• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    公平公正待遇條款的新探索
    ——以《歐盟—新加坡投資保護(hù)協(xié)定》(2018)為例

    2021-01-13 01:29:12趙宇霆黃政超
    海峽法學(xué) 2021年3期
    關(guān)鍵詞:國(guó)內(nèi)法東道國(guó)雙邊

    趙宇霆 ,黃政超

    一、背景

    FET的規(guī)定是變化發(fā)展的過(guò)程。從《哈瓦那憲章》開(kāi)始,到“友好航海通商條約”一類(lèi)的文件,再到雙邊投資協(xié)定和自由貿(mào)易協(xié)定,不同時(shí)期美國(guó)、歐洲等西方主要國(guó)家在協(xié)商協(xié)議的過(guò)程中逐漸賦予FET以實(shí)質(zhì)性要素。在實(shí)質(zhì)性要素的規(guī)定和解釋上面,合理期待的構(gòu)建規(guī)則、東道國(guó)的法律保護(hù)義務(wù)應(yīng)當(dāng)置于國(guó)內(nèi)法還是國(guó)際法項(xiàng)下考察、充分保護(hù)和安全待遇與FET之間的關(guān)系、FET適用與發(fā)展中國(guó)家實(shí)行公共政策之間的關(guān)系等等,都是常受爭(zhēng)議的技術(shù)性問(wèn)題。如下文分析所示,筆者認(rèn)為《歐盟—新加坡投資保護(hù)協(xié)定》較好地協(xié)調(diào)和解釋了上述問(wèn)題。

    二、條約基本內(nèi)容

    《歐盟—新加坡投資保護(hù)協(xié)定》第2.4條中對(duì)FET作了七項(xiàng)基本規(guī)定:(1)充分保護(hù)和安全待遇(Full Protection and Security,以下簡(jiǎn)稱(chēng)為FPS)并入FET當(dāng)中;(2)把違反FET的具體內(nèi)容概括為締約方對(duì)受協(xié)議保護(hù)的外國(guó)投資存在執(zhí)法不公,缺少正當(dāng)程序,惡意濫用政府權(quán)力和專(zhuān)斷的情形;(3)將違反FET的情形擴(kuò)展至締約方違反先前的政府承諾,且這種承諾與投資者做出投資決定之間存在因果關(guān)系;(4)FET在締約方要求或投資委員會(huì)建議下復(fù)審;(5)將FPS規(guī)定為對(duì)投資者及其投資在締約方領(lǐng)土上的物理保護(hù);(6)強(qiáng)調(diào)任何書(shū)面承諾地履行不為國(guó)內(nèi)法和政府行為阻礙或損害;(7)限制FET項(xiàng)下的違反擴(kuò)展到其他實(shí)質(zhì)性義務(wù)的違反。①I(mǎi)nvestment Protection Agreement Between the European Union and its member states and the Republic of Singapore (2018), Art 2.4, https://investmentpolicy.unctad.org/international-investment-agreements/treaty-files/5714/download,下載日期:2020年7月20日。

    三、新FET條款設(shè)置的合理性

    (一)恰當(dāng)合并FET與FPS

    1. 保持FPS的獨(dú)立性

    締約國(guó)應(yīng)當(dāng)保護(hù)其領(lǐng)土上外國(guó)投資實(shí)體的人員和財(cái)產(chǎn)的安全不受侵犯,這是所有實(shí)質(zhì)性義務(wù)履行的基本前提。如OECD多邊投資協(xié)議談判小組所言這是“在任何情況下不能低于國(guó)際法要求的”①Negotiating Group on the Multilateral Agreement on Investment (MAI) (1998), Art 1.1, https://www.oecd.org/daf/mai/pdf/ng/ng987r 1e.pdf,下載日期:2020年7月20日。。這種唯一性和重要性決定了FPS應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立性。

    2. FPS的限制解釋與FET的協(xié)同作用

    將FPS具體解釋為物理保護(hù)符合FPS的獨(dú)立性要求。在Saluka Investments v Czech Republic一案中,仲裁庭將FPS解釋為“一種要求東道國(guó)采取一切合理措施以保護(hù)(投資者)固定資產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)免于威脅和攻擊……且措施應(yīng)當(dāng)特別指向(受保護(hù)的)投資在暴力干涉下的物理完整”②Saluka Investments BV v Czech Republic, UNCITRAL, Partial Award of 17 March 2006, para 484, https://www.italaw.com/sites/d efault/files/case-documents/ita0740.pdf,下載日期:2020年7月20日。的待遇。在以往實(shí)踐中,仲裁員可以在FET或者最低待遇標(biāo)準(zhǔn)(Minimum Standard Treatment)項(xiàng)下通過(guò)法律解釋建立安全保護(hù)要求和東道國(guó)國(guó)內(nèi)法的連接,但這是間接且?guī)в芯葷?jì)性質(zhì)的,無(wú)法作為合同條款直接履行。FPS則讓東道國(guó)履行積極義務(wù)以落實(shí)安全保護(hù)要求。

    事實(shí)上,將FPS限制解釋可避免在實(shí)踐中將其擴(kuò)大為“在一個(gè)投資者眼中安全的環(huán)境”③Azurix Corp. v. The Argentine Republic, ICSID Case No. ARB/01/12, Award of 21 October, 2006, para 408, https://www.italaw.com/sites/default/files/case-documents/ita0061.pdf,下載日期:2020年7月20日。。投資者往往希望東道國(guó)能做得更多,而這與而東道國(guó)的招商引資的利益相違背,使其面臨國(guó)內(nèi)輿論、主權(quán)干涉以及國(guó)際仲裁風(fēng)險(xiǎn)三重壓力。如此一來(lái),F(xiàn)PS與FET即具有協(xié)同作用。當(dāng)FET對(duì)主權(quán)行為合法性以及程序性的要求與物理保護(hù)放在一起解釋的時(shí)候,只要東道國(guó)按照國(guó)內(nèi)法履行了安全保護(hù)義務(wù),投資者就不能單純以FPS為由要求無(wú)限保護(hù)和損失賠償,也不能對(duì)抗東道國(guó)正常的執(zhí)法行為和公共政策等。這樣可防止投資者享受超國(guó)民待遇以及濫訴。

    (二)區(qū)分FET與其他實(shí)質(zhì)性義務(wù)的違反

    國(guó)際投資協(xié)議中的實(shí)質(zhì)性義務(wù)條款不應(yīng)成為“保證投資者在將來(lái)不會(huì)受到任何損害的絕對(duì)義務(wù)”④AAPL v. Sri Lanka, lCSID Case No. ARB/87/3, Final Award of 27 June, 1990, para 48, https://www.italaw.com/sites/default/files/case-documents/ita1034.pdf,下載日期:2020年7月20日。,否則它就會(huì)被用成保護(hù)傘條款一類(lèi)具有兜底性質(zhì)的工具從而損害投資保護(hù)協(xié)議其他條款的可用性。新FET第七項(xiàng)區(qū)分了FET項(xiàng)下的違反與其他實(shí)質(zhì)性義務(wù)的違反,這有助于限制本條款被濫用。

