丁奕然,倪 娟
(1.東北師范大學(xué) 教育學(xué)部,吉林 長春 130024;2.江蘇省教育科學(xué)研究院 基礎(chǔ)教育研究所,江蘇 南京 210013)
防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)關(guān)乎著社會發(fā)展能否擁有長治久安的環(huán)境、敏銳前瞻的遠見與系統(tǒng)精準的管控。隨著防范化解重大風險在我國各領(lǐng)域研究的不斷縱深,教育風險治理的研究也被提上重要日程,并提出了相關(guān)治理原則與策略。[1](p34)然而,現(xiàn)有研究通常側(cè)重于教育風險治理的一般性策略,并沒有上升、提煉為有針對性的治理模式。教育系統(tǒng)中會偶發(fā)一些小概率卻極具沖擊性的風險。這類風險大多為外源性因素所誘發(fā),不僅難于發(fā)現(xiàn)、預(yù)測,且會大概率誘發(fā)教育系統(tǒng)的顛覆性危機,故可稱之為教育領(lǐng)域的“黑天鵝事件”。①“黑天鵝事件”原指隨著第一只黑天鵝的出現(xiàn),人們長期以來認為“天鵝都是白色”的穩(wěn)定觀念被顛覆了。黑天鵝事件常被用來表示難以預(yù)測的重大稀有事件,其通常會引起整個系統(tǒng)的連鎖負面反應(yīng)甚至顛覆。[2](p43)“黑天鵝事件”的偶發(fā)會致使教育系統(tǒng)陷入無序狀態(tài),治理過程則是系統(tǒng)由無序走向有序的過程。
赫爾曼·哈肯受非平衡態(tài)下各原子經(jīng)激輻射相互協(xié)同,經(jīng)無序走向有序生成激光的啟示而創(chuàng)生了協(xié)同學(xué)理論。[3](p102)該理論適用的系統(tǒng)應(yīng)具備開放性、遠離平衡態(tài)與內(nèi)部各要素存在非線性相互作用等特點。[4](p5)教育作為一個開放系統(tǒng),課程教學(xué)、督導(dǎo)管理與社會支持等要素間存在非線性作用,且教育風險爆發(fā)為危機時,系統(tǒng)必然處于非平衡態(tài)。“溯源模式”是指針對風險爆發(fā)的危機事件進行原因的追溯與作用機制分析,從探求淵源、回應(yīng)原點的角度采取各種手段進行精準治理的一種教育風險治理模式。本文試圖以協(xié)同學(xué)理論為視角,結(jié)合相關(guān)案例,提煉出該類教育風險治理的“溯源模式”,以期為教育風險的防范化解提供科學(xué)有效的方向指引與模式借鑒。
“黑天鵝事件”的教育風險大多并不由教育本體性的內(nèi)生問題所引發(fā),而是由于其受到外部的經(jīng)濟、政治、文化等多方面社會影響而生成。因此,對于此類風險追尋外部促使其誘變的源頭至關(guān)重要。外部部分條件的變化會促使教育系統(tǒng)內(nèi)部的資源缺失、運行受阻,導(dǎo)致系統(tǒng)失衡,無法協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。在治理過程中需要溯源到底是何種外部變量促使了內(nèi)部系統(tǒng)的狀態(tài)變化,并對外部誘變量進行分析與干預(yù)。但是,并非所有的外部誘變量都會促使系統(tǒng)失衡,只有其中關(guān)鍵的序參量①影響系統(tǒng)自組織的因素有很多,其中起主導(dǎo)作用的變量為序參量。協(xié)同學(xué)認為序參量支配著子系統(tǒng)的行為,主宰系統(tǒng)由無序走向有序的協(xié)同過程。突破系統(tǒng)穩(wěn)態(tài)閾值時,才能役使系統(tǒng)呈現(xiàn)出一種穩(wěn)態(tài)失衡。[5](p43)正因如此,此類風險治理中應(yīng)首先分析外部的重要誘變量,調(diào)節(jié)能控制的部分誘變量,使之平衡穩(wěn)定并回歸原本狀態(tài),至于內(nèi)部無法控制、回彈的變量則應(yīng)通過摸索現(xiàn)有資源,充分開發(fā)進行代替性補償,簡稱為代償。
