論我國旅游未來發(fā)展的兩個“一體兩翼”※
——兼及東西兩翼發(fā)展重點

任喚麟

(淮北師范大學歷史文化旅游學院，安徽 淮北235000)

我國早已經(jīng)是名副其實的旅游大國，也是目前全球最具有旅游吸引力的目的地之一。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示[1]，經(jīng)過40多年的發(fā)展，至2019年，我國國內(nèi)游客已達60.1億人次，國內(nèi)旅游收入已達57 251億元；入境游客14 531萬人次，國際旅游收入1 313億美元；旅游收入對GDP(99.1萬億元)已經(jīng)有較大的貢獻比率(6.7%)，且我國旅游業(yè)總體上仍然處于快速發(fā)展之中。與此同時，旅游正逐漸成為我國居民生活的重要組成部分，隨著國民經(jīng)濟的進一步發(fā)展與城鄉(xiāng)居民生活水平的再提高，這一變化還將會繼續(xù)深入。

在我國旅游的快速發(fā)展之中，取得成績的同時，又有值得讓人思考的重要問題：從現(xiàn)有旅游資源和空間的開發(fā)利用程度與格局來看，為獲得進一步的、可持續(xù)的發(fā)展，未來我國旅游在資源和空間的開發(fā)利用上將會或應(yīng)該選擇什么樣的發(fā)展方向與重點？對這一問題的回答需要經(jīng)過深思熟慮與充分的討論，因為不僅涉及諸多影響因素，且選擇什么樣的發(fā)展方向與重點，必定會對我國旅游的未來發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響?，F(xiàn)有研究對此少有涉及，本文試從較宏觀、較抽象的層面對這一問題作一探討，從資源與空間的兩個維度加以分析，并對以海濱與海島旅游、荒漠綠洲旅游為發(fā)展重點的定位作一思考。

1 資源維度的一體兩翼

資源是旅游發(fā)展最一般的基礎(chǔ)，無論是現(xiàn)實的還是潛在的資源，都有可能成為旅游發(fā)展的最重要支撐。綜觀我國旅游資源，文化、自然與生態(tài)為其重要組成部分。觀察發(fā)現(xiàn)，我國旅游未來發(fā)展的“一體兩翼”，是以文化為主體、自然與生態(tài)為兩翼的發(fā)展。

1.1 文化為主體

從資源的開發(fā)利用來說，“一體”就是應(yīng)以文化為主體，文化是最重要的旅游資源。因為文化是旅游的靈魂，旅游地文化吸引人們?nèi)ゼ毤毜?、反?fù)地品味與探索，在品味與探索中觀照自身，觀照世界，觀照歷史，在品味與探索中審美、解惑、益智、康體……挖掘資源的文化內(nèi)涵可以使旅游的品質(zhì)得到提升，缺乏文化內(nèi)涵的旅游只會因空洞而流于形式。

從旅游與文化的關(guān)系來說，“旅游本身就是一種文化生活”，“旅游業(yè)是帶有很強文化性的經(jīng)濟事業(yè)，也是帶有很強經(jīng)濟性的文化事業(yè)”[2]。也可以說，旅游是一種正在逐漸成為人們生活重要組成部分的文化，旅游活動本身就是一種文化的活動。雖然旅游活動中也有物質(zhì)消費，但主要還是一種文化消費；即便是物質(zhì)消費，也主要還是為了文化的物質(zhì)消費。歷史地看，我國的旅游業(yè)出現(xiàn)于近代，之前基本上只有旅游而無旅游業(yè)；也就是當專門的旅游經(jīng)營、服務(wù)與管理出現(xiàn)后，才有了旅游業(yè)。旅游業(yè)出現(xiàn)以前，基本無門票經(jīng)濟。那時的旅游活動當然也會與經(jīng)濟發(fā)生聯(lián)系，因為旅游活動往往離不開食、住、行、娛、購等，也就難免要與之發(fā)生經(jīng)濟聯(lián)系；但這與日常生活中其他出行與之發(fā)生的經(jīng)濟聯(lián)系并沒有什么不同，并不是專門的旅游與經(jīng)濟的聯(lián)系。古代早期的旅游活動，主要是人們對外部世界的探索與認知活動，是一種文化的活動；當社會發(fā)展到一定階段后，出現(xiàn)聚落與城市，參觀考察體現(xiàn)政教風俗的“國之光”及民間采風、商貿(mào)與文化交流、參觀古跡等成為旅游活動的主要形式，這樣的活動也是一種文化的活動。像北宋時期市民休閑娛樂興起，專門的休閑娛樂場所瓦子、勾欄等成為重要的旅游吸引物，其旅游活動同樣是一種文化的活動。現(xiàn)代旅游活動也仍然是一種文化的活動。文化是旅游與生俱來的、固有的屬性，經(jīng)濟屬性則是旅游發(fā)展到一定階段、旅游業(yè)出現(xiàn)后派生的屬性；沒有旅游的文化屬性，則不會有旅游的經(jīng)濟屬性。