    以往曾有過(guò)混淆FET和FPS的案例。Azurix Corp. v The Argentine Republic一案中,仲裁庭采納了原告FPS應(yīng)當(dāng)包括“防止雙邊投資協(xié)議(BIT)和其他國(guó)際法項(xiàng)下的安全保護(hù)義務(wù)”⑤Azurix Corp. v. The Argentine Republic, ICSID Case No. ARB/01/12, Award of 21 October, 2006, para 401, https://www.italaw.com/sites/default/files/case-documents/ita0061.pdf,下載日期:2020年7月20日。,即這種保護(hù)應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大到“沒(méi)有暴力和實(shí)際損害”⑥Azurix Corp. v. The Argentine Republic, ICSID Case No. ARB/01/12, Award of 21 October, 2006, para 406, https://www.italaw.com/sites/default/files/case-documents/ita0061.pdf,下載日期:2020年7月20日。以外的情形。仲裁庭給出的理由是 FET和 FPS內(nèi)在的聯(lián)系已經(jīng)在 Occidental v Ecuador 和 Wena Hotels v. Egypt案中得以建立。這種推理的問(wèn)題在于Azurix案中原告要求判定阿根廷違反FET和FPS的訴求是基于其事先要求阿根廷政府介入?yún)f(xié)調(diào)關(guān)于特許經(jīng)營(yíng)權(quán)吊銷(xiāo)爭(zhēng)端被拒絕的事實(shí)前提下,而Wena案的前提是政府對(duì)于其酒店資產(chǎn)被暴力侵占而埃及政府“沒(méi)有采取任何措施保護(hù)Wena的投資”⑦Wena Hotels v Egypt, ICSID Case No ARB/98/4, Award of 8 December 2000, para 82, https://www.italaw.com/sites/default/files/c ase-documents/ita0902.pdf,下載日期:2020年7月20日。。Azurix案中這種基于推理的推理沒(méi)有“評(píng)估因情況而異的證據(jù)的重要性”⑧Michael P. Scharf, ‘The International Court of Justice's Treatment of Circumstantial Evidence and Adverse Inferences’(2012) 13(1) Chicago Journal of International Law 136.,因此Azurix案中仲裁庭推理的證明力較弱。此外,Occidental案中“FET在雙邊投資協(xié)定協(xié)議中根本沒(méi)有規(guī)定”①Occidental Exploration and Production Company v Ecuador, Final Award of 1 July 2004, para 183, https://www.italaw.com/sites/d efault/files/case-documents/ita0571.pdf,下載日期:2020年7月20日。,仲裁庭是援引協(xié)議前言部分來(lái)推理,此種情況存在背離以IIAs為仲裁核心的嫌疑。簡(jiǎn)而言之,由于仲裁的基本方法是尊重雙邊投資協(xié)議的前提下適用國(guó)際習(xí)慣法和判例,如果沒(méi)有嚴(yán)格界定實(shí)質(zhì)性義務(wù)條款的邊界,對(duì)于仲裁的公正性和東道國(guó)的利益都會(huì)造成損害。

    (三)將政府承諾的違反納入FET

    1. 政府承諾納入FET適用范圍的必要性

    國(guó)際投資協(xié)議(International Investment Agreements,IIAs)設(shè)立的初衷是為了促進(jìn)雙邊投資和貿(mào)易。自1998年始,聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(UNCTAD)致力于推進(jìn)一系列聚焦于“構(gòu)建一個(gè)連貫,透明和可預(yù)期的國(guó)際交易環(huán)境”②UNCTAD, World Investment Report 2002 (12 June 2003), p214, https://unctad.org/en/Docs/wir2002_en.pdf,下載日期:2020年7月20日。的促進(jìn)雙邊投資協(xié)議訂立的會(huì)議,特別針對(duì)發(fā)展中國(guó)家。③UNCTAD, World Investment Report 2002 (12 June 2003), p22, https://unctad.org/en/Docs/wir2002_en.pdf>,下載日期:2020年7月20日。這是FET對(duì)“(構(gòu)建)公平,透明和可預(yù)期的投資制度的補(bǔ)充和對(duì)世界貿(mào)易體系利益(的促進(jìn))”④Negotiating Group on the Multilateral Agreement on Investment (MAI) (1998), Preamble, https://www.oecd.org/daf/mai/pdf/ng/ng98 7r1e.pdf,下載日期:2020年7月20日。。此種情況下,政府承諾的遵守是落實(shí)雙邊投資協(xié)議題中應(yīng)有之義。不論政府承諾是以正式條約納入?yún)f(xié)議還是以備忘錄、通告等其他方式做出,東道國(guó)都應(yīng)該以善意加以遵守,以保障投資環(huán)境的公平,透明和可預(yù)測(cè)性。因此,將政府承諾納入FET的適用范圍具有積極意義。

    2. 東道國(guó)違反政府承諾的判定

    政府承諾的違反在新FET中有三個(gè)基本層面:存在清晰而具體的承諾,這種承諾讓投資者產(chǎn)生了合理期待(legitimate expectation)并由此做出相應(yīng)投資,以及東道國(guó)違反承諾的行為造成了相應(yīng)投資損失的后果。這是從國(guó)際商事仲裁和國(guó)際投資糾紛中總結(jié)出來(lái)的主要技術(shù)步驟。

    首先,合理期待是東道國(guó)違背政府承諾和承擔(dān)后果之間建立因果關(guān)系的小前提。期待的合理性取決于“清晰的陳述”(unambiguous representations)。結(jié)合腳注當(dāng)中的注釋?zhuān)梢缘贸鋈魏涡问降恼兄Z包括但不限于條約、承諾、聲明、公文函件等,只要在國(guó)際法上能夠判定締約國(guó)政府“同意為協(xié)定內(nèi)容所約束”⑤Vienna Convention on the Law of Treaties (1969), Art 11-15, https://legal.un.org/ilc/texts/instruments/english/conventions/1_1_1969.pdf,下載日期:2020年7月20日。,就可以作為判定合理期待的依據(jù)。這個(gè)論斷的底層邏輯在于,政府承諾背后的主權(quán)信用背書(shū)是投資者形成對(duì)未來(lái)投資合理預(yù)期并做出投資決策的關(guān)鍵因素,也是政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因違反承諾而造成的損害賠償后果的內(nèi)部證成要件。

    政府承諾清晰與否的判斷應(yīng)當(dāng)立足于文本。承諾的陳述通常有兩種方式:擔(dān)保(assurance)和消極陳述(negative clearness)。⑥International Thunderbird Gaming Corporation v. The United Mexican States, Arbitral Award 26 Jan 2006,https://www.italaw.com/sites/default/files/case-documents/ita0431.pdf,下載日期:2020年7月20日。擔(dān)保是直接針對(duì)外國(guó)投資者的投資做出的承諾,比如墨西哥政府承諾給Tecmed公司的垃圾處理許可到期延期。而消極陳述指的是政府的法令或其他行政命令、公文函件等誘導(dǎo)投資者做出投資決策,使之認(rèn)為決策可行,例如Thunderbird公司可能基于Solicitud這種許可文件的背書(shū)而產(chǎn)生在墨西哥境內(nèi)運(yùn)營(yíng)賭博業(yè)務(wù)是可行的這一推斷。

    如此一來(lái),合理預(yù)期作為違反FET這一命題的小前提之合法性即可建立。國(guó)際法基本的原則——有約必遵守(Pacta Sunt Servanda)在這里是適用的?!懊恳粋€(gè)具有約束力的生效條約都應(yīng)當(dāng)以善意加以遵守”①Vienna Convention on the Law of Treaties (1969), Art 26, https://legal.un.org/ilc/texts/instruments/english/conventions/1_1_1969.pd f,下載日期:2020年7月20日。,只要政府承諾的約定是內(nèi)容清晰且符合一定形式的,那么就是可執(zhí)行且有約束力的,應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶袷?。而合理預(yù)期是基于對(duì)政府遵守承諾的信任而產(chǎn)生的,在東道國(guó)相應(yīng)的投資是這種信任產(chǎn)生的后果。那么如果東道國(guó)事后違背政府承諾,造成了投資者損失,則應(yīng)當(dāng)負(fù)有損害賠償?shù)牧x務(wù)。

    其次,就是投資損失能夠適當(dāng)?shù)臍w責(zé)于(reasonably relied upon)相應(yīng)的合理預(yù)期。所謂的歸責(zé),這里強(qiáng)調(diào)的是投資者受損的投資是基于相應(yīng)合理預(yù)期而產(chǎn)生而非其他介入因素。所謂的適當(dāng),指的是違反承諾的行為達(dá)到了“足以”(so as to)造成損失的程度。對(duì)于超出違反承諾的損害,則不應(yīng)由東道國(guó)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。因此,如何構(gòu)建東道國(guó)違反政府承諾的行為和損害后果之間的因果關(guān)系是重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

