高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的實(shí)踐與思考
——以盤錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

谷 月，翟林香，段艷超

(盤錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院，遼寧 盤錦124000)

1 問題的提出與意義

縱觀高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的建構(gòu)與現(xiàn)實(shí)路徑，大部分都是以外部評價(jià)為主，近幾年來，還融入了企業(yè)評價(jià)的元素，在提高人才培養(yǎng)質(zhì)量及教職員工的工作主動性、積極性等方面發(fā)揮著積極作用。盤錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院。通過開展學(xué)院內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作，引導(dǎo)學(xué)院職能部門和全體教職員工樹立先進(jìn)的高職教育理念，提升質(zhì)量意識，建立完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵，促進(jìn)學(xué)院全員全過程全方位育人。

2 建立內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)機(jī)制的實(shí)踐

內(nèi)部質(zhì)量保證體系的架構(gòu)涉及學(xué)校層面辦學(xué)定位、合理設(shè)置專業(yè)、構(gòu)建科學(xué)的課程體系、有效開展課堂教學(xué)及完善制度體系五個(gè)層面的內(nèi)容。盤錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院按照內(nèi)部質(zhì)量體系診斷項(xiàng)目、診斷要素和診斷點(diǎn)進(jìn)行自我診斷，分析影響因素，構(gòu)建了以學(xué)生為中心和全員參與的基于工作過程的管理模式。

2.1 組織架構(gòu)

學(xué)院成立了內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、教師工作業(yè)績考核工作小組、中德雙元培育項(xiàng)目執(zhí)行管理團(tuán)隊(duì)、教師職業(yè)教育教學(xué)能力培訓(xùn)與測評工作小組，在學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生五個(gè)層面建立完整的自我質(zhì)量保證機(jī)制，形成常態(tài)化自主診斷與改進(jìn)工作機(jī)制。在組織架構(gòu)上，為保證每一項(xiàng)任務(wù)的完成質(zhì)量，從計(jì)劃、組織實(shí)施、考核方面形成良性循環(huán)。

2.2 運(yùn)行機(jī)制

按照多主體參與、動態(tài)調(diào)整的基本思路，在完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、推行“教學(xué)體”一體化教學(xué)模式、引導(dǎo)教師專業(yè)化發(fā)展、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展五個(gè)層面構(gòu)建了注入國際化標(biāo)準(zhǔn)元素的內(nèi)部質(zhì)量保證體系。

A.學(xué)院層面。完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，助推現(xiàn)代大學(xué)制度的建設(shè)進(jìn)程。學(xué)院切實(shí)履行人才培養(yǎng)工作質(zhì)量保證主體責(zé)任，建立健全科學(xué)的決策機(jī)制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，制定了黨委會、院長辦公會議事程序，建立二級單位黨政聯(lián)席會議制度；深化人事制度改革，實(shí)行全員競聘上崗和業(yè)績考核制度；自主開展職稱評審，實(shí)施專業(yè)技術(shù)職稱分級競聘。建立了學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)等共同參與的教學(xué)工作委員會、專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會和專業(yè)理事會，健全了教職工代表大會制度，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會在專業(yè)建設(shè)、學(xué)術(shù)評價(jià)和學(xué)風(fēng)建設(shè)中的重要作用，推進(jìn)了學(xué)院管理的科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化。

B.專業(yè)層面。學(xué)院制定了專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立了專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。引入了AHK職業(yè)資格認(rèn)證體系，建立了AHK中德培訓(xùn)中心，打造中德雙元培育教師團(tuán)隊(duì)，形成了德國雙元制本土化模式；引入了第三方評價(jià)教學(xué)質(zhì)量管理平臺，及時(shí)了解教師的教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生的學(xué)習(xí)行為和學(xué)習(xí)效果等，為教學(xué)質(zhì)量診斷與改進(jìn)年度報(bào)告提供數(shù)據(jù)依據(jù)；實(shí)施了數(shù)據(jù)治理與大數(shù)據(jù)建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)、管理服務(wù)的全面深度融合，充分發(fā)揮信息化在質(zhì)量保障體系建設(shè)中的支撐平臺作用。

