聚焦實(shí)戰(zhàn)搶抓機(jī)遇以裝備革新創(chuàng)新推動(dòng)救援能力轉(zhuǎn)型升級(jí)

劉雪峰

縱觀森林消防隊(duì)伍發(fā)展史，一次次的裝備更新?lián)Q代見(jiàn)證了隊(duì)伍的發(fā)展，也推動(dòng)了職能升級(jí)。面對(duì)新時(shí)代立起的新思想、新體制帶來(lái)的新機(jī)遇、新使命賦予的新任務(wù)，我們從基層實(shí)際需要出發(fā)，針對(duì)現(xiàn)行裝備保障中亟待解決的問(wèn)題，積極開(kāi)展裝備技術(shù)革新工作，促進(jìn)隊(duì)伍戰(zhàn)備工作落實(shí)，為更好地完成新體制新形勢(shì)賦予我們的綜合性救援任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

無(wú)論何時(shí)，我們各級(jí)要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)裝備管理法規(guī)制度，讓裝備保持良好的技術(shù)狀態(tài)，做到遇有任務(wù)能夠“拉得出、上得去、打得贏”。從隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度來(lái)看，裝備建設(shè)要得到快速發(fā)展，自主研發(fā)革新的步子必須要大膽邁開(kāi)，促進(jìn)人與裝備技術(shù)深度融合。要堅(jiān)持以實(shí)戰(zhàn)需求倒逼裝備研發(fā)，充分發(fā)掘社會(huì)資源潛能，將裝備建設(shè)向高質(zhì)量、強(qiáng)性能方向走深走實(shí)。一是黨委牽頭、注重成效，立起大抓裝備革新鮮明導(dǎo)向。面對(duì)“隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級(jí)”新發(fā)展、新藍(lán)圖，針對(duì)專(zhuān)業(yè)裝備以及支撐保障等方面存在的瓶頸和不足，我們要站在隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級(jí)的高度，在全隊(duì)伍立起大力推進(jìn)裝備革新的鮮明導(dǎo)向，注重在裝備革新成效上下功夫，進(jìn)一步健全完善裝備領(lǐng)導(dǎo)小組，依據(jù)現(xiàn)有裝備數(shù)質(zhì)量情況和各階段的任務(wù)進(jìn)度召開(kāi)裝備建設(shè)形勢(shì)分析會(huì)、裝備革新方向研討會(huì)，精細(xì)研究論證、精準(zhǔn)確定方向、精心組織實(shí)施，抓住當(dāng)前裝備建設(shè)的矛盾點(diǎn)，對(duì)亟待升級(jí)革新的裝備優(yōu)先論證，最終確定“集控化指揮、高效化攻堅(jiān)、人性化保障”的裝備革新框架。二是上下聯(lián)動(dòng)、集思廣益，不斷激發(fā)裝備革新創(chuàng)造力。緊扣“一主兩輔”實(shí)戰(zhàn)化需求，將裝備革新作為切入點(diǎn)，從人員素質(zhì)提升、裝備實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用等方面入手，根據(jù)遂行任務(wù)中常用的救援裝備和個(gè)人防護(hù)裝備制作專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查問(wèn)卷，引導(dǎo)全體指戰(zhàn)員發(fā)揮主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)指戰(zhàn)員從遂行任務(wù)實(shí)際出發(fā)提建議、想對(duì)策，發(fā)揮想象力和創(chuàng)造力，營(yíng)造“創(chuàng)新從點(diǎn)滴、革新在身邊”的活動(dòng)氛圍。要依托基層大隊(duì)成立裝備改進(jìn)試點(diǎn)基地，現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo)，每周聽(tīng)取業(yè)務(wù)科室人員工作進(jìn)度匯報(bào)，采取“邊改裝邊測(cè)試、邊測(cè)試邊改進(jìn)”的方法，不斷修改完善改裝方案，確保各項(xiàng)革新成果更契合實(shí)戰(zhàn)、更發(fā)揮實(shí)效。