作用，為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略規(guī)劃獻(xiàn)智獻(xiàn)策。南充科技的發(fā)展未來同樣使智庫(kù)的作用越來越凸顯。面對(duì)信息爆炸和泛濫帶來的沖擊，政府決策者、企業(yè)及科研人員急需依靠智庫(kù)的力量，來確保決策的科學(xué)性和民主性。因此，基層科技情報(bào)機(jī)構(gòu)不應(yīng)再局限于基礎(chǔ)的信息咨詢服務(wù)，而應(yīng)順應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，把打造優(yōu)質(zhì)“科技智庫(kù)”作為自身發(fā)展的新目標(biāo)，向“智庫(kù)”角色有效轉(zhuǎn)變，按照“智庫(kù)”的要求發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，著力服務(wù)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4 ?發(fā)展自己，強(qiáng)化咨政助企能力

新時(shí)期，事關(guān)科技支撐地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的難題對(duì)科技智庫(kù)服務(wù)的需求，為基層科技情報(bào)機(jī)構(gòu)提供了新的發(fā)展空間，注入了新的生機(jī)活力。地方科技情報(bào)機(jī)構(gòu)必須以此為契機(jī)，科學(xué)謀劃，不斷強(qiáng)化新角色下支撐智庫(kù)研究和服務(wù)的前端工作，努力升級(jí)和拓展智庫(kù)化服務(wù)功能，充分發(fā)揮合力，有所作為、有所創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)向“智庫(kù)”角色的系統(tǒng)化、組織化轉(zhuǎn)變。

4.1 ?構(gòu)建科技智庫(kù)服務(wù)支撐平臺(tái)，完善共享服務(wù)機(jī)制

高質(zhì)量的智庫(kù)成果，離開了互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的參與就如同無源之水。智庫(kù)服務(wù)決策咨詢對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)以及平臺(tái)系統(tǒng)的依靠日趨凸顯[13]?；鶎涌萍记閳?bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)依托自身專業(yè)化的隊(duì)伍和信息服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，組織調(diào)動(dòng)技術(shù)力量，優(yōu)化資源配比，主動(dòng)融入先進(jìn)的信息技術(shù)思維，拓寬共享資源信息鏈，不斷延伸決策咨詢服務(wù)的深度和廣度，初步形成組織運(yùn)行機(jī)制完整、信息保障有力的地方科技智庫(kù)服務(wù)支撐平臺(tái)體系。通過科技智庫(kù)服務(wù)支撐平臺(tái)體系的構(gòu)建，為智庫(kù)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)和信息化支撐，從而創(chuàng)造高效管理、科學(xué)決策的社會(huì)價(jià)值[14]。

第一，高效整合科技政策、項(xiàng)目、成果、產(chǎn)業(yè)專題分析、領(lǐng)軍人才等地方特色數(shù)據(jù)庫(kù)，打造一個(gè)開放、共享的科技智庫(kù)綜合管理服務(wù)平臺(tái)，健全平臺(tái)運(yùn)作機(jī)制，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，探索和引入云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)集科技咨詢與決策服務(wù)、科技論壇、課題申報(bào)與評(píng)審、專家及成果薈萃、科技工作者動(dòng)態(tài)、科技信息推送、技術(shù)需求與對(duì)接、特殊人才管理等多功能于一體，突出支撐決策和戰(zhàn)略研究等作用，強(qiáng)調(diào)智庫(kù)化情報(bào)服務(wù)有效供給。第二，與政府有關(guān)部門、相關(guān)企事業(yè)單位、專業(yè)研究機(jī)構(gòu)及國(guó)、省、市、級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等部門共建、共享，及時(shí)發(fā)布科技最新成果、政策法規(guī)與建議、創(chuàng)新技術(shù)、應(yīng)用效果、需求信息、形勢(shì)分析報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告、政策實(shí)施評(píng)估報(bào)告等內(nèi)容，嘗試科研實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的開放獲取，智能匹配智庫(kù)服務(wù)接收對(duì)象，為服務(wù)需求方及時(shí)獲取智庫(kù)產(chǎn)品及相關(guān)信息提供便捷途徑，推動(dòng)智庫(kù)服務(wù)向智能化發(fā)展，從而提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。第三，通過搭建多元化的決策咨詢資源合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)廣大科技工作者、智庫(kù)研究人員線上互動(dòng)和線下合作，形成部門聯(lián)合、資源整合、學(xué)科融合、互動(dòng)結(jié)合的協(xié)同共享機(jī)制，同時(shí)注重智庫(kù)成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建立健全。第四，開設(shè)“地方科技智庫(kù)”微信推送服務(wù)，采取定向與非定向相結(jié)合的服務(wù)模式，實(shí)時(shí)、有效地服務(wù)于政府決策部門、科技企業(yè)和廣大科技工作者。