    第一種情況是違反擔(dān)保性質(zhì)的承諾。這種承諾的違反造成的損害后果往往是不言自明的,往往發(fā)生在許可證發(fā)放、財(cái)政和金融優(yōu)惠政策的履行、土地劃撥等環(huán)節(jié)。以Tecmed v Mexican為例,Tecmed在墨西哥的垃圾處理廠的投資是基于“INE許可的注冊(cè)在談判中可以被認(rèn)為是向無(wú)限期存在的Cytrar許可的轉(zhuǎn)換”,即垃圾填埋許可是無(wú)限期存續(xù)的。如果Tecmed沒(méi)有相信墨西哥政府關(guān)于許可證的承諾,是不可能花費(fèi)5800萬(wàn)比索在并購(gòu)和建設(shè)一個(gè)回收周期極其漫長(zhǎng)的項(xiàng)目上的。②TECMED S.A. v. The United Mexican States, ICSID Case No. ARB(AF)00/2, Award of May 29, 2003, para 75,https://www.itala w.com/sites/default/files/case-documents/ita0854.pdf,下載日期:2020年7月20日。因此墨西哥政府收回許可證后讓Tecmed無(wú)法開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù),相當(dāng)于先期投入成了無(wú)用功,造成的損失與墨西哥政府違反承諾是具有直接因果關(guān)系的。

    第二種情況是違反消極陳述。此種違反與損害后果之間的關(guān)系是間接的,在實(shí)踐中一般表現(xiàn)為政府的政令、授權(quán)許可或者類(lèi)似文件中包含了一些表述,使投資者通過(guò)文義解釋足以產(chǎn)生合理期待。而這種合理推斷與東道國(guó)其他法律文件相抵觸,造成東道國(guó)在后續(xù)提起的審查和判決中適用了對(duì)投資者不利的政策或法律文件從而造成了對(duì)投資者的損失。這種消極陳述是東道國(guó)方面無(wú)意識(shí)做出的,但也具有政府承諾性質(zhì)。以Thunderbird v The Mexican為例,如果Thunderbird以政府違反Oficio——“一種建議性政府函件”③International Thunderbird Gaming Corporation v. The United Mexican States, Arbitral Award 26 Jan 2006, para 141, https://www.italaw.com/sites/default/files/case-documents/ita0431.pdf,下載日期:2020年7月20日。為訴由,那么就應(yīng)當(dāng)屬于第一種政府承諾違反情形的解釋范疇,因?yàn)檎兄Z是直接指向Thunderbird的。但本案仲裁庭發(fā)現(xiàn)了第二種可能性,以政府披露的 Solicitud——“一種墨西哥境內(nèi)游戲機(jī)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)指南”為視角審查“這種文件的內(nèi)容是否給予了Thunderbird(開(kāi)展老虎機(jī)業(yè)務(wù)的)合理期待”④International Thunderbird Gaming Corporation v. The United Mexican States, Arbitral Award 26 Jan 2006, para 50, https://www.it alaw.com/sites/default/files/case-documents/ita0431.pdf,下載日期:2020年7月20日。,即所謂政府對(duì)消極陳述的違反與損害后果之間是否具有因果關(guān)系。仲裁庭經(jīng)過(guò)審查發(fā)現(xiàn)“Solicitud不是一個(gè)恰當(dāng)?shù)呐段募驗(yàn)樗`導(dǎo)了讀者”⑤International Thunderbird Gaming Corporation v. The United Mexican States, Arbitral Award 26 Jan 2006, para 155, https://www.italaw.com/sites/default/files/case-documents/ita0431.pdf,下載日期:2020年7月20日。,即政府權(quán)威發(fā)布的文件由于具有瑕疵造成它與當(dāng)?shù)刭€博的監(jiān)管規(guī)則之間是存在沖突的。

    這個(gè)案子的特別之處在于,本案中這種瑕疵并沒(méi)有成為將Thunderbird的損失歸責(zé)于墨西哥當(dāng)局的理由,因?yàn)門(mén)hunderbird誤讀文件是他沒(méi)有合理區(qū)分不同業(yè)務(wù)性質(zhì)造成的,這與當(dāng)局的披露瑕疵之間沒(méi)有因果關(guān)系。此即為介入因素。

    (四)違反政府承諾和執(zhí)法不公、濫用權(quán)力以及缺乏正當(dāng)程序之間的區(qū)別

    在新FET框架下,第三項(xiàng)中東道國(guó)違反消極承諾以及第二項(xiàng)中東道國(guó)沒(méi)有公正執(zhí)法,惡意濫用行政權(quán)力以及缺乏正當(dāng)程序之間在東道國(guó)的執(zhí)法上存在交集。在東道國(guó)相關(guān)法律或程序缺位或者東道國(guó)政府行為本身違反國(guó)內(nèi)法的情況下,這是較好區(qū)分的;而在東道國(guó)針對(duì)外國(guó)投資者的條約違反行為披著法律外衣的情況下,需要仲裁員在適用第三項(xiàng)違反消極承諾還是第二項(xiàng)執(zhí)法不公(denial of justice)或者濫用職權(quán)(abuse of power)之間做出判斷。

    這里的關(guān)鍵點(diǎn)在于惡意(bad faith)。與惡意相對(duì)的是善意(good faith),在FET的語(yǔ)境中善意就是東道國(guó)應(yīng)當(dāng)維護(hù)一個(gè)“穩(wěn)定的法律和商業(yè)環(huán)境”①CMS Gas Transmission Company v Argentina, ICSID Case No ARB/01/8, Award of 12 May 2005, para 274, https://www.italaw.com/sites/default/files/case-documents/ita0184.pdf,下載日期:2020年7月20日。。實(shí)踐當(dāng)中有很多具體要求,比如澳大利亞—阿根廷BIT(1995)的第四條中規(guī)定了非損害原則(Non-Impairment Standard),東道國(guó)不能有不公正(unjustified)和不辨是非(indiscriminate)的措施;LG&E v Argentina 判決書(shū)第158段指出政府行為涉及到外國(guó)投資應(yīng)當(dāng)有合理的決策機(jī)制(rational decision-making process)以平衡東道國(guó)和投資者之間的利益,防止不平等負(fù)擔(dān)。

    第二項(xiàng)中以惡意作為消極約束條件,而不是以善意的方式來(lái)要求東道國(guó)積極作為,是因?yàn)榈诙?xiàng)旨在保障外國(guó)投資在東道國(guó)領(lǐng)域內(nèi)能夠受到國(guó)內(nèi)法平等和非歧視的保護(hù),以及在國(guó)內(nèi)法失靈的情況下能夠得到公正對(duì)待。而第二條在仲裁中的適用在沒(méi)有豁免條款(exclusion clauses)的情況下已經(jīng)不可避免地涉及了對(duì)東道國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的司法和行政行為審查。當(dāng)條約以消極條件的方式對(duì)涉及國(guó)內(nèi)法保護(hù)的問(wèn)題進(jìn)行規(guī)定時(shí),這有助于對(duì)締約國(guó)的主權(quán)保護(hù)。所以適用第二項(xiàng)的重點(diǎn)在于判斷東道國(guó)對(duì)外國(guó)投資的損害行為是否具有惡意。

    第三項(xiàng)中違反消極承諾如前文所述,是由于針對(duì)非特定對(duì)象的政策或法律瑕疵造成的,且這種瑕疵在投資發(fā)生時(shí)已經(jīng)存在,因此不存在惡意,應(yīng)當(dāng)屬于過(guò)失行為。而所謂過(guò)失,在國(guó)際投資法語(yǔ)境中指的是非歧視,表現(xiàn)在實(shí)踐中就是這種損害是無(wú)差別的。這個(gè)時(shí)候如果損害涉及征收(Expropriation)則適用征收,其他不在實(shí)質(zhì)性義務(wù)條款規(guī)定當(dāng)中的情形可以嘗試適用違反消極承諾。

