敬 靜
(中國十九冶集團(tuán)有限公司, 四川成都 610000)
建國以來,我國的城鎮(zhèn)住房發(fā)展主要經(jīng)歷了3個(gè)時(shí)期:第一個(gè)時(shí)期是從20世紀(jì)50年代到70年代的住房緊缺時(shí)期;第二個(gè)時(shí)期是從20世紀(jì)80年代到90年代的福利分房改革探索期;第三個(gè)時(shí)期是從1998年開始至今的住宅商品化時(shí)期。而人們對住房的需求,也隨著時(shí)代的變化不斷調(diào)整著。
建國之初,國家把重心放在生產(chǎn)上,提出“先生產(chǎn),后生活”的口號。大家一心一意抓生產(chǎn),對住的期望很低。在那個(gè)時(shí)期,多為一、二層磚混結(jié)構(gòu)的低層住宅。一個(gè)家庭一間房,吃住在一個(gè)空間,沒有進(jìn)行分區(qū),同時(shí)未單獨(dú)設(shè)置廚房、衛(wèi)生間,通常是幾個(gè)家庭共用。
福利分房是我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代特有的一種房屋分配形式。20世紀(jì)50年代我國基本建立社會(huì)福利制度后,經(jīng)過多年的發(fā)展,到1978年改革開放,福利分房得到了普及,由各企事業(yè)單位蓋住房,然后按級別,工齡,年齡,居住人口輩數(shù),人數(shù),有無住房等一系列條件分給職工居住。這個(gè)時(shí)期的住房,有了一定的戶型設(shè)計(jì)和分區(qū)意識。但由于對面積的限制,戶型的設(shè)計(jì)只能滿足基本的居住需求。
福利分房的制度,存在著分配不公的問題,供需關(guān)系不平衡也沒有得到很好地處理,加之國家的財(cái)政負(fù)擔(dān)過重,住房改革迫在眉睫。于是在1998年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》,取消福利分房,正式迎來商品房時(shí)代。住房的商品化,使人們擁有了更多選擇的余地。在經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展中,人們不再僅僅滿足于居住的基本需求,更加注重居住的體驗(yàn)。
人們在不同的人生時(shí)期對住房的需求是有差異的,按照大體趨勢,可以以10~20 a來劃分,分成如下幾部分。0~20歲,和父母一起居住,且大多數(shù)的時(shí)間是在學(xué)校和宿舍,對住房的需求更多的取決于父母方的需求;20~30歲,工作時(shí)間不長,未婚單身和初婚無孩子的人群占大多數(shù),這個(gè)時(shí)期由于經(jīng)濟(jì)能力有限,對住房的要求不太高,一居或者兩居室等成為該人群的主要選擇;30~50歲,有了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),一般處于上有老下有小的階段,對住房的要求,除了滿足自身的需求外,還要考慮到家中的孩子和老人,故該時(shí)期需求較多的房間兼顧合理的功能分區(qū);50~70歲,孩子大多成年工作,不再和父母同住。同時(shí)該時(shí)期退休人群占相當(dāng)大比例,這個(gè)時(shí)期由于大多數(shù)時(shí)間都在家中,對住宅的舒適度要求極高,由于兒女搬離,對房間的個(gè)數(shù)要求不高,但對房間的品質(zhì)有更高的追求;70歲以上,由于身體機(jī)能的退化,可能造成的行動(dòng)不便,對住宅的無障礙和養(yǎng)老方面的需求加劇。
針對上述所說的各年齡段對住房的需求,通過對現(xiàn)狀的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)矛盾主要出現(xiàn)在以下幾方面:
(1)20~30歲人群的一居及二居室,現(xiàn)在市場上的選擇極其有限。根據(jù)對近年來各地產(chǎn)商出售戶型的分析,發(fā)現(xiàn)以三居及四居室居多,鮮少有二居室的存在,一居室的則多為公寓。這種商業(yè)性質(zhì)的一居室,作為居住空間來說,跟住宅相比,有著明顯的短板。首先,公寓樓屬于商業(yè)性質(zhì),吸引了一些投資者將其買來作為辦公的場所,這使得人員流動(dòng)較多較雜,很考驗(yàn)公寓的物業(yè)管理。同時(shí),因?yàn)橐痪邮业墓]有設(shè)置獨(dú)立自然通風(fēng)廚房的條件,按照規(guī)定不能通天然氣,這給生活帶來了極大的不便,加之每月高昂的商業(yè)水電的價(jià)格和物管費(fèi),使得長期居住的成本太高。此外,商業(yè)性質(zhì)使得公寓的稅費(fèi)較高,出售的難度相比住宅較大。