4.2 ?建設(shè)科技信息數(shù)據(jù)庫(kù)，拓展信息資源渠道

科學(xué)決策是建立在大量的原始信息及分析研判的基礎(chǔ)之上，傳統(tǒng)的科技信息獲取途徑主要是科技文獻(xiàn)資料，但隨著科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，僅依靠文獻(xiàn)資料已不能滿足戰(zhàn)略性決策對(duì)信息的需求，因此，必須重視大數(shù)據(jù)信息、政府信息、渠道信息、民間信息的收集分析?；鶎涌萍记閳?bào)機(jī)構(gòu)通過專業(yè)科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)保障智庫(kù)基本信息來源的同時(shí)，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，緊跟熱點(diǎn)、難點(diǎn)，開展?jié)M足本地區(qū)信息需求的科技信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)官方文獻(xiàn)、隱形文獻(xiàn)、專利文獻(xiàn)、灰色文獻(xiàn)、專題報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及草根觀點(diǎn)等多種信息的獲取和整理，對(duì)科技信息資源進(jìn)行深入的挖掘和整合，形成一個(gè)地域特色鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣，既體現(xiàn)高瞻遠(yuǎn)矚又腳踏實(shí)地的信息資源體系，為智庫(kù)的相關(guān)研究和智庫(kù)用戶的科學(xué)決策提供信息支撐。

此外，南充市基層科技情報(bào)機(jī)構(gòu)新創(chuàng)設(shè)了科技型中小企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，基于準(zhǔn)入指標(biāo)和評(píng)判方法，嚴(yán)格篩選具有科技創(chuàng)新能力的企業(yè)入庫(kù)，加強(qiáng)企業(yè)入庫(kù)專項(xiàng)管理;同時(shí)還在積極探索和構(gòu)建符合南充科技發(fā)展特色的科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以入庫(kù)的科技型中小企業(yè)為調(diào)研對(duì)象，建立起由創(chuàng)新環(huán)境、協(xié)同創(chuàng)新、創(chuàng)新業(yè)績(jī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、30個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成的2017—2020年度分析數(shù)據(jù)庫(kù)。指標(biāo)體系通過熵權(quán)法測(cè)算，對(duì)二級(jí)指標(biāo)和綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)得數(shù)進(jìn)行企業(yè)排名分析，突出優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新動(dòng)能周期動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，為推動(dòng)本地區(qū)科技創(chuàng)新、優(yōu)化創(chuàng)新布局提供決策信息參考。