以文化為主體涵蓋三個方面：一是文化是最重要的旅游資源，二是旅游活動是一種文化的活動，三是旅游促進文化的發(fā)展。前兩個方面上文已有所分析，最后一個方面表現(xiàn)為，旅游與文化在發(fā)展中可以和諧共生，相得益彰：旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵可以提升旅游的品質(zhì)，旅游活動的開展可以使文化得以廣泛傳播；文旅融合，旅游可以更加具有魅力，文化也會更加富有活力。當前文旅融合不僅在理念上已經(jīng)形成共識，而且在實踐中已經(jīng)得到發(fā)展，像一些文化主題公園的開發(fā)建設(shè)就在文旅融合路徑與模式上做出了有益的探索；但也有一些文化主題公園“大而空”，名為文化主題公園，卻偏偏缺少文化含量，這樣的文旅融合難免要失敗。我國旅游的未來發(fā)展之所以應(yīng)以文化為主體，不僅因為我國歷史悠久、國土空間廣袤，文化積淀深厚豐富，具有文化資源的優(yōu)勢；也不僅因為旅游活動是一種文化的活動，以文化為主體體現(xiàn)了旅游自身發(fā)展所具有的特點；還因為以文化為主體可以充分發(fā)揮旅游的文化功能作用，以旅游發(fā)展促進文化的建設(shè)與繁榮，而這正是我們所需要的。

1.2 自然與生態(tài)為兩翼

自然與生態(tài)無疑也是重要的旅游資源，大多數(shù)情況下文化與自然生態(tài)似乎是相對的概念，但以自然與生態(tài)為對象的旅游活動同樣是一種文化的活動。魏晉以前，自然與生態(tài)于旅游活動中主要是探索與認知的地理事物；魏晉時期，山水審美意識的覺醒使人們懂得了山水之美，山水成為獨立的審美對象，對山水的審美追求推動了我國自然與生態(tài)旅游的大發(fā)展。時至今日，自然與生態(tài)仍然是旅游活動中審美追求的重要對象，未來還會如此。而無論是探索與認知地理事物，還是審美追求，都是一種文化的活動。從其與人類的關(guān)系來說，自然與生態(tài)無外乎兩種狀態(tài)：一是原生態(tài)的自然與生態(tài)，一是人文化的自然與生態(tài)。人文化的自然與生態(tài)是基于文化理念或文化理想而改造的自然與生態(tài)，或者是基于文化理念或文化理想而打造的自然與生態(tài)，即人造的“自然”與生態(tài)；無論是改造的還是打造的，因為留下了文化的烙印或遵循了文化的范式，如果成為旅游資源，則是具有文化屬性的自然與生態(tài)旅游資源。至于原生態(tài)的自然與生態(tài)，雖然沒有什么文化的烙印，或者也沒有遵循什么文化的范式，但它們也只有在一定的文化觀照下才具有審美的意義，或者說只有用文化的眼光去看它們，才能領(lǐng)略其美。而掌握文化的正是人(旅游者)，人是旅游活動的主體，文化的觀照即是人的觀照。因此，以原生態(tài)的自然與生態(tài)為對象的旅游活動，也還是一種文化的活動。

