煙草行業(yè)黨校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育研究

張愛兵 陳 欣 廖 佳

（中共湖南省煙草專賣局黨校，湖南 長沙424200）

一、煙草行業(yè)加強黨校黨性教育研究的重要意義

欲成其事，先明其義。黨性教育是黨組織為提高黨員黨性修養(yǎng)，對黨員進(jìn)行有關(guān)理想信念、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)等方面的教育。習(xí)近平總書記指出，“黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的‘必修課’，各級黨校要把黨性教育作為教學(xué)的主要內(nèi)容”[1]。《中國共產(chǎn)黨黨校（國家行政學(xué)院）工作條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，黨的理論教育和黨性教育是黨校的主業(yè)主課。由此可見，黨性教育是黨校教育培訓(xùn)的一項基本內(nèi)容和主要任務(wù)。煙草行業(yè)黨校作為煙草行業(yè)廣大黨員黨性教育的熔爐和陣地，其屬性和定位決定了加強黨性教育研究是必然要求。今年是煙草行業(yè)“十四五”規(guī)劃開啟之年，是高質(zhì)量發(fā)展的重要時期，為更好發(fā)揮全行業(yè)黨員的先鋒模范作用，煙草行業(yè)黨校要進(jìn)一步增強黨性教育研究，切實提高黨性教育針對性和有效性，不斷提升黨員干部的黨性修養(yǎng)，不負(fù)新時代黨校使命所在，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢貢獻(xiàn)煙草力量。

二、煙草行業(yè)黨校黨性教育培訓(xùn)存在的問題

近年來，從國家局黨校到行業(yè)各直屬單位自辦黨校，煙草行業(yè)黨校不斷強化黨性教育責(zé)任擔(dān)當(dāng)，逐步探索建立黨性教育管理體系，打造行業(yè)黨性教育課程體系，建立行業(yè)內(nèi)黨性教育基地，推動黨性教育在干部培訓(xùn)中發(fā)揮實效。但是，與新的形勢任務(wù)要求相比，煙草行業(yè)黨校黨性教育仍存在一些問題。

（一）黨性教育內(nèi)容較混亂重復(fù)

課程是黨性教育的核心，是培養(yǎng)好干部的主要載體。目前，煙草行業(yè)黨員干部黨性教育在內(nèi)容上主要存在幾個方面的問題：一是過于全面，針對性不強。有人認(rèn)為只有知識、能力培訓(xùn)需分類進(jìn)行，黨性教育只有共性要求，無需分類。此觀念導(dǎo)致課程設(shè)計未深入了解學(xué)員年齡、工作類型、學(xué)歷等實際情況，在所有班級開設(shè)相同或類似課程，教師一篇講稿“放之四海而皆準(zhǔn)”，教學(xué)內(nèi)容“一鍋煮”，無法獲得良好的教育效果。二是過于陳舊，時代性不強。課程內(nèi)容沒有與時代緊密結(jié)合，就黨性談黨性，就歷史講歷史，存在“講歷史很過癮，講現(xiàn)實不解渴”的現(xiàn)象，難以引起學(xué)員的共鳴。三是過于重復(fù)，統(tǒng)籌性不強。課程主題重復(fù)，內(nèi)容交叉，同批次的培訓(xùn)班，在不同地方甚至可以多次聽到同一個故事、同一個人物，學(xué)員滋生抵觸心理，紅色資源優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮。

（二）黨性教育方式比較單一

教學(xué)方式是黨性教育中必不可少的組成部分。目前，煙草行業(yè)黨校黨員干部黨性教育的教學(xué)方式較單一，缺乏吸引力。一是滴灌式教學(xué)方式。教師課堂講授、學(xué)員被動接受，學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性、主動性難以調(diào)動。二是走馬觀花式參觀教學(xué)。雖然每個班次基本都安排到革命舊址、警示教育基地等進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)，但形式卻高度格式化和雷同，“有深度但不生動、有生動但沒深度”，難以真正觸動人心。三是實踐教育方式重視不足?！皩嵺`是干部教育培訓(xùn)最好的課堂”。黨性教育所帶來的思想觀念上的轉(zhuǎn)變，需在實踐中加以鞏固，缺少實踐鍛煉的黨性教育顯然不夠完整。總體而言，黨性教育基本上還是單向的說教過多，缺少互動、拓展的實踐課堂，缺乏生動、有效的實踐載體，聯(lián)系實際不夠緊密，對學(xué)員缺乏吸引力和感染力。有時也會開展舉辦講座、看電教、參觀考察、討論交流等活動，但實施討程中這些形式又存在走過場、學(xué)員參與不夠等問題。