4.3 ?建立智庫(kù)服務(wù)用戶信息庫(kù)，打造精準(zhǔn)服務(wù)模式

提升用戶認(rèn)可度和滿意度是智庫(kù)研究與決策咨詢服務(wù)的基本要求和最終歸宿?；鶎涌萍记閳?bào)機(jī)構(gòu)在開展“智庫(kù)”服務(wù)的過程中，需要深入了解和掌握用戶的基本情況和多元化信息需求特征，并結(jié)合具體情況，開展個(gè)性化的科技信息服務(wù)、決策咨詢服務(wù)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量、效果進(jìn)行全程追蹤，根據(jù)用戶反饋信息及時(shí)調(diào)整服務(wù)內(nèi)容和方式，始終注重把用戶滿意度建設(shè)放在突出位置。通過“了解-追蹤-反饋-調(diào)整”服務(wù)策略的長(zhǎng)期堅(jiān)持（見圖2），不斷積累和總結(jié)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，提升服務(wù)能力，完善服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)化服務(wù)模式。為做到精準(zhǔn)、有效的服務(wù)，基層科技情報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)在分析、研究服務(wù)對(duì)象的基礎(chǔ)上，建立具有用戶個(gè)性需求特征的信息庫(kù)，通過對(duì)服務(wù)全過程進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)追蹤，及時(shí)更新、補(bǔ)充、修正相關(guān)服務(wù)內(nèi)容，分析和摸索用戶的服務(wù)需求規(guī)律，把握用戶對(duì)服務(wù)產(chǎn)品的潛在需求和質(zhì)量要求，進(jìn)而對(duì)情報(bào)信息內(nèi)容進(jìn)行提煉、豐富，預(yù)先將針對(duì)性強(qiáng)、決策參考價(jià)值高的智庫(kù)成果提供給用戶。提供個(gè)性化“智庫(kù)”服務(wù)，充分體現(xiàn)了以用戶需求為向?qū)?，以提供?yōu)質(zhì)智庫(kù)產(chǎn)品為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)了決策咨詢效率和智庫(kù)服務(wù)水平的提升。

4.4 ?組建智庫(kù)研究團(tuán)隊(duì)，優(yōu)化人力資源配置

人才是科技創(chuàng)新的第一要素，也是智庫(kù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，只有高水平的智庫(kù)研究團(tuán)隊(duì)，才有高水平的智庫(kù)成果。南充地方科技智庫(kù)在研究團(tuán)隊(duì)組建和專業(yè)人才資源優(yōu)化配置方面，采取“專家領(lǐng)銜+研究團(tuán)隊(duì)+信息技術(shù)團(tuán)隊(duì)”的智庫(kù)研究團(tuán)隊(duì)運(yùn)行模式。在專家領(lǐng)銜方面，根據(jù)智庫(kù)研究選題的具體內(nèi)容，在智庫(kù)專家數(shù)據(jù)庫(kù)中匹配行業(yè)領(lǐng)域的權(quán)威專家牽頭，指導(dǎo)相關(guān)的專業(yè)研究團(tuán)隊(duì)開展智庫(kù)研究工作，有利于智庫(kù)研究成果權(quán)威性和影響力的提升。在研究團(tuán)隊(duì)方面，注重高等院校、專業(yè)科研機(jī)構(gòu)人員的參與度，要求研究人才應(yīng)當(dāng)具備的個(gè)人素養(yǎng)包括：一是豐富的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備量，能夠適應(yīng)智庫(kù)研究過程中對(duì)專業(yè)知識(shí)的要求，尤其是交叉學(xué)科知識(shí)，避免研究成果業(yè)余化;二是較高的政策把控能力，對(duì)國(guó)家的科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略意圖、政策規(guī)劃有深刻的認(rèn)知，善于運(yùn)用宏觀政策與經(jīng)濟(jì)手段;三是思維縝密，在信息資源的分析、趨勢(shì)影響的研判和研究問題的深度等方面有較強(qiáng)的“單兵”能力。在信息技術(shù)團(tuán)隊(duì)方面，主要體現(xiàn)基層科技情報(bào)機(jī)構(gòu)在信息收集、分析以及支撐智庫(kù)研究和服務(wù)的平臺(tái)建設(shè)等方面的優(yōu)勢(shì)，做好智庫(kù)前端工作，并對(duì)智庫(kù)研究成果的應(yīng)用情況進(jìn)行追蹤、評(píng)估和反饋，同時(shí)，監(jiān)測(cè)分析符合南充支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和發(fā)展方向的科技問題，把握影響南充經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要科技變革，研判科技發(fā)展新趨勢(shì)、新方向，保障智庫(kù)研究的信息和選題來源。