教育風險治理的溯源模式側(cè)重于對教育系統(tǒng)受外部變量(熵流)干擾時進行溯源分析,從而進行相應(yīng)的風險評估、精準施策與反饋調(diào)整。該模式的適用范圍必須滿足此類教育風險為外源性風險這一條件。然而,教育系統(tǒng)外部的熵流介入通常難以預(yù)測,且極易介導(dǎo)整個教育系統(tǒng)內(nèi)部的連鎖反應(yīng),乃至顛覆。教育會隨時受到社會政治、經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生等方面的影響,當外部環(huán)境向系統(tǒng)輸入新的理念或技術(shù)時,則會為教育這一開放系統(tǒng)增加熵流。該熵流的引入會給教育系統(tǒng)內(nèi)部帶來兩個問題:一是教育系統(tǒng)該如何吸收該熵流,以確保自身適應(yīng)時代環(huán)境的改變;二是教育系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)該迭代流出何種熵流,以確保系統(tǒng)的平衡穩(wěn)定。以上問題的解決過程中,教育系統(tǒng)內(nèi)部會發(fā)生明顯的拮抗作用,即教育執(zhí)行主體觀念的穩(wěn)定內(nèi)隱致使教育系統(tǒng)難以快速吸納、合理內(nèi)化外部熵流介入后的相關(guān)變化。如突發(fā)性自然災(zāi)害導(dǎo)致高等教育正常教學(xué)、招生就業(yè)等受阻的風險。該風險系難以預(yù)測的外部安全突發(fā)事件所致,卻可能會誘發(fā)大學(xué)生工作技能的缺失,進而對社會穩(wěn)定乃至國家人才競爭力等產(chǎn)生影響,引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)。而溯源模式恰巧強調(diào)在系統(tǒng)無序的狀態(tài)中追溯外部誘因,深層次剖析其影響過程,以便于治理教育系統(tǒng)中的外源性風險。
外源性教育風險在導(dǎo)致教育系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)態(tài)失衡的同時,帶給教育系統(tǒng)最明顯的表征就是資源缺失。外部熵流進入教育系統(tǒng)意味著新的理念或技術(shù)的加入,此時執(zhí)行主體的觀念更新、技術(shù)培訓(xùn)與行為規(guī)訓(xùn)等問題便浮出水面,而在此之后的慣習改變、資本配置與場域變革無一不涉及資源的開發(fā)利用。正因如此,協(xié)同學(xué)中強調(diào)透過集體行動、關(guān)聯(lián)交互與協(xié)調(diào)配合實現(xiàn)資源的最大化利用。[6](p15)此外,網(wǎng)絡(luò)社會強調(diào)社會運行的實質(zhì)是各種社會資源信息所形成的熵流在網(wǎng)絡(luò)中流動,據(jù)此,原始教育系統(tǒng)未引入新的熵流前,其對外部資源的爭取開發(fā)、內(nèi)部各子系統(tǒng)資源的協(xié)調(diào)配置均井然有序,而當外部熵流(新理念或技術(shù))介入教育系統(tǒng)時,則呈現(xiàn)了開放系統(tǒng)在外部驅(qū)動下亟待資源開發(fā)與變更的樣態(tài)。因而,有學(xué)者指出“輸入資源熵流,不僅可以維持社會系統(tǒng)耗散的需要,而且還有利于支持和加速社會系統(tǒng)的有序化過程”。[7](p13)適值溯源模式在外溯原因之時,便會依據(jù)系統(tǒng)誘發(fā)的突變點,在外部熵流與序參量中間的灰色地帶追尋突變的原因,并審視其背后的資源配置與利用問題,根據(jù)資源缺失尋找更多外部資源,并依據(jù)現(xiàn)實情況得出增加替代性補償?shù)牟呗?。由此可見,適用溯源模式治理的教育風險存在資源的缺失性。
