三定三落開展杭州亞運移動通信網(wǎng)絡(luò)保障

張 晨，岳維彥，周慧娟

（中國移動通信集團浙江有限公司杭州分公司，浙江 杭州 310022）

0 引言

2019年7月11日，第19屆杭州亞組委宣布中國移動成為2022年亞運官方通信服務(wù)合作伙伴之一，這是中國移動首次承擔(dān)重大賽事專網(wǎng)保障任務(wù)，也是規(guī)模最大的一次賽事網(wǎng)絡(luò)保障。屆時，預(yù)估開閉幕式人數(shù)超8萬人，5G用戶比例達到50%以上，公網(wǎng)保障任務(wù)也同樣艱巨。縱覽歷史大型賽事活動，通信網(wǎng)建設(shè)和服務(wù)保障是一項非常重要的工作，想要成功完成這樣一項龐大而復(fù)雜的項目，必須實行統(tǒng)一規(guī)劃、分項執(zhí)行、集中管控的方式來運作，由統(tǒng)一團隊領(lǐng)導(dǎo)和指揮整體通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和賽事服務(wù)工作，確保各模塊間的工作推進的協(xié)調(diào)互通、建設(shè)目標(biāo)的協(xié)同一致，如此才能滿足亞組委對通信服務(wù)的要求，保證在正式比賽期間通信網(wǎng)絡(luò)的高可用性、穩(wěn)定性，滿足亞運會比賽的業(yè)務(wù)要求。

為做好本次保障，滿足賽事通信服務(wù)要求，樹立中國移動的國際品牌形象，建立超一流、具備國際視野和水準(zhǔn)的重大賽事網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、優(yōu)化、維護標(biāo)準(zhǔn)，打造全方位的重大賽事保障體系，杭州應(yīng)在借鑒以往大型賽事通信服務(wù)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合杭州亞運會特色情況，為做好此次保障工作，杭州移動從2020年初便開始全面布局，制定“三定三落”總體方針，圍繞“六個到位”原則，各項網(wǎng)絡(luò)保障工作在疫情防控的壓力之下穩(wěn)步推進。下面將就杭州亞運期間杭州移動如何實現(xiàn)移動通信網(wǎng)絡(luò)保障進行分析，希望能夠滿足現(xiàn)階段通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展需求。

1 三定——定人員、定資源、定標(biāo)準(zhǔn)

1.1 定人員

杭州移動按照“場館承包、人員鎖定、負責(zé)到底”的原則組建市級亞運專項服務(wù)團隊，負責(zé)全市亞運場館的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)維護與協(xié)營工作，進行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進度與質(zhì)量的全面把控。挑 選分杭州移動公司骨干員工，組建場館管理團隊，對該場館全權(quán)規(guī)劃、建設(shè)、運營等全流程負責(zé)。以優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，責(zé)任到底原則，挑選設(shè)計、監(jiān)理和施工團隊，負責(zé)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃落地與質(zhì)量保障。領(lǐng)導(dǎo)帶隊，挑選各專業(yè)近百名骨干員工，組建網(wǎng)絡(luò)支撐團隊，全面把控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的進度與質(zhì)量[1]。

場館級人員架構(gòu)方面，則側(cè)重賽事期間的網(wǎng)絡(luò)保障。杭州移動按需求配置場館運行團隊、機動保障運行團隊、后臺保障運行團隊。其中，場館運行團隊全部設(shè)置在場館內(nèi)部，對場館內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)情況和設(shè)備運行情況進行監(jiān)測檢測，第一時間發(fā)現(xiàn)和處置問題。另外考慮人員穩(wěn)定性、人員復(fù)用、場館熟悉程度等因素，場館內(nèi)現(xiàn)場保障人員要求規(guī)劃、優(yōu)化、維護工作職責(zé)全面融合，能提供從場館建設(shè)期到結(jié)束撤退期的所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的專業(yè)條線工作內(nèi)容；場館運行團隊全體人員要緊密圍繞競賽工作計劃，依據(jù)組委會及項目組對通信保障的工作需求，落實一館一冊保障方案管理要求，確保一館一冊保障方案可執(zhí)行、可操作，切實發(fā)揮一館一冊保障方案作用。機動應(yīng)急搶修團隊位于場館附近隨時待命，作為場館運行保障團隊的預(yù)備隊?wèi)?yīng)急支撐，負責(zé)該場館附近機房、線路及其他通信設(shè)施保障點的機動搶修工作。后臺運行團隊設(shè)置在杭州移動網(wǎng)絡(luò)部指揮大廳，實時對場館內(nèi)和大網(wǎng)進行通信網(wǎng)絡(luò)運行情況進行監(jiān)測檢測，發(fā)現(xiàn)情況及時報告。杭州移動通過定人、定崗、定責(zé)、定區(qū)域，實現(xiàn)賽事期間移動網(wǎng)絡(luò)安全的全方位保障。