要充分發(fā)揮智庫(kù)聚集人才、培養(yǎng)人才的作用。在進(jìn)行事關(guān)南充科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全局或跨學(xué)科、多領(lǐng)域的戰(zhàn)略性研究時(shí)，以項(xiàng)目為載體，聚集相關(guān)高等院校、科研機(jī)構(gòu)的專業(yè)人才共同參與，提高智庫(kù)成果的專業(yè)化水平。智庫(kù)研究人員參加政府決策部門的各類決策咨詢會(huì)議，認(rèn)真完成政府決策部門交辦的“命題作業(yè)”，積極、主動(dòng)要求參與專題調(diào)研活動(dòng)，既能讓智庫(kù)成果更貼近決策，又能在智庫(kù)研究活動(dòng)中鍛煉人才，推進(jìn)智庫(kù)研究人員能力素養(yǎng)的深度智囊化。

4.5 ?關(guān)注科技型中小企業(yè)，提升科技創(chuàng)新動(dòng)能

科技型中小企業(yè)是落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力，推進(jìn)地方科技支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展最活躍、最有生機(jī)的動(dòng)力源，不可小覷。但是，大多數(shù)科技型中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，對(duì)地方政府政策扶持要求高，在政策制定、產(chǎn)業(yè)方向選擇時(shí)，需要更加準(zhǔn)確地把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，科學(xué)制定扶持政策。南充市基層科技情報(bào)機(jī)構(gòu)在向“智庫(kù)”角色轉(zhuǎn)變的過程中，將持續(xù)關(guān)注科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力發(fā)展作為地方科技智庫(kù)研究的重點(diǎn)課題，將科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展作為提升區(qū)域創(chuàng)新動(dòng)能和科技競(jìng)爭(zhēng)力的突破口。

一方面，學(xué)習(xí)借鑒中國(guó)科技城綿陽(yáng)市在科技型中小企業(yè)培育方面的成功經(jīng)驗(yàn)，研制符合南充科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的科技型中小企業(yè)認(rèn)定管理辦法，就其入庫(kù)管理，采取科技型中小企業(yè)增長(zhǎng)與發(fā)展月報(bào)告的方式，向政府決策部門提供科技型中小企業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)。例如，基于科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系，編著年度科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告、科技創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)報(bào)告，擬定科技型中小企業(yè)培育倍增計(jì)劃方案、激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)29條建議等支撐政府科學(xué)決策的智庫(kù)研究成果。通過長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)企業(yè)創(chuàng)新能力，可以摸清南充科技創(chuàng)新能力發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，結(jié)合對(duì)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)的預(yù)判，提出南充市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力中長(zhǎng)期發(fā)展的規(guī)劃設(shè)想，還可以及時(shí)地分析評(píng)估政策落實(shí)效果，提供政策修正方向和方案。另一方面，還能夠通過創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)和幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確定位，指導(dǎo)企業(yè)有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)科技活動(dòng)，提升活躍度，在深入分析行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和企業(yè)內(nèi)部因素的基礎(chǔ)上，為科技型中小企業(yè)提供高質(zhì)量的智庫(kù)化競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)。

4.6 ?廣泛開展科技交流合作，激發(fā)產(chǎn)學(xué)研活力

基層科技情報(bào)機(jī)構(gòu)向智庫(kù)轉(zhuǎn)型發(fā)展不能“閉門造車”，要走出“自家小院”，尋求交流與合作，抓住高等院校和科研院所這兩臺(tái)科技創(chuàng)新“發(fā)動(dòng)機(jī)”，利用好其科研與人力資源優(yōu)勢(shì)，積極促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融入地方科技智庫(kù)建設(shè)中，激發(fā)產(chǎn)學(xué)研活力，打造智庫(kù)發(fā)展共同體，有利于智庫(kù)產(chǎn)品從需求、到生產(chǎn)、再到運(yùn)用等全生產(chǎn)鏈的形成，有利于高質(zhì)量智庫(kù)成果的轉(zhuǎn)化，有利于智庫(kù)服務(wù)供給能力的增強(qiáng)。