    (五)以FET代替最低待遇標(biāo)準(zhǔn)

    1. 最低待遇標(biāo)準(zhǔn)的弊端

    最低待遇標(biāo)準(zhǔn)判斷的尺度過(guò)于模糊是被詬病的一個(gè)重要原因。這種尺度的模糊在于它的外延不確定?!按觥笔侵富诠裆矸荻鴳?yīng)予以提供、保障的報(bào)酬、福利、社會(huì)保障和公共服務(wù)等的總稱(chēng),是公民權(quán)利實(shí)現(xiàn)過(guò)程中受到的國(guó)家、政府以及社會(huì)組織等的對(duì)待境遇、處遇狀態(tài)。②余凡:《臺(tái)灣居民同等待遇立法:成因、時(shí)機(jī)與路徑》,載《海峽法學(xué)》2019年第2期,第5頁(yè)。如果不賦予最低待遇以基本的定義而是完全參照國(guó)際習(xí)慣法解釋?zhuān)瑒t會(huì)嚴(yán)重?fù)p害投資者對(duì)于國(guó)際投資法律預(yù)期的確定性,在實(shí)踐中造成難以適用或者濫用的兩極分化,成為發(fā)達(dá)國(guó)家利用國(guó)際話語(yǔ)權(quán)在國(guó)際投資爭(zhēng)端仲裁中剝削和脅迫發(fā)展中國(guó)家的抓手。在NAFTA中,F(xiàn)ET不是獨(dú)立的條款,而是被置于最低待遇標(biāo)準(zhǔn)之下且在解釋之中含有“與國(guó)際法保持一致”③North American Free Trade Agreement between Canada, The United States and Mexico (NAFTA) (1992), Art 1105 (2), https://in vestmentpolicy.unctad.org/international-investment-agreements/treaty-files/2412/download,下載日期:2020年7月20日。的表述作為兜底。后來(lái)美國(guó)的雙邊投資協(xié)定模板(Model Bilateral Investment Treaty,2012)繼承了這種表述并添加了“這種概念不要求其他標(biāo)準(zhǔn)作為補(bǔ)充或超出本規(guī)定范圍……也不創(chuàng)設(shè)額外的實(shí)質(zhì)性義務(wù)”④U.S. Model Bilateral Investment Treaty (2012), Art 5.2(a), https://investmentpolicy.unctad.org/international-investment-agreements/tr eaty-files/2870/download,下載日期:2020年7月20日。作為補(bǔ)充??傮w來(lái)說(shuō),最低待遇標(biāo)準(zhǔn)表述的模糊性讓仲裁庭往往依賴(lài)于用國(guó)際習(xí)慣法和先例來(lái)對(duì)其進(jìn)行解釋和適用,這樣做“問(wèn)題不在于法律確信和充分證據(jù)……而在于國(guó)際習(xí)慣法到底是如何界定FET的”⑤Mondev International Ltd. v. United States of America, ICSID Case No. ARB(AF)/99/2, Award of 11 October 2002, para 113, h ttps://www.italaw.com/sites/default/files/case-documents/ita1076.pdf,下載日期:2020年7月20日。。此種做法損害了仲裁的公正性和發(fā)展中國(guó)家利益。

    在過(guò)去采用最低待遇標(biāo)準(zhǔn)的條約里,F(xiàn)ET相關(guān)的部分也有類(lèi)似于新FET的表述:“這種義務(wù)要求不能在刑事、民事或行政裁決上存在不公,在實(shí)施上應(yīng)當(dāng)與世界主流法律體系(principal legal system)中的正當(dāng)程序原則保持一致”①U.S. Model Bilateral Investment Treaty (2012), Art 5.2(a),下載日期:2020年7月20日。。這里把衡量東道國(guó)國(guó)內(nèi)法的標(biāo)準(zhǔn)以所謂的國(guó)際主流法律標(biāo)準(zhǔn)來(lái)替代,這變相排除了對(duì)東道國(guó)的主權(quán)豁免,有干涉他國(guó)司法主權(quán)的嫌疑。這里的主權(quán)豁免,指的是東道國(guó)“對(duì)(在領(lǐng)土上)的外國(guó)投資享有屬人管轄權(quán)以及按國(guó)內(nèi)法審判的權(quán)力”②Charter of Economic Rights and Duties of States (1975), GA Res. 3281(xxix), UN GAOR, 29th Sess., Supp. No. 31 (1974) 50,Ch 2 Art 2.2(a), https://www.aaas.org/sites/default/files/SRHRL/PDF/IHRDArticle15/Charter_of_Economic_Rights_and_Duties_of_State s_Eng.pdf,下載日期:2020年7月20日。。

    2. 用FET替代最低待遇標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì)

    新FET充分尊重了締約國(guó)主權(quán)。在第2項(xiàng)的表述當(dāng)中不含有任何對(duì)東道國(guó)履行執(zhí)法行為的干涉或以他國(guó)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判東道國(guó)主權(quán)行為。根據(jù)其表述可以作如下解釋?zhuān)寒?dāng)東道國(guó)在國(guó)內(nèi)法下給予了充分的司法保護(hù),非歧視地適用國(guó)內(nèi)法執(zhí)法,則應(yīng)當(dāng)判定沒(méi)有違反 FET;若沒(méi)有可用的國(guó)內(nèi)法或存在技術(shù)性原因?qū)е聡?guó)內(nèi)法損害了投資者利益,那么國(guó)際習(xí)慣法可以作為輔助法源來(lái)對(duì)投資者進(jìn)行救濟(jì)。

    另外,新FET的重點(diǎn)放在基于締約國(guó)國(guó)內(nèi)法對(duì)外國(guó)投資的保護(hù)時(shí),反而能更好地代替最低待遇標(biāo)準(zhǔn)的地位。平等的雙邊投資協(xié)議簽訂的前提條件是締約國(guó)互信。只有締約國(guó)尊重對(duì)方的國(guó)內(nèi)法,外國(guó)投資者才有條件在東道國(guó)開(kāi)展直接投資時(shí)真正享受?chē)?guó)民待遇。發(fā)達(dá)國(guó)家不能以不信任或者發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)法不完善為借口來(lái)實(shí)行“不安抗辯”,在條約中預(yù)設(shè)干預(yù)條款損害他國(guó)利益,否則會(huì)陷入“另一方可以進(jìn)行反制,并在對(duì)等的程度內(nèi)不給對(duì)方的國(guó)民予國(guó)民待遇”③鄭清賢:《臺(tái)灣同胞“同等待遇”研究》,載《海峽法學(xué)》2021年第1期,第6頁(yè)。的惡性循環(huán),最終陷入雙輸?shù)木置妗?/p>

    3. 采用惡意(bad faith)作為違反FET的一種判斷標(biāo)準(zhǔn)

    新FET采用惡意作為衡量東道國(guó)政府行為是否違反FET的標(biāo)準(zhǔn)。在第二項(xiàng)的語(yǔ)境下,惡意行為應(yīng)當(dāng)被解釋為一種“(東道國(guó))將法律工具用于立法目的以外的用途的行為……以及政府機(jī)構(gòu)試圖損害和打壓外國(guó)投資的陰謀行為”④Dolzer, Rudolf, and Christoph Schreuer,‘Principles of International Investment Law’,(Oxford University Press, 2012) p 177.。在Chemtura v Canada中,加拿大的病蟲(chóng)害管理機(jī)構(gòu)針對(duì)Chemtura的農(nóng)藥產(chǎn)品啟動(dòng)特殊調(diào)查。如果有證據(jù)證明這種調(diào)查“是被Worgan,一個(gè)之前在審查委員會(huì)中任職而現(xiàn)在又和應(yīng)訴方代理人之間有利害關(guān)系的人所主導(dǎo),那么就有合理理由懷疑基于這種審查而導(dǎo)致的對(duì)Chemtura旗下一款農(nóng)藥產(chǎn)品銷(xiāo)售許可的終止是一種出于對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)藥廠商保護(hù)的惡意政府行為,則FET的違反就得以成立。因此惡意這一標(biāo)準(zhǔn)在判斷FET當(dāng)中是有效且實(shí)用的。

