楊 文 平
(中鐵三局集團物資供應有限公司,山西 太原 030000)
在建筑施工項目建設中,物資材料在施工中的成本比例較大,可能達到總建設成本的一半以上,為提升物資管理能力,就要可靠消除存在風險,提升管理控制水平,保障建筑施工企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展,提升市場管理競爭實力。
1)自然意外。物資采購期間,如果遇到洪澇等自然災害,物資訂購、運輸和保存工作就會受到影響,無法有效進行,對整個建筑工程造成不可控制的經(jīng)濟損失。
2)政策風險。政治、經(jīng)濟政策以及相關(guān)法律法規(guī)等社會因素對物資采購造成無法確定的經(jīng)濟損失,就稱為社會風險。在政治因素中,政府機構(gòu)的調(diào)整,會對物資采購造成間接性影響。國家對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控,也會對物價造成嚴重的影響,從而使物資價格和運輸成本增加。國家對材料管理法律法規(guī)的修改,將會對材料生產(chǎn)和供應造成嚴重的影響。
3)市場風險。市場變化具有一定的波動性、無規(guī)律性、風險性特點,市場風險主要是物資價格可能出現(xiàn)較大幅度的變化,導致對建筑施工企業(yè)的采購成本造成較大影響。同時物資采購在市場風險方面也存在質(zhì)量不達標的問題,很多虛假信息可能使得施工企業(yè)存在風險損失。
4)信用風險。信用風險主要是與建筑施工企業(yè)合作的有關(guān)企業(yè)單位,因為各種違約行為,導致合同不能可靠執(zhí)行,或者在簽訂合同過程中,存在欺詐、隱瞞等信用問題,導致施工企業(yè)在物資采購中,存在較大的風險問題。信息風險相關(guān)的各種違約,會直接導致企業(yè)各種既定的建筑施工計劃不能可靠執(zhí)行,導致工程不能順利開展,對工程的工期、成本管控都會造成不良隱患。
1)計劃風險。物資采購需要制定科學的采購計劃,與建筑施工企業(yè)的各項施工目標匹配,實現(xiàn)建設目標,達到建設目的,計劃風險主要表現(xiàn)在對各種潛在的物資采購風險不能可靠識別,很多的風險管理隱患存在,導致風險管理的問題發(fā)生。
2)合同風險。物資采購需要簽訂各種細化的合同,指導有關(guān)工作順利開展,明確合同雙方責任,合同風險存在于不完善、不合理的合同條款中,導致合同本身的公平性和合理性存有問題,可能導致各種違約問題凸顯,合同風險加大。
3)驗收風險。驗收風險是在物資材料入場中,因為不能具備較高的材料質(zhì)量、類型、性能、規(guī)格等的驗收識別能力,導致物資材料不符合使用要求,驗收隱患增加,導致建筑施工企業(yè)可能存在一定的物資采購損失。
建筑施工企業(yè)在物資采購工作開展中,如果不具備較高的風險意識和風險管理能力,導致對風險的管控能力不足,很多的風險隱患增加,企業(yè)在物資采購中所造成的損失力度就會加大。風險意識的缺失使得企業(yè)各項風險管控預防機制不能可靠建立,有關(guān)采購人員的風險防范能力不足,企業(yè)的風險應對機制不能有效建立,風險管理處于被動狀態(tài)。
建筑施工企業(yè)如缺乏全面、細化的物資采購監(jiān)管機制,導致物資的監(jiān)管能力不足,很多的物資監(jiān)控效果不佳,材料價格得不到科學控制,建筑施工企業(yè)存在一定的成本增加隱患,而風險監(jiān)督控制的缺失也體現(xiàn)在對舞弊、各種暗箱操作的監(jiān)督缺失上,因為某些人員的一己私利,導致建筑施工企業(yè)承受更大的物資采購損失,對施工企業(yè)的工程建設質(zhì)量、安全都造成一定的負面影響。