以南充市為例，聚集國(guó)內(nèi)外及周邊地區(qū)學(xué)術(shù)資源，緊扣南充城市發(fā)展定位和“十四五”規(guī)劃中科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，充分利用南充高校及科研資源，強(qiáng)化區(qū)域科技合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。首先是增強(qiáng)開放思維，樹立品牌意識(shí)，搞好宣傳策劃，精心組織開展諸如創(chuàng)新大講堂、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客大聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、雙創(chuàng)活動(dòng)周、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專項(xiàng)對(duì)接會(huì)、中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（南充）、品牌雙創(chuàng)大賽“嘉英薈”等重大活動(dòng)，進(jìn)一步豐富和優(yōu)化各種形式的主題活動(dòng)，充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。其次是圍繞區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新等難點(diǎn)問題，組織開展跨學(xué)科、跨部門、跨區(qū)域、校地產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的專題研討論壇，向廣大科技工作者提供學(xué)術(shù)交流、思想交鋒、理念共享、信息互補(bǔ)、建言獻(xiàn)策的平臺(tái)服務(wù)，為科技成果引進(jìn)和轉(zhuǎn)化當(dāng)好“紅娘”，為科技智庫(kù)了解服務(wù)需求暢通渠道。再次是讓自己走出去，繼續(xù)加強(qiáng)與兄弟單位的溝通、交流，尤其是向上級(jí)科技情報(bào)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，將專家請(qǐng)進(jìn)來。南充已邀請(qǐng)中國(guó)科技信息研究所來開辦各類情報(bào)信息采集分析專業(yè)培訓(xùn)4班次，為企業(yè)管理人員、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、情報(bào)工作者加強(qiáng)行業(yè)情報(bào)獲取和分析能力提供了培訓(xùn)交流平臺(tái)。最后是引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技型企業(yè)積極參與科技交流合作，激發(fā)科研機(jī)構(gòu)和科技工作者參與科技交流合作的熱情，讓企業(yè)參與科技創(chuàng)新研發(fā)，幫助企業(yè)形成自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，以持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)自身的創(chuàng)新能力，使科技成果最大效率地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。開展科技交流、助力創(chuàng)新合作，其目的在于優(yōu)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要素配置，拓寬成果轉(zhuǎn)化渠道，提升成果轉(zhuǎn)化效果，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研和科技智庫(kù)一體化發(fā)展，活躍科技創(chuàng)新活動(dòng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新、共同發(fā)展的目標(biāo)愿景。

5 ?結(jié)束語(yǔ)

目前，中國(guó)的智庫(kù)如雨后春筍般層出不窮、各有特色，充當(dāng)著政府的智囊團(tuán)、企業(yè)的指南針，以服務(wù)決策為重要任務(wù)，以服務(wù)社會(huì)為宗旨，這也是科技情報(bào)機(jī)構(gòu)的職能所在。創(chuàng)新在基層、實(shí)踐在基層，智庫(kù)建設(shè)的難點(diǎn)也在基層?；鶎涌萍记閳?bào)機(jī)構(gòu)向“智庫(kù)”角色轉(zhuǎn)變，構(gòu)建地方科技智庫(kù)，會(huì)更好地提升區(qū)域科技的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)科技創(chuàng)新，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合發(fā)展，從而不斷提升自己、發(fā)展自己，并順應(yīng)時(shí)代要求，走出一條適合自身發(fā)展的新路子。

參考文獻(xiàn)：

[1] 賀德方. 我國(guó)科技情報(bào)行業(yè)發(fā)展方向的探討[J]. 情報(bào)學(xué)報(bào)， 2008， 27（4）： 483-489.

[2] 中國(guó)政府網(wǎng). 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見[EB/OL]. （2014-10-09）[2021-01-09]. http：//www.gov. cn/gongbao/content/2014/content_2775509.htm.

[3] 中國(guó)政府網(wǎng). 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》[EB/OL]. （2015-01-25）[2021-01-20]. http：//www.gov.cn/xinwen/2015-01/20/content_2807126.htm.