1.2 定資源

預(yù)先梳理項目資金需求，以亞運無線專項、亞運專網(wǎng)專項、動力配套專項等項目，杭州移動分別爭取上級專項投資經(jīng)費批復(fù)，并嚴(yán)格按照專項資金用途審核撥付資金，堅決制止擠占和挪用行為，切實維護專項資金的嚴(yán)肅性，真正把錢用在“刀刃”上，確保亞運網(wǎng)絡(luò)項目建設(shè)的順利進行。

積極落實場館基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)《2022年第19 屆亞運會競賽場館綜合布線系統(tǒng)及相關(guān)管線預(yù)留設(shè)計指導(dǎo)意見》《關(guān)于明確亞運會、亞殘運會場館通信與信息系統(tǒng)責(zé)任界面的通知》中的建設(shè)界面分工，杭州移動積極向場館方爭取信息中心機房、有線通信接入機房、管道、橋架等基礎(chǔ)設(shè)施，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)爭取基礎(chǔ)資源。

以跟進城市側(cè)泛亞運基礎(chǔ)資源建設(shè)為重點，杭州移動從機房、管道、光纜三個方向，積極獲取城市側(cè)重要資源，以業(yè)務(wù)發(fā)展需求為導(dǎo)向提升網(wǎng)絡(luò)承載能力，通過增補機房完善骨干層網(wǎng)絡(luò)，敷設(shè)光纜縮短長距離時延，補全管道提高管網(wǎng)通達率，借亞運契機，打造亞運高質(zhì)量高保障傳輸目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)，提高杭州亞運期間整體網(wǎng)絡(luò)安全。

1.3 定標(biāo)準(zhǔn)

通過“明確應(yīng)用需求、制定網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架、編制場館初設(shè)方案、制定網(wǎng)絡(luò)安全方案、制定服務(wù)與保障方案”五步法，杭州移動制定亞運網(wǎng)絡(luò)總規(guī)方案，為有序推進專網(wǎng)保障提供理論依據(jù)，實現(xiàn)為參賽服務(wù)、為觀賽服務(wù)、為辦賽服務(wù)的專網(wǎng)保障目標(biāo)[2]。

具體到各個場館，根據(jù)賽事保障重要性進行分層分級，基于“覆蓋·容量·安全·綠色”四維一體、多專業(yè)協(xié)同的設(shè)計原則，杭州移動編制場館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對場館實行“一館一案”個性化管理，并根據(jù)場館內(nèi)不同區(qū)域的保障需求，制定不同保障方案，實現(xiàn)“覆蓋無死角、容量有彈性，安全有保障，節(jié)能有方法”的目標(biāo)。如，依據(jù)“四位一體”原則對場館實行“一館一案”管理；根據(jù)場館內(nèi)不同區(qū)域的保障需求制定不同保障方案，實現(xiàn)“覆蓋無死角、容量有彈性，安全有保障，節(jié)能有方法”。

對于承擔(dān)開閉幕式的杭州奧體博覽城主體育場，杭州移動則成立專項團隊，反復(fù)勘察、方案打磨，為奧體博覽城主體育場制定個性化方案，確保能以高品質(zhì)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量滿足8萬觀眾4G/5G觀賽及智慧亞運應(yīng)用呈現(xiàn)需求。

2 三落——進度落地、能力落實、制度落細

2.1 進度落地

2021年4月，亞運場館陸續(xù)交付，配套的無線公網(wǎng)和專網(wǎng)建設(shè)需要同步跟進交付，2022年7月賽式正式開始，在此期間，亞運場館的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和優(yōu)化工作也要保質(zhì)保量完成。杭州移動梳理工作計劃、抓關(guān)鍵問題，克難攻堅，確保網(wǎng)絡(luò)保障進度落地。