為有效應對市場物資價格波動,可靠掌握相關(guān)的物資政策和市場變化信息,需要建筑施工企業(yè)具備及時、全面、可靠的信息收集能力,根據(jù)收集的信息資料,指導有關(guān)物資采購決策的制定和實施。這需要建筑施工企業(yè)具備良好的信息化管理能力,在信息化管理工作開展中,提升信息收集和利用的能力,提升信息管理的時效性,解決不良的信息資源問題。而建筑施工企業(yè)不能具備更加到位的信息化管控能力,使得企業(yè)信息分析和科學決策能力不足,不能技術(shù)準確的獲得市場波動變化信息,在應對市場變化,防控風險方面處于十分被動的地位。
建筑施工企業(yè)要提升物資采購的風險管理能力,提升風險的識別和管控能力,在風險管控中,可以通過成立專門的物資采購組織管理機構(gòu),專門的進行物資風險識別、風險管理效果監(jiān)督,通過明確組織管理機構(gòu)人員的特定責任,使得各項風險監(jiān)管工作能順利開展,一般在采購工作開展中,應能確保具備較高的采購管理可靠依據(jù)流程,制定組織管理結(jié)構(gòu)的規(guī)范化工作行為準則,使得各項風險監(jiān)督能有效實施展開,風險管理的能力和水平提升。
物資集中統(tǒng)一采購模式的探索和實施,能提升建筑施工企業(yè)集中管理的能力,對建筑施工企業(yè)物資風險的防控具有重要意義,一般在物資集中采購管理中,需要建筑施工企業(yè)提升自身的管理水平,制定標準、高效的管理流程模式,實現(xiàn)在物資管控層面上,獲得更加到位的監(jiān)控能力。要能科學分析有關(guān)的監(jiān)督管理模式,利用發(fā)現(xiàn)采購風險,建筑施工企業(yè)應建立完整全面的風險管控指標體系,指導工作人員的工作,避免存在監(jiān)管漏洞,提升監(jiān)督管理效果。
物資采購管理中,合同風險往往會給建筑施工企業(yè)帶來較大的損失隱患,在合同風險管控中,應能對合同風險的敏感性可靠識別,做到在合同簽訂和管控中,發(fā)揮更加到位的條款全面分析、風險識別能力,在合同簽訂之前,對各種風險隱患有效提出并可靠解決。一般需要提升合同管理人員的風險敏感性,提升合同管理人員的責任意識,對相關(guān)人員提出審核管理依據(jù),解決不良的合同條款隱患,保障合同管理具備更加到位的風險識別和解決能力。
物資采購管理中,需要充分建立建筑施工企業(yè)自身的信息化管理機制,主要是對市場信息、物資供應單位等有關(guān)信息可靠收集,掌握物資的市場價格波動規(guī)律,制定戰(zhàn)略性采購計劃,有效調(diào)整物資儲備和采購數(shù)量,最大化消除市場價格波動帶來的成本增加隱患。在物資管理工作開展中,應能發(fā)揮出良好的信息化資料深層分析能力,在信息技術(shù)不斷發(fā)展的背景下,建筑施工企業(yè)可以通過利用大數(shù)據(jù)分析和智能化信息加工分析技術(shù),對供應商的物資質(zhì)量、信用情況、物資供應質(zhì)量有效分析評價,一定程度上能提升物資管理的水平,實現(xiàn)在物資管控中,可以獲得更加到位的信息化管理優(yōu)勢。
建筑施工企業(yè)要消除物資采購風險隱患,就要全面調(diào)整和優(yōu)化自身的內(nèi)部運行機制,主要是消除不合理的物資采購風險增加環(huán)節(jié),提升對各種物資采購風險的監(jiān)管能力,消除物資的采購隱患,在物資管控過程中,能獲得更加到位的物資采購程序優(yōu)化升級效果。內(nèi)部物資管理機制的建立,對采購風險的監(jiān)控分析能力提升,通過建立專門性的物資采購和監(jiān)督管理人員,提升物資的驗收管理能力,提升人員的責任意識,確定人員的工作內(nèi)容和目標,使得各項內(nèi)部物資管理機制得以全面開展。
建筑施工企業(yè)要可靠分析物資采購環(huán)節(jié)的各種風險隱患,構(gòu)建組織管理機構(gòu),探索物資集中采購模式,提升合同管理能力,打造信息化管理機制,在不斷提升內(nèi)部物資管理控制能力的前提下,實現(xiàn)管理能力的提升。