（三）培訓(xùn)效果與期待有距離

黨性教育培訓(xùn)的效果必須用實績說話，主要包括黨性資源在實際教學(xué)、培訓(xùn)過程中獲得了多大程度的認(rèn)同。這也就決定了，一方面黨性教育資源必須與教學(xué)、培訓(xùn)結(jié)合起來；另一方面，要通過提升黨性教育的成效來提高黨性教育資源的影響力。事實上，黨性教育與黨性教育資源之間具有辯證關(guān)系：黨性教育資源能夠豐富黨性教育的內(nèi)容，提升黨性教育的實效；反過來，科學(xué)有效的黨性教育又能提高黨性教育資源的知名度和影響力。但是，當(dāng)前，黨性教育在內(nèi)容形式上存在單一、老化的現(xiàn)象，黨性教育資源在教學(xué)過程中沒有得到充分有效的運用。這種情況的存在，一方面與黨性教育資源本身開發(fā)不夠有關(guān)，另一方面則是因為教員沒有采取科學(xué)合理的方式運用好黨性教育資源。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)是主客觀因素綜合作用的結(jié)果，導(dǎo)致在課堂上會出現(xiàn)這樣一幅景象：教員就黨性講黨性，以理論講理論，空對空。結(jié)果是教員講起來沒勁頭，學(xué)員聽起來沒興趣，不僅無法起到錘煉和提升黨性的功效，還會使干部產(chǎn)生疲勞心理。

三、煙草行業(yè)黨校黨員干部黨性教育的提升舉措

歷史是最好的教科書。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次到訪革命紀(jì)念地，瞻仰革命歷史紀(jì)念場所，反復(fù)強調(diào)要用好紅色資源，傳承好紅色基因，把紅色江山世世代代傳下去。運用鮮活的“紅色資源”對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部開展黨性教育，銘記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持昂揚向上的斗志具有重要的價值。煙草行業(yè)黨校必須要準(zhǔn)確把握學(xué)員需求，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新方式，完善制度，更好發(fā)揮紅色資源的作用，提高黨性教育的有效性、針對性和影響力。

（一）豐富內(nèi)容提高黨性教育吸引力

提升煙草行業(yè)黨校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育成效，內(nèi)容是關(guān)鍵，要堅持從“四性”出發(fā)，以匠心獨具的內(nèi)容吸引人、感染人、教育人、提升人。

1.時代性。黨性教育具有鮮明的時代性。當(dāng)前，提升行業(yè)黨校黨員干部黨性教育成效，應(yīng)緊扣時代要求，緊跟時代步伐。一是要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞新思想進(jìn)行課程開發(fā)，突出“四個意識”“四個自信”“兩個維護(hù)”。二是要全面梳理黨中央、國家局在加強黨性教育方面的戰(zhàn)略部署，圍繞行業(yè)中心工作進(jìn)行課程開發(fā)。真正做到“上接天線”“下接地氣”，彰顯煙草行業(yè)黨員干部黨性教育的鮮明時代性。

2.差異性。提升行業(yè)黨校黨員干部黨性教育成效必須借力各地紅色資源，同時結(jié)合各單位自身資源的獨特性和差異性，嵌入本單位優(yōu)秀黨性教育素材，講好“紅色故事”和“煙草故事”。以湖南地區(qū)為例，就是要分析研究湖南各地黨性資源內(nèi)含的黨性教育精神，有機結(jié)合湖南煙草實際，圍繞主題布局黨性教育路線，如長株潭可以理想信念為重點、湘南可以優(yōu)良作風(fēng)為重點、湘西可以思想路線為重點、湘東北可以政治建設(shè)為重點等。三個方面相結(jié)合，突破現(xiàn)有資源重復(fù)利用的沉疴，構(gòu)建起科學(xué)合理的黨性教育資源新格局。