[4] 陳超. 傳統(tǒng)科技情報(bào)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型思考[J]. 中國(guó)科技資源導(dǎo)刊， 2016， 48（1）： 10-13， 31.

[5] 凡慶濤， 肖雯， 杜赟. 智庫(kù)視角下科技情報(bào)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的研究[J]. 天津科技， 2017， 44（1）： 8-11， 14.

[6] 劉如. 面向智庫(kù)轉(zhuǎn)型的科技情報(bào)機(jī)構(gòu)知識(shí)服務(wù)體系構(gòu)建[J]. 農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊， 2018， 30（1）： 27-34.

[7] 任佳妮. 科技情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型科技智庫(kù)思考： 以陜西省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究院為例[J]. 情報(bào)工程， 2018， 4（4）： 95-103.

[8] 王良熙. 面向區(qū)域科技創(chuàng)新智庫(kù)建設(shè)的科技情報(bào)服務(wù)平臺(tái)體系設(shè)計(jì)： 以福建省科學(xué)技術(shù)信息研究所為例[J]. 中國(guó)科技資源導(dǎo)刊， 2020， 52（6）： 70-78， 94.

[9] 蘇紹玉. 面向智庫(kù)建設(shè)需要的科技情報(bào)人員能力發(fā)展研究[J]. 中國(guó)科技資源導(dǎo)刊， 2019， 51（6）： 102-107.

[10] 陸桂軍， 唐青青. 新時(shí)代推進(jìn)科技情報(bào)機(jī)構(gòu)智庫(kù)建設(shè)的實(shí)踐與思考： 以廣西科技情報(bào)研究所為例[J]. 創(chuàng)新科技， 2018， 18（5）： 25-28.

[11] 單薇， 陳忠陽(yáng)， 魏頔. 智庫(kù)視角下地市科技情報(bào)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型探索與實(shí)踐[J]. 科技傳播， 2019， 11（2）： 11-12， 17.

[12] 趙萌. 圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)服務(wù)新型智庫(kù)建設(shè)的思考[J]. 合作經(jīng)濟(jì)與科技， 2016（15）： 152-154.

[13] 劉春艷， 趙麗梅. 我國(guó)智庫(kù)知識(shí)管理與情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新研究現(xiàn)狀與展望[J]. 現(xiàn)代情報(bào)， 2018， 38（2）： 48-52， 61.

[14] 楊蔚琪. 現(xiàn)代智庫(kù)建設(shè)視域下黨校圖書館的服務(wù)創(chuàng)新研究[J]. 現(xiàn)代情報(bào)， 2014， 34（9）： 145-148.

作者貢獻(xiàn)說明：

黃 ?琨：負(fù)責(zé)確定論文選題與框架構(gòu)思，撰寫并修改論文;

周 ?萍：負(fù)責(zé)提出修改意見，修改論文。

Abstract： [Purpose/significance] It is the general trend to speed up the development of the science and technology service industry and build a new type of socialist think tank. Facing the important tasks given by the times， grassroots science and technology intelligence agencies must readjust the developing position， transfer the roles， and to find new development directions during the construction of think tanks. [Method/process] In order to achieve own development and social values， via the main line of research oneself， improve oneself and develop oneself， this paper dissected the current state of development of grassroots science and technology intelligence agencies and the role of think tanks， and explored how to instruct the local science and technology think tanks were， complete the role transition of think tanks， and reinforce the ability of consulting and helping enterprises was reinforced. [Result/conclusion] In recent years， we have realized via practical exploring that only by continuously improving the service mechanism and innovating service models， focusing on expanding information resource channels， optimizing the allocation of human resources， enhancing the momentum of scientific and technological innovation and stimulating the vitality of production， education and research， can grass-roots science and technology intelligence agencies seize the momentum， improve and develop themselves， and make a better service for the economy society.

Keywords： local science and technology think tank ? ?grassroots science and technology intelligence agencies ?transformation of intelligence services ? ?think tank services ? ?decision-making consultation

收稿日期：2021-08-16 ? ? 修回日期：2021-10-14