    四、新FET適用的邊界

    FET逐漸變成了國(guó)際投資協(xié)議當(dāng)中的帝王條款,以至于會(huì)被認(rèn)為是“在基于征收,非歧視等其他實(shí)質(zhì)性義務(wù)條款的主張全部失敗的情況下,為投資者勝訴兜底的條款”⑤IISD, A Sustainability Toolkit for Trade Negotiators: Trade and investment as vehicles for achieving the 2030 Sustainable Develo pment Agenda, Ch5.4.5,https://www.iisd.org/toolkits/sustainability-toolkit-for-trade-negotiators/5-investment-provisions/5-4-safeguar ding-policy-space/5-4-5-fair-and-equitable-treatment-fet-or-minimum-standard-of-treatment-mst,下載日期:2020年7月20日。。但是由于締約國(guó)的實(shí)際情況,F(xiàn)ET條約定位以及條約內(nèi)容的局限性,F(xiàn)ET在仲裁中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格適用。

    (一)FET的實(shí)施依賴(lài)于東道國(guó)國(guó)內(nèi)法發(fā)展程度

    通過(guò)上文論述容易得出,適用FET的必要條件是東道國(guó)具有較為完善的國(guó)內(nèi)法體系。只有這樣投資者才能夠在日常經(jīng)營(yíng)中得到正常的法律保護(hù)以及在爭(zhēng)議發(fā)生后依據(jù)國(guó)內(nèi)法進(jìn)行追責(zé),不論是在東道國(guó)國(guó)內(nèi)法庭還是國(guó)際仲裁之中。

    一個(gè)典型的例子就是Petroleum Development v Sheikh of Abu Dhabi⑥Arbitration between Petroleum Development (Trucial Coast) Ltd. and Sheikh of Abu Dhabi. (1953). The American Journal of Inte rnational Law, 47(1), 156 159.。在雙方為期75年的石油勘探采集特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議中,關(guān)于阿布扎比管轄范圍內(nèi)的海島以及領(lǐng)海是否包括邊界地區(qū)的海床和下層土這個(gè)問(wèn)題存在爭(zhēng)議。在1949年?duì)幾h地區(qū)的石油勘探權(quán)被授予了一家美國(guó)公司,因此Petroleum這家英國(guó)公司將阿布扎比告上了國(guó)際仲裁庭。由于這份合同的第17條排除了英國(guó)法的適用,仲裁員只能根據(jù)阿布扎比的國(guó)內(nèi)法,即古蘭經(jīng)(Quran)來(lái)進(jìn)行判斷阿布扎比政府的行為是否違反雙邊投資協(xié)議中的義務(wù)。在這個(gè)案例當(dāng)中如果依據(jù)現(xiàn)代海洋法觀點(diǎn)來(lái)看,勘探采集權(quán)歸屬于英國(guó)沒(méi)有爭(zhēng)議的,但是阿布扎比在跳躍簽訂時(shí)尚未有對(duì)應(yīng)國(guó)內(nèi)法,因此特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同無(wú)法得到國(guó)內(nèi)法支持。

    (二)艱難時(shí)期(hardship)豁免FET適用

    所謂艱難時(shí)期,指的是“一種不同尋常的,令人壓迫的,讓人難以忍受且導(dǎo)致主體經(jīng)受了極大的困頓、傷痛或經(jīng)濟(jì)危機(jī)的情況、遭遇或者條件”①Porta, Miquel, and John M. Last,‘“Hardship.” A Dictionary of Public Health’ (Oxford University Press, 24 May 2018).。而FET針對(duì)這種情況的豁免的生效條件,應(yīng)當(dāng)是“東道國(guó)能證明無(wú)法履行雙邊投資協(xié)議的行為是由于其控制范圍以外的障礙并且這種障礙不能夠期望東道國(guó)合理預(yù)見(jiàn)并采取措施避免”②United Nations Convention on Contracts for the International Sale of Goods (2010), Art 79, https://www.uncitral.org/pdf/english/te xts/sales/cisg/V1056997-CISG-e-book.pdf,下載日期:2020年7月20日。。

    最典型的例子是經(jīng)濟(jì)危機(jī)。阿根廷在20世紀(jì)90年代末期的經(jīng)濟(jì)危機(jī)為其招致了60起國(guó)際仲裁案件,③UNCTAD, Fact Sheet on Investor-State Dispute Cases in 2018, LLA Issues Note, July 2019, para 3-5, https://unctad.org/en/Publi cationsLibrary/diaepcbinf2019d4_en.pdf,下載日期:2020年7月20日。起因是經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期阿根廷政府的一系列干預(yù)措施,包括銀行凍結(jié)、廢除1991年《貨幣兌換法》以及暫停國(guó)際匯兌結(jié)算等措施引起了外國(guó)投資者的損失。不論外國(guó)投資者在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中扮演了何種角色以及借危機(jī)獲取了多少利益,阿根廷政府的行為確實(shí)違反了FET并且給投資者帶來(lái)了損失。但是,阿根廷的措施是在艱難時(shí)期出于對(duì)本國(guó)市場(chǎng)的保護(hù),具有主權(quán)行為上的正當(dāng)性。這種情形在澳大利亞—香港特別行政區(qū)雙邊投資協(xié)議(2019)中的第21條中有明確規(guī)定:金融市場(chǎng)的臨時(shí)措施屬于除外情況,不受雙邊投資協(xié)議約束。而在El Paso v Argentine中,仲裁庭指出“沒(méi)有人能期待(東道國(guó))法律框架在極端困難的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中還能保持穩(wěn)定不變”④El Paso Energy International Company v. The Argentine Republic, ICSID Case No. ARB/03/15 (US/Argentina BIT), Award,31 O ctober 2011, para 374., https://www.italaw.com/sites/default/files/case-documents/ita0270.pdf,下載日期:2020年7月20日。,換言之,艱難時(shí)期可以作為東道國(guó)豁免履行雙邊投資義務(wù)的有效抗辯。

    五、新FET的進(jìn)步意義

    新FET的規(guī)定為雙邊投資實(shí)踐提供了一個(gè)較為完備的模板,較好地銜接了過(guò)往國(guó)際投資協(xié)議中的相關(guān)規(guī)定,吸納了諸如合理期待和惡意判斷標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)性的規(guī)定,其解釋和適用中能夠做到邏輯自洽、環(huán)環(huán)相扣以及指向清晰;同時(shí),新FET兼顧了對(duì)投資者在東道國(guó)領(lǐng)土上的法律保護(hù)和對(duì)東道國(guó)主權(quán)獨(dú)立性的維護(hù)。這樣一個(gè)模板對(duì)在超過(guò)2000份雙邊協(xié)議⑤Schwebel, Stephen M.,‘The Influence of Bilateral Investment Treaties on Customary International Law (2004) 98, Proceedings of the Annual Meeting (American Society of International Law, p28.中存在的FET提供了足夠的指引,讓這種“積極的、具有創(chuàng)造性的、能夠規(guī)制的”⑥MTD Equity Sdn. Bhd. and MTD Chile S.A. v. Republic of Chile, ICSID Case No. ARB/01/7, Award of 25 May 2004, para 1 13, https://www.italaw.com/sites/default/files/case-documents/ita0544.pdf,下載日期:2020年7月20日。條款免于被過(guò)度解釋和濫用,使其成為“一種免于模糊不清和一致的解釋習(xí)慣以及與外國(guó)投資者之間關(guān)系完全透明的條款”⑦TECMED S.A. v. The United Mexican States, ICSID Case No. ARB(AF)00/2, Award of May 29, 2003, para 154, https://www.it alaw.com/sites/default/files/case-documents/ita0854.pdf,下載日期:2020年7月20日。,從而提高國(guó)際仲裁的透明度并減少爭(zhēng)議。