C.課程層面。學(xué)院教學(xué)工作委員會全面負(fù)責(zé)對課程建設(shè)與教學(xué)質(zhì)量運(yùn)行的診斷與改進(jìn)工作。啟動以“能力為本位”的項(xiàng)目化課程改革，在全院范圍內(nèi)開展了四批“教師職業(yè)教學(xué)能力培訓(xùn)與測評”工作，全部教師通過課程設(shè)計(jì)與教學(xué)單元設(shè)計(jì)測評；教師通過超星教學(xué)管理平臺的使用，開設(shè)線上線下混合式課程，利用校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地全面推行“教學(xué)做一體化”教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)資源共享，促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。

D.教師層面。一方面，通過制度建設(shè)調(diào)動了教師從事教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會服務(wù)工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性，引領(lǐng)教師專業(yè)化發(fā)展，同時(shí)制定《內(nèi)設(shè)崗位職責(zé)》《專業(yè)技術(shù)崗位聘用實(shí)施辦法》等，形成了教師考核評價(jià)的有效機(jī)制；另一方面，聚焦師德修養(yǎng)、教育教學(xué)、科學(xué)研究、實(shí)踐能力與社會服務(wù)四個(gè)維度完善教師成長標(biāo)準(zhǔn)，制定完善兼職教師準(zhǔn)入和考核標(biāo)準(zhǔn)。

E.學(xué)生層面。編制學(xué)生手冊，規(guī)范學(xué)生管理；聚焦職業(yè)能力培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、人文素養(yǎng)教育、社團(tuán)建設(shè)等，明確學(xué)生在日常行為、課程質(zhì)量、實(shí)習(xí)質(zhì)量、第二課堂等方面的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)學(xué)生成長成才和個(gè)性化發(fā)展。建立第二課堂成績單制度，形成與課外活動相匹配的思想引領(lǐng)與校園文化類、社會實(shí)踐與志愿類、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與學(xué)術(shù)科研類、學(xué)生服務(wù)類四個(gè)主題模塊，編制學(xué)生素質(zhì)教育實(shí)施方案。

3 關(guān)于構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)機(jī)制的思考

在高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的建構(gòu)過程中，由于受到原有評價(jià)定性標(biāo)準(zhǔn)的影響，在診斷與改進(jìn)作用發(fā)揮的過程中，仍然受到很大限制。可以運(yùn)用數(shù)字化的治理工具，打造智能化信息平臺，將學(xué)院辦學(xué)治校、人才培養(yǎng)的過程建立在信息化的基礎(chǔ)之上。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境，建立教學(xué)管理、學(xué)生管理、日常工作管理等大數(shù)據(jù)平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新積累，形成內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷的依據(jù)，促進(jìn)學(xué)院內(nèi)部治理和診改的智能化、精準(zhǔn)化和數(shù)字化。

高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的建設(shè)，需要厘清主體責(zé)任，多方合力。學(xué)院經(jīng)過幾年的實(shí)踐，構(gòu)建了“五縱五橫一平臺”的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，通過循環(huán)反復(fù)，不斷改進(jìn)，在學(xué)院整體辦學(xué)水平和質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)與提升過程中發(fā)揮了重要作用。

內(nèi)部質(zhì)量保證體系的方案從頂層設(shè)計(jì)到各個(gè)層面的細(xì)化管理，都對應(yīng)著一系列的制度與實(shí)施方案，但在實(shí)際推進(jìn)診改工作的過程中，發(fā)現(xiàn)各環(huán)節(jié)工作之間的邏輯關(guān)系需要貫通與承接，從實(shí)際出發(fā)，將共性與個(gè)性的問題相結(jié)合，這樣才能更有效地發(fā)揮診斷與改進(jìn)工作的積極作用。