(2)對于30~50歲的人群來說,不確定性比較大。由于隔代照料是一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象。有孩子的家庭需要考慮兒童房和老人房,這種情況下,三居室是基本需求。但隨著我國2015年全面放開二孩政策,近幾年來有很多家庭的人員組成更多,隨著孩子長大,房間的數(shù)量也成為需要考慮的問題。而之前很多家庭購買的三居室,已經(jīng)不能滿足這個(gè)時(shí)期的需求,而通過重新購買或者置換來解決這個(gè)問題,成本又實(shí)在太高。重新購買,二套房較高的首付比例,已經(jīng)讓許多家庭止步。而隨著全國各個(gè)城市越來越嚴(yán)格的限購令,使得置換的周期較長。拿最近深圳限購令的升級為例,普通住宅的增值稅由2 a免調(diào)整為5 a免,這使得未滿5 a的住宅在二手房市場中不易出手。新房抽簽優(yōu)先無房、個(gè)稅或者社保年限長的購房者。這條規(guī)定或許會(huì)讓買二套房的家庭在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)不能搖到自己心儀的住宅。
(3)“十一五”規(guī)劃期間,上海依據(jù)精準(zhǔn)評估與調(diào)研,率先提出了“9073”養(yǎng)老服務(wù)模式即:3 %的老年人接受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù);7 %的老年人可得到有政府福利政策支持的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù);90 %的老人以自助或家庭成員照顧為主居家養(yǎng)老。隨后全國各城市相繼出臺養(yǎng)老規(guī)劃。50~70歲的人群,孩子由于求學(xué),在外工作或成家的原因不與父母同住,這就造成了部分房間的空置。沒有得到合理利用。而70歲以上的老人,由于身體機(jī)能的退化,出現(xiàn)行動(dòng)不便和神志不清的比例增大?,F(xiàn)在市場上的住宅產(chǎn)品,適老設(shè)計(jì)并未普及,或許會(huì)造成老年人居家不便的困境。
現(xiàn)在房地產(chǎn)市場,根據(jù)人們的需求,也是有多樣化的住宅產(chǎn)品。青年公寓,剛需住宅產(chǎn)品,改善住宅產(chǎn)品等等。但是,這些都是固定的,靈活性是一個(gè)極大的限制,不能根據(jù)人們?nèi)松牟煌A段來進(jìn)行更新以滿足人們變化的需求。究其原因,就是現(xiàn)在市場上的住宅是不可持續(xù)的。所以,對于可持續(xù)性概念下的居住建筑模式研究,是非常有必要的。
居住建筑的可持續(xù)性,是住房能夠適應(yīng)人們在人生不同階段需求的必要條件。通過之前對現(xiàn)狀與需求間矛盾的分析,從可持續(xù)的觀點(diǎn)出發(fā),提出幾點(diǎn)相應(yīng)的建議。
如今的住房,無論是在房間設(shè)置上或者產(chǎn)權(quán)上,都是按照一個(gè)整體來考慮的。而為了能夠得到一個(gè)適應(yīng)人們需求變化的全周期的住宅,我們需要對這個(gè)整體,進(jìn)行一個(gè)有效的拆分。
首先,在戶型的設(shè)計(jì)上,可以將廚房,衛(wèi)生間這種需求穩(wěn)定的房間集中設(shè)置作為“固定”部分,然后將客廳,臥室等房間分散布置,作為“可變”部分。在技術(shù)上可以通過“SI大空間體系”來實(shí)現(xiàn),即采用支撐體(Skelton)和填充體(Infill)分離。“支撐體”對應(yīng)“固定”部分,可用框架剪力墻結(jié)構(gòu),為住戶提供日常生活服務(wù)的空間,這個(gè)空間是永久的?!疤畛潴w”對應(yīng)“可變”部分,可用輕質(zhì)隔墻,為住戶提供個(gè)性化的生活空間,這個(gè)空間是暫時(shí)的,住戶可以根據(jù)自己的實(shí)際需求,來對這個(gè)空間進(jìn)行靈活的改造。
其次,在產(chǎn)權(quán)方面,“固定”部分和“可變”部分是相互獨(dú)立的。“固定”部分為大產(chǎn)權(quán),計(jì)入購房者的名下,作為判定家庭房屋套數(shù)的依據(jù),受國家購房政策的限制。“可變”部分為小產(chǎn)權(quán),其出租和出售相對靈活。產(chǎn)權(quán)的靈活配置,可有效解決20~30歲人群及30~50歲人群在上文所說的住房困境。舉例來說,在購房階段,20~30歲人群和30~50歲人群有意識的成為鄰居,購房之初,由于20~30人群未婚或初婚無孩的比例較大,對住房的房間數(shù)量的需求也較小,可能會(huì)造成房間的空置。而30~50歲人群,可能由于二孩出生,或者家里老人陪同居住造成對房間數(shù)量的需求加大。這時(shí),前者可以視家庭情況,將空置的房間出租或者出售給后者,以此來達(dá)到雙方供需的平衡。然后,用時(shí)間發(fā)展的角度,10~20 a后,20~30歲人群變成了 30~50歲,這時(shí)他們也會(huì)經(jīng)歷房間數(shù)量缺乏的階段。而這時(shí),30~50歲人群變成了50~70歲,這個(gè)時(shí)間段其子女大多獨(dú)立搬離父母家中,其父母也有一定比例離世。導(dǎo)致該人群對房間數(shù)量的需求驟減,可將空置的房屋出售給需要的鄰居。這“一來一回”不僅可以解決不同人群各個(gè)階段的需求變化問題,同時(shí),做到了住宅的可持續(xù)性和全周期性,即住宅根據(jù)人的成長而更新,使人們的居住更為長久穩(wěn)定。