三是整合資源、內(nèi)外用力，有效打破裝備革新發(fā)展瓶頸。在裝備革新項(xiàng)目研制實(shí)施過(guò)程中，受限于技術(shù)、設(shè)備、人力、物力基礎(chǔ)，很多革新項(xiàng)目不能獨(dú)立完成。針對(duì)遇到的實(shí)際難題，我們要堅(jiān)持內(nèi)外雙向用力，加強(qiáng)與社會(huì)單位的協(xié)作，充分發(fā)揮社會(huì)資源在裝備現(xiàn)代化發(fā)展中的支撐作用，主動(dòng)與創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)建立合作交流機(jī)制，可與公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在資料、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)途徑和材料選擇上得到及時(shí)的支持。在擬制每一個(gè)裝備革新方案時(shí)，我們首先要召集有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)人員和技術(shù)人員反復(fù)醞釀、斟酌方案，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真分析該革新項(xiàng)目的實(shí)用價(jià)值、經(jīng)濟(jì)效益和成功的可能性，進(jìn)一步完善革新方案，提高革新工作的科學(xué)性，少走彎路，使人員、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備發(fā)揮最大效益。

實(shí)戰(zhàn)中，科學(xué)有序的指揮調(diào)度，是增強(qiáng)隊(duì)伍響應(yīng)能力和救援能力的關(guān)鍵要素，如果信息不通、指揮不暢，就會(huì)成為“瞎子”“聾子”。在這一點(diǎn)上，我們要達(dá)成的一個(gè)共識(shí)就是：若想推動(dòng)遂行任務(wù)模式變革、戰(zhàn)法變革，進(jìn)一步提升遂行任務(wù)能力，必須要把指揮裝備集控化革新作為研發(fā)重點(diǎn)。一是直面問(wèn)題、集中攻關(guān)，全新打造數(shù)字信息指揮平臺(tái)。森林消防隊(duì)伍常年在原始林區(qū)、陌生地域遂行急難險(xiǎn)重任務(wù)，由于地理環(huán)境復(fù)雜、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公網(wǎng)覆蓋率低等原因，我們?cè)谒煨腥蝿?wù)過(guò)程中存在著火場(chǎng)指揮鏈路不暢通、分隊(duì)內(nèi)部溝通有障礙的問(wèn)題。為了徹底打破這一被動(dòng)局面，一方面，可成立由指揮中心、作訓(xùn)、通信等業(yè)務(wù)科室人員和地方科技專(zhuān)家技術(shù)人員組成的應(yīng)急通信指揮難題攻關(guān)小組，進(jìn)入防區(qū)進(jìn)行實(shí)地勘察，打造數(shù)字超短波通信作戰(zhàn)指揮平臺(tái);另一方面，可以派出通信基站維護(hù)小組，建設(shè)新型數(shù)字超短波基站，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，解決與友鄰單位超短波相互干擾的問(wèn)題，使超短波網(wǎng)建設(shè)更具科學(xué)性、靈活性和實(shí)用性。二是信息主導(dǎo)，兼容高效，徹底改變傳統(tǒng)作戰(zhàn)指揮手段。信息化技術(shù)是提升森林（草原）火災(zāi)撲救以及其他應(yīng)急救援任務(wù)指揮控制的重要手段，必須運(yùn)用各種信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)決策最優(yōu)化、動(dòng)態(tài)可視化，為遂行任務(wù)過(guò)程中指揮調(diào)度提供全方位的信息支持。