3.敘事性。無論是專題理論教學(xué)還是現(xiàn)場教學(xué)，提升黨性教育成效都需要增強敘事性，增強課堂吸引力。在教學(xué)內(nèi)容設(shè)計上，要通過對具體情節(jié)的介紹、描述、演繹，吸引學(xué)員，使學(xué)員產(chǎn)生情感共鳴，由“心動”變?yōu)椤靶袆印?。通過挖掘理論背后的人和事，挖掘理論形成過程中的人和事，挖掘理論實踐過程中的人和事，做到以服務(wù)主題、真人真事、科學(xué)合理，增強教學(xué)的敘事性。

4.針對性。提升行業(yè)黨校黨性教育成效，要根據(jù)對象設(shè)計課程內(nèi)容，避免不加區(qū)別地“一鍋煮”，講究針對性。體現(xiàn)在課程內(nèi)容上，就需要從四個維度完善教學(xué)布局：一是學(xué)員年齡結(jié)構(gòu)。年齡較大的班次側(cè)重黨紀(jì)黨規(guī)教育，年齡較輕的班次側(cè)重理想信念教育；二是學(xué)員學(xué)歷層次，學(xué)歷較高的班次以專題理論教學(xué)為重點，學(xué)歷較低的班次以現(xiàn)場教學(xué)為重點；三是學(xué)員工作領(lǐng)域。來自機關(guān)的學(xué)員以政治修養(yǎng)為重點，來自企事業(yè)單位的學(xué)員以理論修養(yǎng)為重點；四是學(xué)員領(lǐng)導(dǎo)層級。中高層學(xué)員將重點放在理論的深度分析上，基層學(xué)員更多地結(jié)合黨性修養(yǎng)現(xiàn)實問題開展教學(xué)。

（二）創(chuàng)新方式提高黨性教育感染力

提升煙草行業(yè)黨校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育成效，方式是關(guān)鍵。要創(chuàng)新優(yōu)化黨性教育方式方法，在專題講授和現(xiàn)場教學(xué)的基礎(chǔ)上，綜合運用情景模擬、訪談式、舞合劇、家書誦讀等方式，“盤活”各地豐富的黨性教育資源，用好各地?zé)煵葑陨愍毺氐狞h性教育資源，做到“物盡其用”。以下以湖南地區(qū)為例。

1.情景模擬。在黨性教育中，情景模擬主要是通過場景布置、道具烘托，或借助聲光電等現(xiàn)代信息技術(shù)還原事件發(fā)生場景，讓學(xué)員扮演情景角色，模擬情景過程，提升對黨性的感受和認(rèn)知。情景模擬課程一般選擇主題鮮明、情節(jié)完整的題材進(jìn)行開發(fā)。通道會議、秋收起義文家市會師、“第一軍規(guī)”的頒布、中共韶山特別支部的成立等都可作為情景模擬課程進(jìn)行打造。在實施過程中，情景模擬課程應(yīng)重點關(guān)注三個環(huán)節(jié)：一是課程開始前就角色扮演、模擬情景、場景布置等相關(guān)問題與學(xué)員溝通。二是課程導(dǎo)入環(huán)節(jié)主持人需對模擬內(nèi)容作簡要介紹。三是課程結(jié)束環(huán)節(jié)主持人對模擬情景進(jìn)行總結(jié)提升。

2.訪談式。訪談式教學(xué)是用模范人物的事跡、經(jīng)歷喚起學(xué)員的情感共鳴。從訪談對象的選擇來看，一要注重歷史。毛澤東、劉少奇、彭德懷、胡耀邦等湘籍無產(chǎn)階級革命家堪稱黨性修養(yǎng)的楷模，對他們的后代、親人的訪談可以讓學(xué)員在感受湘籍老一輩無產(chǎn)階級革命家的崇高風(fēng)范中增強黨性修養(yǎng)。二要關(guān)注現(xiàn)實。在新中國建設(shè)歷程中，湖南涌現(xiàn)出了大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和時代楷模，如“奔馳的火車頭”左亭、“忠誠衛(wèi)士”方紅霄、“全國道德模范”文花枝、“扶貧先鋒”王興法、“逐夢海天的強軍先鋒”張超等，他們在自己的崗位上敬業(yè)奉獻(xiàn)，默默付出，其事跡可以作為訪談式教學(xué)挖掘的題材。三要貼近基層。黨性教育要貼近群眾、貼近基層、接近生活，講好身邊的人和事，使學(xué)員產(chǎn)生心理共鳴和情感共鳴。據(jù)此，訪談式教學(xué)的對象可以延伸至湖南及全國優(yōu)秀縣委書記、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等人物，如譚小平、唐江萍等。從訪談式教學(xué)的流程來看，要堅持課程導(dǎo)入、訪談、總結(jié)提升相結(jié)合。