    猜你喜歡
    國(guó)內(nèi)法東道國(guó)雙邊
    國(guó)際法向國(guó)內(nèi)法的“變形規(guī)則”是“基礎(chǔ)規(guī)范”嗎——對(duì)凱爾森“一元論”的檢討
    法律方法(2021年3期)2021-03-16 05:58:22
    國(guó)際法類(lèi)比國(guó)內(nèi)法的反思與建構(gòu)
    法律方法(2020年2期)2020-11-16 01:23:48
    國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法關(guān)系的思考
    法制博覽(2019年24期)2019-12-13 11:06:27
    論投資者——東道國(guó)仲裁中法庭之友陳述的采納
    仲裁研究(2019年1期)2019-09-25 07:41:00
    國(guó)際投資仲裁庭對(duì)東道國(guó)反請(qǐng)求的管轄權(quán)探析
    仲裁研究(2019年2期)2019-09-25 07:31:46
    國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系:國(guó)際組織法律文件的視角
    晚近國(guó)際投資協(xié)定中東道國(guó)規(guī)制權(quán)的新發(fā)展
    電子產(chǎn)品回收供應(yīng)鏈的雙邊匹配策略
    妥協(xié)與平衡:TPP中的投資者與東道國(guó)爭(zhēng)端解決機(jī)制
    新型自適應(yīng)穩(wěn)健雙邊濾波圖像分割
    久久青草综合色| 久久青草综合色| 亚洲色图综合在线观看| 日本av手机在线免费观看| av天堂久久9| 搡老乐熟女国产| 最近最新中文字幕大全电影3 | 97在线人人人人妻| 日韩成人在线观看一区二区三区| 亚洲第一av免费看| 国产欧美日韩一区二区三| 女人久久www免费人成看片| 两性夫妻黄色片| 久久ye,这里只有精品| www日本在线高清视频| 99久久人妻综合| 国产在线免费精品| 女警被强在线播放| 久久 成人 亚洲| 婷婷成人精品国产| 欧美日本中文国产一区发布| 在线观看免费午夜福利视频| 99国产精品99久久久久| 国产精品影院久久| 叶爱在线成人免费视频播放| 精品一区二区三区四区五区乱码| 搡老熟女国产l中国老女人| 天天躁夜夜躁狠狠躁躁| 老司机影院毛片| 男人操女人黄网站| 免费一级毛片在线播放高清视频 | 亚洲av日韩精品久久久久久密| 精品视频人人做人人爽| 国产欧美日韩一区二区三| 亚洲av日韩精品久久久久久密| 一级,二级,三级黄色视频| 免费人妻精品一区二区三区视频| 中文欧美无线码| 国产极品粉嫩免费观看在线| 国产麻豆69| 午夜激情久久久久久久| 亚洲欧洲精品一区二区精品久久久| 国产1区2区3区精品| 欧美国产精品va在线观看不卡| 热re99久久精品国产66热6| 好男人电影高清在线观看| 久久久水蜜桃国产精品网| 久久午夜亚洲精品久久| 久久国产亚洲av麻豆专区| 久久久久久久大尺度免费视频| 十八禁网站免费在线| 成年人黄色毛片网站| 人人澡人人妻人| 精品国产超薄肉色丝袜足j| 久久精品国产亚洲av香蕉五月 | 色尼玛亚洲综合影院| 久久久久网色| av视频免费观看在线观看| 日韩人妻精品一区2区三区| 国产激情久久老熟女| 手机成人av网站| 午夜福利欧美成人| 这个男人来自地球电影免费观看| 日本av手机在线免费观看| 黄色 视频免费看| 天堂动漫精品| 波多野结衣一区麻豆| 亚洲精品久久午夜乱码| 国产精品影院久久| 国产成人精品久久二区二区91| 大片电影免费在线观看免费| 麻豆乱淫一区二区| 亚洲成人国产一区在线观看| 高清黄色对白视频在线免费看| 欧美成人免费av一区二区三区 | 黄网站色视频无遮挡免费观看| 国产精品免费一区二区三区在线 | 成人国语在线视频| 国产精品98久久久久久宅男小说| 美女高潮喷水抽搐中文字幕| 国产成人av教育| 王馨瑶露胸无遮挡在线观看| 国产xxxxx性猛交| 久久99一区二区三区| 国产亚洲欧美精品永久| 天堂俺去俺来也www色官网| 国产伦理片在线播放av一区| 精品国产乱码久久久久久小说| 精品少妇久久久久久888优播| 欧美亚洲日本最大视频资源| 大陆偷拍与自拍| 在线av久久热| 又黄又粗又硬又大视频| 国产欧美日韩一区二区三| 久久性视频一级片| 亚洲av片天天在线观看| 丁香欧美五月| 中国美女看黄片| 久久午夜综合久久蜜桃| 久久人人97超碰香蕉20202| 国产精品一区二区在线观看99| 久久久精品国产亚洲av高清涩受| av电影中文网址| 在线观看人妻少妇| 亚洲一区二区三区欧美精品| 99精品在免费线老司机午夜| 99久久人妻综合| 中文字幕人妻丝袜制服| 国产一区二区 视频在线| 欧美 日韩 精品 国产| 女性生殖器流出的白浆| av网站在线播放免费| 国产精品一区二区精品视频观看| 亚洲第一青青草原| 99热网站在线观看| 黑人巨大精品欧美一区二区mp4| 亚洲男人天堂网一区| 99精品久久久久人妻精品| 午夜日韩欧美国产| 久久久精品免费免费高清| 欧美日韩成人在线一区二区| 中文字幕高清在线视频| 国产主播在线观看一区二区| 中文字幕人妻熟女乱码| 我要看黄色一级片免费的| 成年动漫av网址| 十八禁人妻一区二区| 50天的宝宝边吃奶边哭怎么回事| 精品亚洲乱码少妇综合久久| av超薄肉色丝袜交足视频| 国产日韩一区二区三区精品不卡| 97在线人人人人妻| 亚洲一区二区三区欧美精品| 真人做人爱边吃奶动态| 国产高清激情床上av| 亚洲五月婷婷丁香| 美国免费a级毛片| 国产不卡一卡二| 中国美女看黄片| 免费在线观看日本一区| 欧美精品高潮呻吟av久久| 母亲3免费完整高清在线观看| 久久国产精品人妻蜜桃| 国产野战对白在线观看| 亚洲五月婷婷丁香| 两性午夜刺激爽爽歪歪视频在线观看 | 男男h啪啪无遮挡| 久久久国产欧美日韩av| 日本av免费视频播放| 啦啦啦视频在线资源免费观看| 午夜福利视频在线观看免费| 在线观看免费日韩欧美大片| 无限看片的www在线观看| 两个人免费观看高清视频| 后天国语完整版免费观看| 色综合婷婷激情| 久久国产精品男人的天堂亚洲| 男女下面插进去视频免费观看| 成人18禁高潮啪啪吃奶动态图| 18禁观看日本| 亚洲av第一区精品v没综合| 色尼玛亚洲综合影院| 亚洲国产欧美日韩在线播放| 男女免费视频国产| 国产成人av激情在线播放| 国产深夜福利视频在线观看| 中国美女看黄片| 日日摸夜夜添夜夜添小说| 国产日韩欧美亚洲二区| 国产av又大| 搡老熟女国产l中国老女人| 久久精品aⅴ一区二区三区四区| 国产色视频综合| 亚洲欧美一区二区三区久久| 蜜桃在线观看..