國家十四五電商規(guī)劃發(fā)布多領(lǐng)域政策利好襲來

張周平 莫岱青 陳禮騰

2021年10月26日，商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》，目標(biāo)到2025年實現(xiàn)電子商務(wù)交易額46萬億元，全國網(wǎng)上零售額17萬億元，相關(guān)從業(yè)人數(shù)達(dá)7 000萬。在《規(guī)劃》發(fā)展現(xiàn)狀中提到，2020年電子商務(wù)相關(guān)從業(yè)人數(shù)超過6 000萬。

總體目標(biāo)：電子商務(wù)將由“量”的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向“質(zhì)”的提升

網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心B2B與跨境電商部主任、高級分析師張周平表示，在規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)上，2025年電子商務(wù)交易額將達(dá)46萬億元，相比2020年37.2萬億增長23.65 %。經(jīng)過多年的發(fā)展，當(dāng)前我國電子商務(wù)規(guī)模已居全球之首。在接下來的十四五中，電子商務(wù)將由“量”的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向“質(zhì)”的提升。更加注重技術(shù)應(yīng)用、模式業(yè)態(tài)、深化協(xié)同等方面的創(chuàng)新，這也給未來出臺電子商務(wù)的相關(guān)政策指明了方向。規(guī)劃還對電子商務(wù)在我國經(jīng)濟(jì)社會中發(fā)揮的重要性寄予了厚望。文中用了4個重要表述，分別是轉(zhuǎn)型重要引擎、就業(yè)重要渠道、收入重要來源和美好生活重要作用，涵蓋了人民經(jīng)濟(jì)生活的方方面面。在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，支持B2B電商平臺加速供應(yīng)鏈的數(shù)字化整合。政策加持下，我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快。工業(yè)電子商務(wù)普及率將提升10 %，行業(yè)發(fā)展將進(jìn)入快車道。

網(wǎng)絡(luò)零售：近4成增長率目標(biāo)保守朝全渠道方向發(fā)展

網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、鮑姆企業(yè)管理咨詢有限公司董事長鮑躍忠表示，預(yù)計未來幾年電商的快速發(fā)展或許會超過這個規(guī)劃。從觀察來看，特別這幾年線下渠道的變化，以及疫情帶來的影響，越來越多的傳統(tǒng)企業(yè)包括零售企業(yè)都開始重視這種全渠道的建設(shè)。很多企業(yè)已經(jīng)看清了整個的渠道模式會是全渠道，并且會重點發(fā)力線上，所以電商會呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。下一步整個電商的發(fā)展會進(jìn)入一個新時期。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展會使政府在電商發(fā)展中有更大的作為，這樣也會更有力度地推動整個數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

電商十四五規(guī)劃，2025年實現(xiàn)電子商務(wù)交易額46萬億元，全國網(wǎng)上零售額17萬億元。這就意味著到2025年，網(wǎng)上零售占電子商務(wù)交易額的比例將達(dá)到36.9 %。網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心網(wǎng)絡(luò)零售部主任、高級分析師莫岱青表示，電商十四五規(guī)劃對網(wǎng)絡(luò)零售行業(yè)有積極利好作用，消費者對線上購物的習(xí)慣已經(jīng)培養(yǎng)完成，吃、穿、住、行等各方面對線上購物形成依賴性，同時加上線上線下零售體系聯(lián)合的推動下，網(wǎng)絡(luò)零售行業(yè)將繼續(xù)主動謀求“升級”，成為電商發(fā)展的重要力量。

農(nóng)村電商：業(yè)態(tài)多元化農(nóng)村電商將成數(shù)字農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興“標(biāo)配”

在《規(guī)劃》的主要任務(wù)中提到，服務(wù)鄉(xiāng)村振興，帶動下沉市場提質(zhì)擴(kuò)容，農(nóng)村電子商務(wù)交易額將達(dá)2.8萬億元。對此，莫岱青表示，規(guī)劃對農(nóng)村電商的發(fā)展起到了積極的推動作用，農(nóng)村電商將成數(shù)字農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興“標(biāo)配”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村電商發(fā)展帶來了新機(jī)遇，農(nóng)村電商的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村和城市資源要素雙向流動。隨著電商們愈來愈深入農(nóng)村市場，電商基因正在逐步深入農(nóng)村各地，將會更加促進(jìn)農(nóng)村和城市的資源互通，讓農(nóng)村電商的業(yè)態(tài)愈加多元化，為農(nóng)村注入活力。拼多多、京東、阿里等頭部電商平臺帶頭加大對農(nóng)業(yè)投入的努力下，將助推數(shù)字農(nóng)業(yè)，并加速農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮。