我國有專門為老年人制定的GB 50340-2016《老年人居住建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》,自2017年7月1日實(shí)施。規(guī)范適用于新建、擴(kuò)建和改建的老年人居住建筑設(shè)計(jì)。而對老年人居住建筑的定義為:專為老年人設(shè)計(jì),供其起居生活使用,符合老年人生理、心理及服務(wù)要求的居住建筑,特指按套設(shè)計(jì)的老年人住宅、老年人公寓,及其配套建筑、環(huán)境、設(shè)施等。
而反觀現(xiàn)在的住宅區(qū),因?yàn)椴皇翘匾鉃槔夏耆嗽O(shè)計(jì),所以設(shè)計(jì)過程中,不必受到GB 50340-2016《老年人居住建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的制約,這就造成了當(dāng)今住區(qū)適老化設(shè)計(jì)不能滿足老年人使用需求的現(xiàn)象。而現(xiàn)在許多老人,并不是居住在單一的老年人社區(qū),有些與子女同住,有些居住在有各個(gè)年齡段組成的小區(qū)里。所以,住區(qū)適老化的普及迫在眉睫。
首先對于戶內(nèi)空間的適老化改造,由于前文提到過“SI大空間體系”的靈活性,有預(yù)留將戶型改造為適合老年人使用的條件,故本文不再贅述,將重點(diǎn)放在公共區(qū)域的適老化設(shè)計(jì)上。公共區(qū)域應(yīng)該在建設(shè)初期,就考慮到老年人的使用需求。根據(jù)對多個(gè)小區(qū)進(jìn)行走訪,發(fā)現(xiàn)小區(qū)的公共區(qū)域里進(jìn)行活動(dòng)的大多為老人和小孩。可以理解為年輕人由于工作原因,極少在小區(qū)公共空間走動(dòng),而老人和孩子,由于空閑時(shí)間較多。會(huì)在小區(qū)進(jìn)行活動(dòng)。所以,公共區(qū)域應(yīng)結(jié)合GB 50340-2016《老年人居住建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》和GB 50763-2012《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》,作更適合老年人活動(dòng)的設(shè)計(jì)。如考慮到老年人腿腳不便,活動(dòng)區(qū)域應(yīng)用防滑地磚。且室外臺階的高度和寬度應(yīng)按要求更加嚴(yán)格的GB 50340-2016《老年人居住建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》來考慮。對行走困難需要輪椅輔助的老年人來說,建筑出入口和主要活動(dòng)空間應(yīng)設(shè)置無障礙坡道且預(yù)留輪椅長期停留的空間,不至于遮擋正常的疏散空間??紤]到老年人的視力減弱或記憶衰退,各出入口及交叉路等應(yīng)設(shè)置醒目的指示標(biāo)志??紤]到老年人行動(dòng)不便,主要活動(dòng)空間是小區(qū)內(nèi)部及周邊,由于惡劣天氣不便老人的室外活動(dòng),應(yīng)設(shè)置更多讓老年人進(jìn)行室內(nèi)活動(dòng)的空間。如結(jié)合每棟樓的架空層設(shè)計(jì)布置不同功能的老年人活動(dòng)中心。方便老人和孩子的社交與游戲,減少老年人的孤獨(dú)感。這些措施,能夠減少老年人發(fā)生意外風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)提供給他們一個(gè)可以正常生活與活動(dòng)的環(huán)境。
如上所述,住宅不應(yīng)該是只滿足某一個(gè)時(shí)期需求的產(chǎn)物。它應(yīng)該能夠陪伴人們整個(gè)生命周期,能夠根據(jù)人們在不同的人生階段及時(shí)作出調(diào)整,滿足人們各個(gè)時(shí)期的需求。
基于人們不同時(shí)期對住宅的需求變化,可持續(xù)性住宅顯然更能滿足這個(gè)要求。而對于可持續(xù)性住宅的研究,還有很長的路需要探索。無論是建筑整體布局,還是設(shè)備的布置,節(jié)能的考慮。都是優(yōu)化的必經(jīng)之路。希望可持續(xù)性的概念能在住宅中生根,發(fā)芽,再到茁壯成長,真正成為庇護(hù)人們,讓人們安居的“家”。