文化的介入使得自然與生態(tài)的關(guān)系不應(yīng)被簡單地理解為自然包含生態(tài)的關(guān)系，如生態(tài)文明、生態(tài)景觀小品中所說的“生態(tài)”，雖然與自然密切相關(guān)，但因其文化內(nèi)涵而已經(jīng)超出了自然的范疇。因此，自然與生態(tài)可以看作是有密切關(guān)聯(lián)而又有區(qū)別的兩種資源。以自然與生態(tài)為兩翼，不僅因為自然與生態(tài)歷來是旅游資源的重要組成部分，也不僅因為以自然與生態(tài)為對象的旅游活動是一種文化的活動，還因為良好的自然與生態(tài)是旅游活動得以順利開展的重要環(huán)境支撐。如和煦的陽光、清新的空氣、適宜的溫度與濕度、體感舒適的風速及綠水青山等等，不僅是重要的旅游吸引物，也是獲得高質(zhì)量旅游體驗的重要環(huán)境保障。

2 空間維度的一體兩翼

旅游活動是一種空間活動，“空間”不僅本身是一種資源，而且包含旅游發(fā)展所需的其他資源。從發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢來看，我國旅游未來發(fā)展應(yīng)以中部為主體、東西為兩翼，構(gòu)建空間維度的“一體兩翼”。

2.1 中部為主體

以空間維度而言，“一體”就是以中部為主體。中部為主體是指以我國國土空間的中部為旅游發(fā)展的主體區(qū)域。本文所說的“中部”不同于日常所說的國土空間的中部區(qū)域，而是以“胡煥庸線”[3]為參照，往東、往南至我國大陸海岸線的廣大區(qū)域。這一區(qū)域總體上人口較稠密，生存的自然與生態(tài)條件較好，經(jīng)濟發(fā)展水平相對較高，從而人文活動頻繁，旅游資源富集，加之旅游開發(fā)歷史久遠，因而無論是作為目的地還是作為客源地，歷來都是我國旅游發(fā)展的主體區(qū)域。如2005—2017年全國每年客流量以“胡煥庸線”為參照的西北半壁均未超過總量的5%，東南半壁(未含港澳臺)均未少于總量的95%[4]。本文所說的中部區(qū)域即為“東南半壁”的主體部分，這一區(qū)域未來仍將是我國旅游發(fā)展的主體區(qū)域。觀察認為，中部區(qū)域仍具有較大的旅游開發(fā)潛力，尤其是在文化旅游資源的開發(fā)利用上，只是具有開發(fā)利用價值的優(yōu)質(zhì)資源正在減少，開發(fā)利用的難度已經(jīng)增大，開發(fā)利用的成本已經(jīng)上升，且不久將會進入其旅游生命周期的平穩(wěn)期。處于旅游生命周期的平穩(wěn)期后，多數(shù)情況下是力爭保持一個較穩(wěn)定的發(fā)展水平，以避免其進入衰退期。為促進旅游的新發(fā)展，滿足不斷增長的旅游新需求，順應(yīng)旅游發(fā)展的新趨勢，在空間及其資源的開發(fā)利用上，未來我國旅游應(yīng)有新的拓展?！皷|西為兩翼”即為本著以上思路提出的、順應(yīng)發(fā)展趨勢的空間及其資源開發(fā)利用的新拓展。

2.2 東西為兩翼

所謂“東西為兩翼”，是指以我國國土空間的東部與西部為兩翼，“東部”與“西部”是相對于“中部”而言的。中部為主體，東西為兩翼，是一個空間的概念，也是一個資源的概念，是一個著眼長遠、未來發(fā)展的空間及其資源開發(fā)利用的概念。

其中，“西翼”是指以“胡煥庸線”為參照的廣大西北部區(qū)域(西北半壁)，但又不拘泥于“胡煥庸線”，具體是指內(nèi)蒙古、陜北、甘肅、寧夏、新疆、青海、西藏等區(qū)域?！昂鸁ㄓ咕€”是一條連接黑龍江愛輝(璦琿/黑河)與云南騰沖的直線，是一條人口密度的突變線。線的西北側(cè)總體上地廣人稀，生存的自然與生態(tài)條件較差，經(jīng)濟發(fā)展相對滯后。這條線是依據(jù)20世紀二三十年代人口數(shù)據(jù)而做出的，現(xiàn)在線的西北側(cè)在人口、自然生態(tài)條件與經(jīng)濟上因發(fā)展而已經(jīng)有較大的變化，但作為人口密度突變線所反映的基本格局未有實質(zhì)性改變；在經(jīng)濟發(fā)展格局上，“胡煥庸線怎么破”的李克強總理之問(2014年)也曾引發(fā)熱議。據(jù)研究[4]，西北部區(qū)域旅游業(yè)雖然獲得了快速發(fā)展，但其旅游發(fā)展滯后的基本格局及其與線的東南側(cè)(東南半壁)之間的差距也未有實質(zhì)性改變。長遠地看，這一區(qū)域?qū)⒂兄薮蟮穆糜伟l(fā)展?jié)摿?。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展與環(huán)境治理能力的提升，自然與生態(tài)條件將得到進一步改善，經(jīng)濟發(fā)展水平也會進一步提高，這一區(qū)域?qū)⒁詮V袤的空間及其具有吸引力的特色資源而成為重要的旅游目的地。