杭州移動梳理全地區(qū)網(wǎng)絡(luò)項目建設(shè)需求近600個，與業(yè)主及合作方洽談多種合作模式，消除項目建設(shè)的難點卡點；按照“場館承包、人員鎖定、負責(zé)到底”的原則，矩陣形式分工到人，計劃排定到周，通過監(jiān)理每日檢查、區(qū)縣分公司每周核查、市公司每月抽查的三級檢查模式對施工現(xiàn)場進行檢查，以周會月會形式對現(xiàn)場問題點進行周期性匯報并以任務(wù)表形式限時整改；制定亞運場館的驗收標(biāo)準(zhǔn)，由中層領(lǐng)導(dǎo)帶隊各專業(yè)部門對已開通場館進行聯(lián)合驗收，驗收問題點第一時間復(fù)盤整改。確保開通進度快、工藝質(zhì)量高，實現(xiàn)亞運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的高水平交付[3]。

2.2 能力落實

杭州移動通過走出去學(xué)、請進來教、抓機會練，多舉措提升人員自有維護技能。杭州移動先后走出去學(xué)習(xí)西安十四屆全運會、武漢軍運會、義烏互聯(lián)網(wǎng)大會等兄弟公司保障經(jīng)驗，提前搭建保障平臺，確定保障方法，完善后勤支撐。通過云視訊遠程視頻連線的方式邀請武漢移動軍運會網(wǎng)絡(luò)保障專家云視訊授課，將先進保障經(jīng)驗“請進來”。緊跟保障場景和需求的變化形勢，因地制宜，差異化的開展對應(yīng)保障，先后完成有線無線協(xié)同杭馬全要素保障、4G/5G杭州亞運會兩周年倒計時活動保障，抓緊一切機會以戰(zhàn)代練，為亞運保障提供經(jīng)驗。

借助《場館側(cè)一館一冊》（運維層面），杭州移動推進1到N場館的培訓(xùn)、訓(xùn)練體系，經(jīng)驗快速復(fù)制推廣，提升單兵作戰(zhàn)能力；聯(lián)合場館運行團隊、核心圈運行團隊、后臺運行團隊，推進沙盤推演、快速點到、多科目實訓(xùn)演練相結(jié)合，提升團隊聯(lián)動作戰(zhàn)；開展團隊與流程、平臺聯(lián)合訓(xùn)戰(zhàn)，觀摩學(xué)習(xí)、流程穿越。通過全要素、全流程等方法，充分檢驗通信保障服務(wù)要求，以開閉幕式專班的高度形成保障隊伍，保障形式，在測試賽中進行檢驗、提升，實現(xiàn)保障能力落實。

2.3 制度落細

杭州移動以圍繞“資源到位、網(wǎng)絡(luò)到位、人員到位、體系到位、練兵到位、任務(wù)到位”6個到位，對亞運保障任務(wù)進行清單式分解，已細化細分60項任務(wù)，并以矩陣形式分工到人，以周為單位上傳“杭州移動亞運頻道”，平臺化跟蹤，對制度執(zhí)行情況全程記錄，定期回溯，強化執(zhí)行過程自查與監(jiān)督，強化制度剛性。

建立健全《場館側(cè)一館一冊》（運維層面）中場館管理規(guī)定、故障處理機制、應(yīng)急通信機制、場館備品備件預(yù)埋機制等相關(guān)管理制度，杭州移動開展賽前培訓(xùn)、賽后復(fù)盤，有效利用亞運前期測試賽及其他同規(guī)模賽事的模型數(shù)據(jù)，做好方案更新迭代，搭建出可根據(jù)實際需求靈活調(diào)整的網(wǎng)絡(luò)配置體系，使制度動起來、執(zhí)行硬起來，真正實現(xiàn)制度的落實落細。

第19屆亞運會是杭州繼G20峰會之后迎來的又一次歷史性 盛會，中國移動將綜合運用5G光寬雙千兆、5G+智慧賦能、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等信息化最新技術(shù)，為杭州亞運會精心架設(shè)通信基礎(chǔ)設(shè)施、精心提供智能應(yīng)用服務(wù)[4]。

3 結(jié)束語

總而言之，隨著時代的不斷發(fā)展，針對現(xiàn)階段的移動通信網(wǎng)絡(luò)的研究越來越多，而移動通信網(wǎng)絡(luò)也在支持著各項活動的有效開展。希望基于本文的分析，通過杭州移動三定三落來確保杭州亞運移動通信網(wǎng)絡(luò)得以保障，并且通過明確未來工作，為后續(xù)開展各項工作提供良好的移動通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)條件。