3.舞臺劇。提升行業(yè)黨校黨員干部黨性教育成效，舞臺劇值得重點打造。通過劇目的編演，展現(xiàn)黨性教育主題，更容易讓學(xué)員接受。無論是革命時期還是建設(shè)時期，湖南都有大量的黨性教育題材可以作為舞臺劇創(chuàng)作的主題。如以新民學(xué)會為題材創(chuàng)作《鯤鵬擊浪》，以湖南革命史為題材創(chuàng)作《湘江怒吼》，以安源路礦工人大罷工為題材創(chuàng)作《毛澤東去安源》，以毛澤東、劉少奇、彭德懷等人回湖南調(diào)研為題材創(chuàng)作《農(nóng)運》《回鄉(xiāng)》，以“兩彈一星”元勛陳能寬為題材創(chuàng)作《消失的二十五年》等。與一般意義上的舞合劇相區(qū)別，黨性教育中的舞臺劇注重學(xué)員參與，劇本的創(chuàng)作可請專業(yè)人士作指導(dǎo)，倡導(dǎo)學(xué)員自編自排自演，時長一般在1個小時以內(nèi)。

4.家書誦讀。在新民主主義革命史上，湘籍無產(chǎn)階級革命家留下了一封封感人肺腑的家書，如夏明翰給家人的三封信、左權(quán)給母親的信、陳覺給妻子的信、趙云霄給女兒的信等。戰(zhàn)爭年代的家書折射是老一輩革命家為“大愛”不惜舍棄“小愛”的堅強黨性，字字珠璣，讀來催人淚下。在新中國建設(shè)初期，還有毛澤東寫給親友的信、毛岸英寫給表舅向三立的信、胡耀邦寫給弟弟胡耀福的信、王震寫給弟弟王余美的信等，和平年代的家書反映的是湘籍共產(chǎn)黨人嚴(yán)于律已、嚴(yán)以治家的崇高風(fēng)尚。在改革開放新時期，同樣有無數(shù)湘籍共產(chǎn)黨人的家書值得深入挖掘、細(xì)細(xì)品味。在紅色家書誦讀課堂，可首先由教師介紹家書寫作的基本情況，然后引導(dǎo)學(xué)員通過誦讀家書體會其中蘊含的高尚情感、崇高黨性，教師可在其中穿插具體情節(jié)，也可加入音樂、圖片、視頻等作為烘托。

（三）完善制度提高黨性教育保障力

提高煙草行業(yè)黨校黨員干部黨性教育成效，制度是保障。通過實行嚴(yán)格的教案審核、集體備課、課前試講等制度，對課堂教學(xué)進(jìn)行科學(xué)評估并建立激勵機制。根據(jù)不同班次特點建立學(xué)習(xí)考核制度，激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)動力。這其中要尤其注重師資隊伍建設(shè)。黨校隊伍重點是教師隊伍，煙草行業(yè)黨校師資主要以外聘師資為主，這就要求行業(yè)黨校要嚴(yán)把師資審核關(guān)，嚴(yán)格政治要求，著力選聘政治素質(zhì)過硬、理論水平較高、善于課堂講授的黨政軍領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，選聘先進(jìn)典型人物、知名專家學(xué)者，擔(dān)任黨校兼職教師，重點建立和完善黨校教育名師庫。同時，從教學(xué)質(zhì)量上考慮，逐漸培養(yǎng)部分能夠堅持理論聯(lián)系實際，引導(dǎo)黨員干部深化思想認(rèn)識的自有師資。堅持嚴(yán)格的政治標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，從高校優(yōu)秀畢業(yè)生中招錄青年教研人員。探索建立符合干部教育培訓(xùn)特點的師資準(zhǔn)入和退出機制、師資考核評價體系、職稱評定和崗位聘任辦法，創(chuàng)設(shè)“黨性教育名師工程”“黨性教育名師培養(yǎng)工程”，建立起黨性教育師資梯隊。加強黨校與其他部門和單位的干部交流力度，暢通人才雙向交流渠道。加大黨校教師到行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位掛職任職力度，提升對于行業(yè)改革發(fā)展問題的認(rèn)識和理解。