在開(kāi)展指揮裝備研發(fā)設(shè)計(jì)之初，所遇到的情況往往是：不同應(yīng)用相對(duì)獨(dú)立，系統(tǒng)間數(shù)據(jù)互通壁壘森嚴(yán)，現(xiàn)有通信指揮裝備很難發(fā)揮決策信息的“拳頭”效應(yīng)。對(duì)此，我們要經(jīng)過(guò)多次論證，將應(yīng)急通信指揮裝備革新方向和成效確定為“信息主導(dǎo)、多網(wǎng)融合、兼容性好、集成輕便、快速高效、續(xù)航持久、數(shù)據(jù)共享”。三是實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)、反復(fù)改進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)指揮通聯(lián)全覆蓋。裝備能不能用、實(shí)不實(shí)用、好不好用，還需以實(shí)戰(zhàn)來(lái)檢驗(yàn)。我們可根據(jù)本單位人員實(shí)際情況，兵分多路前往各個(gè)兵力部署點(diǎn)，實(shí)地檢驗(yàn)裝備功能。與此同時(shí)，還要大力開(kāi)展新裝備操作使用培訓(xùn)，在“邊學(xué)邊訓(xùn)”中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、收集建議，并及時(shí)做好反饋改進(jìn)，使新裝備更貼合一線作戰(zhàn)需求、指揮人員和操作人員用得更得心應(yīng)手。

森林消防隊(duì)伍的各類(lèi)裝備經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，雖然在使用功能方面已基本滿(mǎn)足常態(tài)環(huán)境下的應(yīng)急救援任務(wù)需要，但在實(shí)戰(zhàn)演練或遂行任務(wù)過(guò)程中，部分裝備的作用有時(shí)難以得到充分發(fā)揮。我們應(yīng)加大裝備建設(shè)下沉式調(diào)研力度，積極聽(tīng)取收集一線指戰(zhàn)員的意見(jiàn)建議和困難問(wèn)題，分區(qū)分類(lèi)型開(kāi)展裝備改裝改進(jìn)工作，使現(xiàn)有裝備進(jìn)一步與實(shí)戰(zhàn)需要契合、與任務(wù)環(huán)境貼合。一是緊貼作戰(zhàn)環(huán)境，發(fā)揮裝備特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，使攻堅(jiān)能力“強(qiáng)”起來(lái)。在裝備的實(shí)際使用操作過(guò)程當(dāng)中，作戰(zhàn)環(huán)境因素影響著該裝備主要性能的發(fā)揮，即使裝備本身具有突出的性能優(yōu)勢(shì)，若不能與實(shí)際作戰(zhàn)環(huán)境相適應(yīng)，也難以轉(zhuǎn)化為有效作戰(zhàn)手段。例如，內(nèi)蒙古大興安嶺北部原始林區(qū)滅火作戰(zhàn)，一個(gè)十分突出的困難就是火場(chǎng)離水源地較遠(yuǎn)。為充分發(fā)揮出履帶式水炮車(chē)在復(fù)雜地形下的作戰(zhàn)能力，又兼顧特殊作戰(zhàn)環(huán)境，我們通過(guò)在新配發(fā)的履帶式水炮車(chē)內(nèi)部車(chē)載水泵出水口加裝管路、在車(chē)頂部加裝一個(gè)獨(dú)立的大功率水泵，達(dá)到“邊吸邊打”的目的，單車(chē)輸水距離可達(dá)4.5千米，若在多車(chē)編組、多車(chē)串聯(lián)、接力蓄水等戰(zhàn)法模式的加持下，更能達(dá)到遠(yuǎn)距離輸水并實(shí)施以水滅火的目標(biāo)。我們還結(jié)合駐地存在冰雪災(zāi)害隱患的實(shí)際，通過(guò)在履帶式裝甲車(chē)加裝具備快速裝卸功能的除雪鏟，既做好了應(yīng)對(duì)冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援準(zhǔn)備，又不影響裝甲車(chē)滅火作戰(zhàn)的使用。二是立足現(xiàn)有實(shí)際，嚴(yán)格論證設(shè)計(jì)改造，使閑置資源“活”起來(lái)。轉(zhuǎn)制后，由于任務(wù)拓展、裝備移交等原因，在部分裝備領(lǐng)域出現(xiàn)空白區(qū)。