| 女警被强在线播放| 国产日韩欧美视频二区| 黄频高清免费视频| 精品国内亚洲2022精品成人 | 在线永久观看黄色视频| 女人精品久久久久毛片| 欧美精品亚洲一区二区| 精品国产一区二区三区久久久樱花| √禁漫天堂资源中文www| 欧美亚洲日本最大视频资源| 国产精品 国内视频| 亚洲精品av麻豆狂野| 纯流量卡能插随身wifi吗| 国产欧美日韩精品亚洲av| 色精品久久人妻99蜜桃| 18禁美女被吸乳视频| 如日韩欧美国产精品一区二区三区| 国产精品免费大片| 一边摸一边抽搐一进一出视频| 亚洲美女黄片视频| 99国产综合亚洲精品| 极品人妻少妇av视频| 亚洲中文日韩欧美视频| 久久久久久久国产电影| 在线天堂中文资源库| 欧美人与性动交α欧美精品济南到| 精品第一国产精品| 日本黄色视频三级网站网址 | 亚洲男人天堂网一区| 桃红色精品国产亚洲av| 天堂8中文在线网| 亚洲色图av天堂| 国产一区二区三区综合在线观看| 亚洲国产欧美在线一区| 成人国产一区最新在线观看| 亚洲三区欧美一区| 免费观看人在逋| 成人18禁高潮啪啪吃奶动态图| 久久精品国产a三级三级三级| 视频在线观看一区二区三区| 免费在线观看视频国产中文字幕亚洲| 亚洲熟妇熟女久久| 中文字幕最新亚洲高清| 国产真人三级小视频在线观看| 国产熟女午夜一区二区三区| 激情在线观看视频在线高清 | 日本wwww免费看| 一二三四在线观看免费中文在| 国产成人精品在线电影| 亚洲欧美日韩高清在线视频 | 9色porny在线观看| 啦啦啦免费观看视频1| 99香蕉大伊视频| 精品福利观看| 丝袜美腿诱惑在线| 高潮久久久久久久久久久不卡| 精品国产一区二区三区四区第35| aaaaa片日本免费| 国产精品亚洲一级av第二区| 精品国产乱码久久久久久男人| 我的亚洲天堂| 午夜福利乱码中文字幕| 一本色道久久久久久精品综合| 不卡一级毛片| 一级,二级,三级黄色视频| 欧美日韩国产mv在线观看视频| 国产精品免费一区二区三区在线 | 黄片播放在线免费| 欧美在线黄色| 99久久精品国产亚洲精品| 国产亚洲一区二区精品| 1024视频免费在线观看| www日本在线高清视频| 国产三级黄色录像| 人人澡人人妻人| 精品视频人人做人人爽| 狂野欧美激情性xxxx| 亚洲国产成人一精品久久久| 亚洲一区二区三区欧美精品| 下体分泌物呈黄色| 亚洲国产精品一区二区三区在线| 一区二区三区乱码不卡18| 欧美黑人欧美精品刺激| 色综合欧美亚洲国产小说| 999久久久国产精品视频| 视频在线观看一区二区三区| 午夜激情av网站| 国产一区二区三区在线臀色熟女 | 国产精品欧美亚洲77777| 国产在线一区二区三区精| 桃红色精品国产亚洲av| 亚洲欧美日韩另类电影网站| 欧美精品一区二区大全| 免费日韩欧美在线观看| 国产有黄有色有爽视频| 亚洲欧美一区二区三区久久| 国产免费现黄频在线看| 国产精品电影一区二区三区 | 在线观看免费日韩欧美大片| 亚洲精品成人av观看孕妇| 性色av乱码一区二区三区2| 丁香六月欧美| 国产欧美日韩精品亚洲av| 一级毛片电影观看| 精品视频人人做人人爽| 国产精品亚洲av一区麻豆| 老熟妇仑乱视频hdxx| 最新的欧美精品一区二区| 中文字幕精品免费在线观看视频| 黑丝袜美女国产一区| 亚洲精品久久午夜乱码| 精品少妇黑人巨大在线播放| 国产一区二区 视频在线| 成年动漫av网址| 国产精品亚洲av一区麻豆| 亚洲全国av大片| 国产色视频综合| 一级a爱视频在线免费观看| 免费女性裸体啪啪无遮挡网站| 国产av国产精品国产| 亚洲精品一二三| av网站在线播放免费| 色在线成人网| 久久久久久亚洲精品国产蜜桃av| 亚洲av成人不卡在线观看播放网| 操出白浆在线播放| 欧美 日韩 精品 国产| 国产精品偷伦视频观看了| 水蜜桃什么品种好| 在线看a的网站| 一区二区三区乱码不卡18| 女人久久www免费人成看片| 国产成人av激情在线播放| 久久久欧美国产精品| 欧美日韩亚洲国产一区二区在线观看 | 天堂俺去俺来也www色官网| av超薄肉色丝袜交足视频| 老司机亚洲免费影院| 叶爱在线成人免费视频播放| 成人永久免费在线观看视频 | 一边摸一边抽搐一进一出视频| 久久人妻福利社区极品人妻图片| 女人爽到高潮嗷嗷叫在线视频| 欧美日本中文国产一区发布| 国精品久久久久久国模美| 一本一本久久a久久精品综合妖精| √禁漫天堂资源中文www| 99re在线观看精品视频| 2018国产大陆天天弄谢| h视频一区二区三区| 精品久久蜜臀av无| 国产真人三级小视频在线观看| 首页视频小说图片口味搜索| 波多野结衣av一区二区av| 欧美日韩一级在线毛片| 黄色视频在线播放观看不卡| 国产真人三级小视频在线观看| 在线 av 中文字幕| av天堂在线播放| 欧美日韩中文字幕国产精品一区二区三区 | 新久久久久国产一级毛片| av超薄肉色丝袜交足视频| 亚洲中文日韩欧美视频| 露出奶头的视频| 一级毛片精品| 女性生殖器流出的白浆| 9191精品国产免费久久| 国产男女超爽视频在线观看| 欧美乱码精品一区二区三区| 91av网站免费观看| 757午夜福利合集在线观看| 香蕉丝袜av| 女人爽到高潮嗷嗷叫在线视频| 免费高清在线观看日韩| 色综合婷婷激情| videosex国产| 亚洲午夜理论影院| 免费观看人在逋| 久久精品亚洲精品国产色婷小说| 51午夜福利影视在线观看| 夜夜骑夜夜射夜夜干| 亚洲九九香蕉| 亚洲va日本ⅴa欧美va伊人久久| 免费观看人在逋| 99国产精品99久久久久| 国产高清激情床上av| 国产成人免费观看mmmm| 丁香欧美五月| 国产成人一区二区三区免费视频网站| 国产亚洲av高清不卡| 久久天躁狠狠躁夜夜2o2o| 国产精品免费视频内射| 最新的欧美精品一区二区| 国产精品亚洲一级av第二区| 中文欧美无线码| 妹子高潮喷水视频| 精品国产乱码久久久久久小说| 中文字幕制服av| 国产欧美日韩综合在线一区二区| 人人妻,人人澡人人爽秒播| 菩萨蛮人人尽说江南好唐韦庄| 99国产极品粉嫩在线观看| 精品一区二区三区视频在线观看免费 | 成年人午夜在线观看视频| 少妇裸体淫交视频免费看高清 | 一级毛片电影观看| 午夜福利,免费看| 久久久久久久久免费视频了| 亚洲精品粉嫩美女一区| 亚洲国产欧美网| 露出奶头的视频| 在线观看舔阴道视频| 久久人妻福利社区极品人妻图片| 成年人午夜在线观看视频| 亚洲黑人精品在线| 国产日韩欧美视频二区| 亚洲天堂av无毛| 午夜视频精品福利| 菩萨蛮人人尽说江南好唐韦庄| 