“東翼”主要是指以我國大陸海岸線為參照的海濱、內(nèi)海、領(lǐng)海、海島等的空間與資源。我國文化在傳統(tǒng)上是較為保守的大陸文化，較缺乏對海洋的進取精神。盡管我國海濱浴場的出現(xiàn)最早可追溯至20世紀20年代初，如青島海濱浴場；海島旅游最早則可追溯至北宋，如普陀山宗教旅游，但我國海洋旅游總體上發(fā)展較緩慢，滯后于世界上眾多國家/地區(qū)海洋旅游的發(fā)展，這與我國廣闊的海洋旅游空間、豐富的海洋旅游資源及巨大的旅游開發(fā)潛力不相匹配。黨的十八大提出建設(shè)海洋強國戰(zhàn)略，發(fā)展海洋經(jīng)濟，黨的十九大提出“陸海統(tǒng)籌”發(fā)展戰(zhàn)略，對引導我國旅游業(yè)的發(fā)展具有重要意義，畢竟海洋旅游業(yè)是海洋經(jīng)濟的重要組成部分。2013年被原國家旅游局確定為“中國海洋旅游年”，也對加快推進我國海洋旅游的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。因為我國海洋旅游發(fā)展底子較薄，內(nèi)陸居民深受大陸文化的影響而對海洋旅游的熱度不高，這對海洋旅游的發(fā)展有一定的負面影響?，F(xiàn)階段，我國的旅游需求正在向多元化、個性化發(fā)展，旅游正逐漸成為我國居民生活的重要組成部分，應(yīng)借助建設(shè)海洋強國、發(fā)展海洋經(jīng)濟的東風，調(diào)整發(fā)展思路，選擇合適的發(fā)展路徑與模式，以充分釋放海洋旅游的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3 東西兩翼發(fā)展重點

東西兩翼不僅是空間概念，也是資源概念。依托東西兩翼的不同資源優(yōu)勢，未來可以分別重點發(fā)展荒漠綠洲旅游、海濱與海島旅游。

3.1 荒漠綠洲旅游

荒漠綠洲旅游在西北部區(qū)域(西翼)應(yīng)成為未來重點發(fā)展的旅游類型?；哪◣r漠、礫漠、沙漠、鹽漠、泥漠等類型，其具有水草之處常形成綠洲。我國是荒漠化面積大、分布廣、危害重的國家之一。據(jù)國家林業(yè)和草原局官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截至2014年，全國荒漠化土地261.16萬km2，占國土面積的27.20%，其中新疆、內(nèi)蒙古、西藏、甘肅、青海5省(區(qū))共占95.64%。由于國土綠化取得了顯著的成效，近年來荒漠化土地面積已連續(xù)凈減少，建成的國家沙漠(石漠)公園累計已達120個，我國已成為全球防治荒漠化的典范。[5]西北內(nèi)陸干旱區(qū)與半干旱區(qū)，雖然生態(tài)環(huán)境脆弱，生存的自然條件較差，但旅游資源同樣豐富多樣，除荒漠、綠洲外，還有草原、湖泊、冰峰雪山、峽谷森林等自然風光，也有古文化遺址、民族風情等人文景觀。

在這些旅游資源中，荒漠中的綠洲結(jié)合有荒漠與綠洲的優(yōu)勢與特色，如果兼具其他自然風光與人文景觀，特殊的地理環(huán)境所形成的地域差異和文化差異，容易形成旅游吸引力，在可自主、可合作、可參與的旅游活動中，能滿足旅游者獵奇、探險、科考與體驗異域風情的需要。綠洲不僅是有吸引力的旅游資源，其優(yōu)勢還在于可以為旅游服務(wù)提供支撐與保障，尤其是綠洲城鎮(zhèn)與聚落，可以解決食、住、行、購、娛與旅游咨詢諸問題。雖然荒漠綠洲旅游尚未受到市場的廣泛關(guān)注，發(fā)展還比較粗放，但隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平的進一步提高，水資源調(diào)配與環(huán)境治理能力的增強，基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境條件的逐步改善，荒漠綠洲旅游將會受到更多的關(guān)注，其未來發(fā)展必定前景廣闊。