結(jié)合這一現(xiàn)狀，我們要主動(dòng)出擊，立足現(xiàn)有實(shí)際，尋求多方論證，利用閑置車(chē)輛裝備，整合改造出通信指揮車(chē)、移動(dòng)物資裝備庫(kù)等急需裝備，有效補(bǔ)齊裝備短板。我們可與中國(guó)電信合作安裝的公網(wǎng)信號(hào)集成箱，在無(wú)公網(wǎng)條件下，利用衛(wèi)星便攜站就能形成4G公網(wǎng)信號(hào)，進(jìn)一步拓寬通信聯(lián)絡(luò)渠道。此外，為滿(mǎn)足遂行任務(wù)中物資裝載需求，還可以按照裝備物資攜運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和“模塊化、箱組化”建設(shè)等要求，區(qū)分裝備物資裝載類(lèi)型，充分利用舊運(yùn)兵客車(chē)，完成地震、抗洪救援移動(dòng)裝備庫(kù)改裝。三是緊盯供電難題，增強(qiáng)裝備續(xù)航能力，使任務(wù)環(huán)境“亮”起來(lái)。為解決隊(duì)伍長(zhǎng)時(shí)間不間歇作戰(zhàn)時(shí)指揮通信供電問(wèn)題，各單位可以聯(lián)系有資質(zhì)的發(fā)電廠家和工程師，解決風(fēng)機(jī)怠速和高功率工作之間發(fā)電不穩(wěn)、輸出電壓與電流隨油門(mén)大小和負(fù)載情況變化等問(wèn)題，研發(fā)設(shè)計(jì)出風(fēng)力滅火機(jī)小型直流發(fā)電設(shè)備，實(shí)現(xiàn)火場(chǎng)上“化學(xué)能轉(zhuǎn)化為風(fēng)能、風(fēng)能轉(zhuǎn)化為電能”的目的。例如，為解決隊(duì)伍遂行滅火作戰(zhàn)、野外駐訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演習(xí)等任務(wù)時(shí)電力保障難題，內(nèi)蒙古大興安嶺森林消防支隊(duì)在依維柯越野車(chē)基礎(chǔ)上改裝了應(yīng)急發(fā)電車(chē)，經(jīng)測(cè)試該車(chē)具有快速機(jī)動(dòng)、通過(guò)性好、功率大、油耗低、噪音小等特點(diǎn)，為野外電力保障提供了有力支撐。

裝備革新創(chuàng)造的靈感很多來(lái)源于基層、來(lái)源于一線、來(lái)源于實(shí)戰(zhàn)，是集體智慧的結(jié)晶。建議各單位創(chuàng)建“金點(diǎn)子”工程，引導(dǎo)全體指戰(zhàn)員發(fā)揮想象力和創(chuàng)造力，從隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，提出意見(jiàn)建議，上級(jí)機(jī)關(guān)每月對(duì)收集到的“金點(diǎn)子”進(jìn)行匯總、整理、分析，對(duì)那些確實(shí)管用的“金點(diǎn)子”，成立裝備革新領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)門(mén)進(jìn)行研究，形成可行性分析報(bào)告，確立科研題目。一是填補(bǔ)防護(hù)缺口漏洞，提升任務(wù)安全系數(shù)。以?xún)?nèi)蒙古大興安嶺森林消防支隊(duì)研發(fā)防蜱蟲(chóng)內(nèi)衣為例，為了填補(bǔ)防蜱蟲(chóng)（蜱蟲(chóng)，俗稱(chēng)草爬子，在內(nèi)蒙古大興安嶺原始林區(qū)內(nèi)的一種吸血蟲(chóng)，一旦被蜱蟲(chóng)叮咬后，很可能出現(xiàn)高燒、昏迷、抽搐，甚至引發(fā)森林腦膜炎。）功能方面的缺陷，支隊(duì)利用“金點(diǎn)子”工程，面向全體指戰(zhàn)員征求設(shè)計(jì)方案，立刻得到了指戰(zhàn)員的響應(yīng)，收集到了來(lái)自基層指戰(zhàn)員的設(shè)計(jì)方案達(dá)300余個(gè)，支隊(duì)堅(jiān)持集眾家所長(zhǎng)，在300余個(gè)方案中優(yōu)中選優(yōu)，確定了防蜱蟲(chóng)內(nèi)衣設(shè)計(jì)方案。