国产深夜福利视频在线观看| 久久久久视频综合| 日韩欧美一区视频在线观看| 精品第一国产精品| 国产一区二区激情短视频| 99精品在免费线老司机午夜| 90打野战视频偷拍视频| 精品久久久精品久久久| 久久久久久久精品吃奶| 久热爱精品视频在线9| 又大又爽又粗| 免费在线观看影片大全网站| 国产精品秋霞免费鲁丝片| 精品亚洲成a人片在线观看| 成年女人毛片免费观看观看9 | 久久久久精品人妻al黑| 一级毛片精品| 人人妻人人澡人人爽人人夜夜| 亚洲欧美一区二区三区久久| 久久中文字幕人妻熟女| 亚洲va日本ⅴa欧美va伊人久久| 大型av网站在线播放| av免费在线观看网站| a在线观看视频网站| 欧美亚洲日本最大视频资源| 亚洲一卡2卡3卡4卡5卡精品中文| 伊人久久大香线蕉亚洲五| 亚洲人成伊人成综合网2020| 丁香六月天网| 日韩中文字幕视频在线看片| 美女午夜性视频免费| svipshipincom国产片| 亚洲第一青青草原| 精品国内亚洲2022精品成人 | 丝袜喷水一区| 亚洲精品国产一区二区精华液| 他把我摸到了高潮在线观看 | 香蕉丝袜av| 亚洲午夜精品一区,二区,三区| 视频在线观看一区二区三区| 久久久久久久大尺度免费视频| 亚洲人成伊人成综合网2020| 午夜福利欧美成人| 黑人欧美特级aaaaaa片| 午夜福利免费观看在线| 在线十欧美十亚洲十日本专区| 中亚洲国语对白在线视频| 日本黄色视频三级网站网址 | 亚洲av成人一区二区三| 69av精品久久久久久 | 日本撒尿小便嘘嘘汇集6| 天天影视国产精品| 久久国产精品人妻蜜桃| 人人妻人人澡人人爽人人夜夜| av不卡在线播放| 1024视频免费在线观看| 欧美日韩亚洲高清精品| 亚洲成国产人片在线观看| 久久久精品免费免费高清| 国产成人av激情在线播放| 午夜福利免费观看在线| 国产精品国产高清国产av | 国产精品一区二区免费欧美| 国产在线免费精品| www日本在线高清视频| 汤姆久久久久久久影院中文字幕| 亚洲国产成人一精品久久久| 国产成人欧美在线观看 | 久久精品成人免费网站| 久久久久久久国产电影| 亚洲国产欧美在线一区| 美女高潮喷水抽搐中文字幕| 亚洲欧美一区二区三区久久| 最近最新免费中文字幕在线| 女人被躁到高潮嗷嗷叫费观| 一本色道久久久久久精品综合| 国产免费av片在线观看野外av| 精品国内亚洲2022精品成人 | 桃红色精品国产亚洲av| av线在线观看网站| 夫妻午夜视频| 亚洲精品国产精品久久久不卡| 一区二区三区乱码不卡18| a级毛片在线看网站| 久久婷婷成人综合色麻豆| 夜夜夜夜夜久久久久| 精品一品国产午夜福利视频| 日本av手机在线免费观看| 久久中文字幕一级| 亚洲五月色婷婷综合| 操出白浆在线播放| 男女无遮挡免费网站观看| 91老司机精品| 肉色欧美久久久久久久蜜桃| 精品少妇一区二区三区视频日本电影| 国产国语露脸激情在线看| 丁香欧美五月| 午夜免费鲁丝| 天堂中文最新版在线下载| 亚洲成人免费电影在线观看| aaaaa片日本免费| 久久久精品免费免费高清| 国产av国产精品国产| 亚洲av第一区精品v没综合| 一区二区三区激情视频| 国产成人免费观看mmmm| 18禁国产床啪视频网站| 丰满少妇做爰视频| 汤姆久久久久久久影院中文字幕| 精品亚洲乱码少妇综合久久| 黄色丝袜av网址大全| 岛国毛片在线播放| 下体分泌物呈黄色| 99热国产这里只有精品6| 午夜福利欧美成人| 久久99热这里只频精品6学生| 狠狠婷婷综合久久久久久88av| 侵犯人妻中文字幕一二三四区| 日本一区二区免费在线视频| avwww免费| 啦啦啦在线免费观看视频4| 最近最新中文字幕大全免费视频| 久久婷婷成人综合色麻豆| 日韩中文字幕视频在线看片| 99国产精品免费福利视频| 午夜福利影视在线免费观看| 久久精品亚洲av国产电影网| 免费黄频网站在线观看国产| 国产一区二区 视频在线| 叶爱在线成人免费视频播放| 天堂俺去俺来也www色官网| 亚洲免费av在线视频| 欧美激情 高清一区二区三区| 天天躁日日躁夜夜躁夜夜| 人成视频在线观看免费观看| 一级a爱视频在线免费观看| 午夜福利在线观看吧| 国产日韩欧美视频二区| 欧美在线一区亚洲| 国产成+人综合+亚洲专区| 90打野战视频偷拍视频| 91精品国产国语对白视频| 丝袜美腿诱惑在线| 下体分泌物呈黄色| 中文欧美无线码| 午夜精品国产一区二区电影| 热99re8久久精品国产| videos熟女内射| 人妻久久中文字幕网| 80岁老熟妇乱子伦牲交| 国产精品久久电影中文字幕 | 亚洲国产成人一精品久久久| 99久久国产精品久久久| 精品人妻1区二区| 成年女人毛片免费观看观看9 | 午夜精品国产一区二区电影| 久久久精品国产亚洲av高清涩受| videos熟女内射| 熟女少妇亚洲综合色aaa.| 久久天堂一区二区三区四区| 9色porny在线观看| 亚洲精品粉嫩美女一区| 亚洲午夜理论影院| 亚洲精品中文字幕一二三四区 | 日韩人妻精品一区2区三区| 亚洲三区欧美一区| av福利片在线| 精品亚洲乱码少妇综合久久| 日韩中文字幕视频在线看片| 人妻 亚洲 视频| 国产成人av激情在线播放| 亚洲中文av在线| netflix在线观看网站| 精品免费久久久久久久清纯 | 成人精品一区二区免费| av超薄肉色丝袜交足视频| 精品亚洲乱码少妇综合久久| 亚洲情色 制服丝袜| 精品免费久久久久久久清纯 | 国产免费现黄频在线看| 国产精品亚洲一级av第二区| 亚洲成国产人片在线观看| 国产在线视频一区二区| av免费在线观看网站| av片东京热男人的天堂| 男女床上黄色一级片免费看| www日本在线高清视频| 视频区图区小说| a级片在线免费高清观看视频| 国产在视频线精品| 久久久国产成人免费| 久久精品国产亚洲av香蕉五月 | 天天影视国产精品| 在线观看免费高清a一片| 高清毛片免费观看视频网站 | 成年版毛片免费区| 亚洲国产av影院在线观看| 精品乱码久久久久久99久播| 女性被躁到高潮视频| 99久久国产精品久久久| 亚洲,欧美精品.| 国产精品国产高清国产av | 无限看片的www在线观看| 亚洲一卡2卡3卡4卡5卡精品中文| 午夜福利一区二区在线看| 成人永久免费在线观看视频 | 日韩 欧美 亚洲 中文字幕| 99国产精品99久久久久| 欧美日韩成人在线一区二区| 亚洲国产看品久久| 大片免费播放器 马上看| 欧美乱妇无乱码| 一区福利在线观看| 欧美日韩国产mv在线观看视频| 波多野结衣一区麻豆| 少妇被粗大的猛进出69影院| 国产精品久久久久成人av| 国产极品粉嫩免费观看在线| 国产精品免费一区二区三区在线 | 欧美 日韩 精品 国产| 国产高清videossex|