網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員陳虎東表示：

①農(nóng)村電商市場不僅僅是將電商搬到農(nóng)村去，搞一個平臺買東西就能稱之為現(xiàn)代市場，它一定是一個產(chǎn)業(yè)銜接緊密、生產(chǎn)效率高效、供應(yīng)鏈支撐發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施完善以及政策支撐等多方配套的結(jié)果。而電商發(fā)展到現(xiàn)在，單純的平臺售賣模式已經(jīng)是一個較為傳統(tǒng)的模式，稱之為“傳統(tǒng)”并不為過。電商衍生出來的相關(guān)商業(yè)模式，直播、社交、團(tuán)購等模式，其實都需要有相關(guān)的基礎(chǔ)配套設(shè)施予以支撐，而這些正是農(nóng)村所缺乏的。特別是基于數(shù)字農(nóng)業(yè)、或者數(shù)字零售的模式，所以農(nóng)村電商的發(fā)展，一定不是將城市中的電商模式復(fù)制到農(nóng)村去，而是要發(fā)展基于區(qū)域下沉市場的自己特色。

②國家在這方面發(fā)布的一些政策，例如農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合等，期望攪活農(nóng)村市場這個大的市場，帶動大家共同致富，不斷提升產(chǎn)業(yè)水平。農(nóng)村市場發(fā)展空間有，需要不斷探索，農(nóng)村市場的發(fā)展，可能對很多產(chǎn)業(yè)形式的推動是巨大的，因此農(nóng)村市場是具有很大的想象空間的。

西安郵電大學(xué)西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院院長張鴻表示，規(guī)劃有利于促進(jìn)農(nóng)村電商的快速發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，電商作為新興業(yè)態(tài)，既可以推銷農(nóng)副產(chǎn)品、幫助群眾脫貧致富，又可以推動鄉(xiāng)村振興，大有可為。當(dāng)前在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，要推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字電商作為服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新動能作用，切實助力鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化。

跨境電商：增長率將達(dá)47.92 %數(shù)字貿(mào)易下迎來新機(jī)遇

跨境電商方面，到2025年跨境電商交易額將達(dá)2.5萬億元，相比2020年的1.69萬億元增長了47.92 %。在對跨境電商的未來布局上，規(guī)劃從高水平發(fā)展、國際合作、規(guī)則構(gòu)建等方面均作出了指引。當(dāng)前，跨境電商已成為穩(wěn)外貿(mào)的重要力量?？梢灶A(yù)見，十四五期間，隨著政策、市場、資本等方面的不斷加持，我國跨境電商行業(yè)將迎來新一輪的發(fā)展紅利。這對跨境電商企業(yè)例如：進(jìn)口電商平臺例如：天貓國際、京東國際、考拉海購、多多國際、洋碼頭、洋蔥集團(tuán)等；出口電商平臺及大賣家如：阿里國際站、亞馬遜全球開店、eBay、全球速賣通、Wish、敦煌網(wǎng)、SHEIN、安克創(chuàng)新等都將帶來利好。

網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、寧波新東方工貿(mào)有限公司CEO朱秋城表示：后疫情時代，中國依靠跨境電商提供全球供應(yīng)鏈，新外貿(mào)、數(shù)字貿(mào)易蓬勃發(fā)展，中國的跨境電商目前已經(jīng)全球領(lǐng)先。疫情之后，經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、民生是時代主題。中國依靠領(lǐng)先的數(shù)據(jù)貿(mào)易能力，激發(fā)數(shù)以萬計的中小微創(chuàng)業(yè)者，幫助他們更公平、平等地參與全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)，并且獲得創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富收益，改變?nèi)松鸂顟B(tài)。

2020年，因為疫情推動，中國跨境電商快速發(fā)展，跨境電商表現(xiàn)了強(qiáng)勁的動力，未來中國會進(jìn)一步地推動全球數(shù)字化，為穩(wěn)定外貿(mào)經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)。

生活服務(wù)：數(shù)字化、智慧化升級行業(yè)迎來新發(fā)展

網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心生活服務(wù)電商分析師陳禮騰表示，服務(wù)業(yè)比重不斷提高，生活服務(wù)業(yè)不斷向高品質(zhì)延伸，在線旅游、移動出行、在線外賣等服務(wù)業(yè)不斷孕育，極大豐富了用戶的生活消費。據(jù)網(wǎng)經(jīng)社電數(shù)寶顯示，2020年，我國生活服務(wù)電商市場規(guī)模約2.98萬億，在線旅游市場規(guī)模約9 355億元，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療市場規(guī)模約1 550億元，在線教育市場規(guī)模約4 328億元。生活服務(wù)電商市場主要玩家包括：美團(tuán)外賣、餓了么、同程旅行、攜程、去哪兒網(wǎng)、飛豬、滴滴出行、T3出行、哈啰出行、曹操出行、京東健康、阿里健康、平安健康和微醫(yī)等。

“目前，生活服務(wù)業(yè)基本實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)化，而《規(guī)劃》則給生活服務(wù)業(yè)提出了進(jìn)一步的發(fā)展要求：智慧化、數(shù)字化。在生活服務(wù)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化的基礎(chǔ)上，借助5G、人工智能、AR/VR、云計算等新技術(shù)構(gòu)建更為高效智能的服務(wù)消費場景，在線旅游、在線出行、在線醫(yī)療等逐步升級智慧旅游、智慧交通和智慧醫(yī)療等。從根本上提高了用戶消費的便捷性與體驗感?！标惗Y騰表示。