期間歷時(shí)6個(gè)月對(duì)防蜱蟲(chóng)內(nèi)衣材料選取、款式設(shè)計(jì)、樣品制作等環(huán)節(jié)進(jìn)行了“三試三改”：在布料選用上，突出透氣、吸汗、速干;在制作工藝上，采用領(lǐng)口、袖口、腳踝處松緊扣帶設(shè)計(jì)，上衣下擺位置采用防滑膠料，加裝防滑粒，體驗(yàn)舒適且有效防止了蜱蟲(chóng)侵入，受到一線指戰(zhàn)員一致好評(píng)，任務(wù)中的安全防護(hù)更加完善。二是保證最大實(shí)戰(zhàn)效能，提升快速機(jī)動(dòng)能力。轉(zhuǎn)制后的較長(zhǎng)一段時(shí)間里，基層指戰(zhàn)員使用的背囊仍舊是05式寒區(qū)野戰(zhàn)背囊，由于配發(fā)使用年限較長(zhǎng)，加之作戰(zhàn)任務(wù)繁重，使用頻繁，損毀嚴(yán)重，基層指戰(zhàn)員可以說(shuō)是“苦不堪言”。為此，內(nèi)蒙古大興安嶺森林消防支隊(duì)在征求指戰(zhàn)員意見(jiàn)后，選用標(biāo)準(zhǔn)900D的厚密度、耐刮、抗撕裂牛津布面料，在背包的正面位置印有“中國(guó)森林消防”反光字樣，在肩帶前側(cè)、包體兩側(cè)、護(hù)腰帶均設(shè)置反光條，提高指戰(zhàn)員在夜間徒步開(kāi)進(jìn)過(guò)程中的安全系數(shù);配備立體3D高強(qiáng)度透氣背負(fù)系統(tǒng)（2cm厚雙層高密度透氣蜂窩棉），內(nèi)置高硬度氧化鋁合金制成的帶凹槽鋁合金條支架，增加背囊的透氣性和舒適度，背包頂部設(shè)置可隱藏消防橘色一體式防雨罩，實(shí)現(xiàn)防雨功能，底部加設(shè)耐磨真皮護(hù)角與外掛捆綁織帶。三是解決指戰(zhàn)員現(xiàn)實(shí)困難，提升野外生活條件。森林消防隊(duì)伍部分防區(qū)水源不充盈，滅火作戰(zhàn)過(guò)程中指戰(zhàn)員飲用水來(lái)源匱乏，多是依賴(lài)地表水。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，內(nèi)蒙古大興安嶺森林消防支隊(duì)在線上和線下廣泛開(kāi)展調(diào)研，與地方公司合作，對(duì)防區(qū)內(nèi)不同地方的水質(zhì)進(jìn)行采樣，應(yīng)用反滲透膜分離技術(shù)，采用RO膜元件，有效去除水中的顆粒物、微生物、細(xì)菌、重金屬離子等有害物質(zhì)，將地表水凈化為可直接飲用的水，水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果達(dá)到《飲用凈水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》要求，有效解決了指戰(zhàn)員在北部原始林區(qū)駐防和滅火作戰(zhàn)中的用水難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了原始林區(qū)遂行任務(wù)中的用水安全。此外，支隊(duì)還結(jié)合近年來(lái)隊(duì)伍野外駐訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)化演練逐漸增多的實(shí)際，研發(fā)制作了防蚊蠅器材、驅(qū)離野獸聲光警示器等設(shè)備，保證了指戰(zhàn)員野外行動(dòng)安全。

裝備革新是一項(xiàng)久久為功的事業(yè)，我們要立足實(shí)際、放寬視角、放大格局，精準(zhǔn)把握任務(wù)需求，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)、高效、安全，下大力抓好裝備革新工作，推動(dòng)裝備建設(shè)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變，在“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的應(yīng)急救援主力軍和國(guó)家隊(duì)建設(shè)新征程中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、忠誠(chéng)作為，持續(xù)努力為隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級(jí)作出新的更大貢獻(xiàn)。