3.2 海濱與海島旅游

我國海域廣闊，海岸線曲折、漫長，總計32 000多公里，其中大陸海岸線18 000多公里；大于500m2的島嶼達6 500多個；[6]毗連大陸邊緣的渤海、黃海、東海、南海等四大海域連成一片，跨溫帶、亞熱帶和熱帶。海洋旅游資源豐富多樣，跨海域旅游無障礙，適合開發(fā)觀光、度假、運動休閑、探險、美食、研學、科考等多種類型的旅游。在東翼的海洋旅游發(fā)展中，海濱與海島旅游應(yīng)成為未來重點發(fā)展的旅游類型。觀察認為，目前海濱與海島旅游發(fā)展迅速，其市場關(guān)注熱度要大于荒漠綠洲旅游。據(jù)國家自然資源部官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過多年的快速發(fā)展，至2019年，濱海(1)濱海與海濱是有差異的概念，二者外延有交叉。因海濱旅游未有完整統(tǒng)計數(shù)據(jù)，此處以濱海旅游數(shù)據(jù)作參照。旅游全年實現(xiàn)增加值18 086億元，占主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值的50.6%，其中有較大一部分為海濱旅游增加值，為海洋經(jīng)濟的發(fā)展做出了重要貢獻。

海濱是海岸線與陸地的交匯處，也是海洋資源與陸地資源的匯集處，歷來是旅游開發(fā)的重點資源與空間。盡管我國海岸線漫長，但適合于旅游開發(fā)的優(yōu)質(zhì)天然浴場與海灘卻為數(shù)不多。這對海濱旅游的發(fā)展形成了一定的障礙，也是我國海濱旅游開發(fā)較早，而至今少有具有國際國內(nèi)影響的海濱旅游景區(qū)的重要原因。隨著海洋開發(fā)技術(shù)的進步與海洋治理的加強，這一狀況將會逐步得到改觀。在上述6 500多個島嶼中，有人居住的為400多個，大部分為無人居住，這反而為特種海洋旅游開發(fā)提供了空間。據(jù)中國旅游研究院《中國海島旅游目的地競爭力指數(shù)研究報告》顯示，海島旅游占據(jù)了我國國內(nèi)旅游市場較大的比重，如2017年全國國內(nèi)總旅游人次是50億，海島游人次占到7億?？梢?，其未來發(fā)展前景同樣廣闊。從發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國海濱與海島旅游還缺少高質(zhì)量的景區(qū)與項目，還存在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、海洋文化挖掘不夠深入等問題，最喜歡海島游的主要客源地集中在沿海地區(qū)，內(nèi)陸海洋旅游市場與國際海洋旅游市場都還應(yīng)有進一步的拓展，這些問題都需要在未來的發(fā)展中加以解決。

4 結(jié)語

我國旅游未來發(fā)展在資源和空間的開發(fā)利用上應(yīng)把握好方向，抓住重點，科學、高效地利用好資源與空間；從宏觀層面突破固有思路，結(jié)合“一帶一路”國家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好文化主體與自然、生態(tài)兩翼，中部主體與東西兩翼這兩個維度的“一體兩翼”的發(fā)展，為我國旅游發(fā)展提供新的驅(qū)動力。旅游資源和空間的開發(fā)利用是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有效整合資源與空間，實現(xiàn)旅游與文化、自然、生態(tài)之間的深度融合，中部主體與東西兩翼的協(xié)同演進，才能實現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展與共同發(fā)展。文化旅游已然成為發(fā)展的重點，對于東西兩翼的發(fā)展重點海濱與海島旅游、荒漠綠洲旅游，為克服不利因素，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，既要引導，又要扶持，還要探索合適的發(fā)展路徑與模式，以期能夠為推動我國經(jīng)濟社會整體均衡發(fā)展發(fā)揮積極作用。