溯源模式適用于治理的教育風險為外源性的“黑天鵝事件”,如理念驅(qū)動性改革誘發(fā)的高等教育改革目標落空風險、突發(fā)公共衛(wèi)生事件引起的高校教學(xué)與學(xué)生就業(yè)風險,以及突發(fā)自然災(zāi)害等導(dǎo)致的高等教育系統(tǒng)整體運行風險等。此類風險發(fā)生的概率較低、不同尋常,且通常難以預(yù)測,所以治理該類風險很難做到類似內(nèi)生型教育風險治理那樣的“圖之于未萌,慮之于未有”。[8](p1878)此類教育風險的治理需要對外部誘發(fā)突變的熵流進行合理的融合與內(nèi)化,促使教育系統(tǒng)內(nèi)部對外界環(huán)境的自適應(yīng)。除此之外,由于外部事件的出現(xiàn)極不尋常,所以源頭的探尋與確定較為容易,但該外部誘因作為熵流如何導(dǎo)致整個教育系統(tǒng)產(chǎn)生風險的系統(tǒng)性機制卻難以明晰。因此,溯源模式中雖然凸顯了對外部誘變量的追溯,但該追溯過程的重點并不在于尋找風險起源點,而是需要順著原因復(fù)盤過程、推理并分析誘變量的干預(yù)路徑,以便通過教育系統(tǒng)變革的內(nèi)生性代償進行應(yīng)急處理與精準施策。
追溯外部誘變量的作用機制,既應(yīng)當從外部對教育系統(tǒng)進行“剝洋蔥”式的分析,也應(yīng)當從教育系統(tǒng)內(nèi)部出發(fā)探究教育系統(tǒng)融入、內(nèi)化外部誘變量的廣度與深度。因此,溯源模式首先需要根據(jù)當下教育系統(tǒng)內(nèi)部的狀態(tài)分析其受到了社區(qū)、家長乃至社會等哪些方面的影響。其次,按照一定的邏輯順序?qū)⑸鐓^(qū)、家庭、教育行政部門等分為宏觀、中觀與微觀等子系統(tǒng),并分析外部熵流如何誘發(fā)各子系統(tǒng)間的非線性作用(即前一步得出的影響)。最后,根據(jù)判定出各類非線性作用的影響程度與協(xié)同關(guān)系,分清該教育風險應(yīng)側(cè)重治理的主次方面,并明晰哪些是教育系統(tǒng)可以直接解決的,哪些需要被動適應(yīng)。對外部誘變量的追溯與干預(yù)分析是溯源模式治理教育風險中基礎(chǔ)且必不可少的關(guān)鍵步驟。
分析外部誘變量致使風險爆發(fā)的作用機制后,教育治理主體大多會發(fā)現(xiàn)當下教育系統(tǒng)無法及時應(yīng)對危機,讓風險爆發(fā)為危機的根本原因在于教育系統(tǒng)自身的相對穩(wěn)定性。無論是教育的執(zhí)行者還是教育接納的能動主體,其思維觀念相較于社會、政治、經(jīng)濟與文化的快速發(fā)展,均存在著難以匹配的相對穩(wěn)定性。外部突發(fā)的重大事件到來時,教育的主體通常會因為慣性思維而很難改變自身來適應(yīng)外界的環(huán)境,進而誘發(fā)眾多的教育風險。[9](p58)詳細說來,當教育理念或技術(shù)的變革驅(qū)動到來時,抑或外部不尋常的事件發(fā)生時,教育主體通常難以充分消化、吸納新訊息,具體表現(xiàn)為不易充分開發(fā)利用現(xiàn)有的教育資源,也無法合理探尋新的資源來助力自身快速適應(yīng)。由此可見,在分析外部誘變量的進入切口、具體流徑與影響程度后,應(yīng)先在教育系統(tǒng)內(nèi)部充分挖掘現(xiàn)有資源,進行部分功能的替代性補償。由于“個人的決策行為無法實現(xiàn)完全理性”,[10](p242)教育風險治理的主體通常會在資源的開發(fā)利用中習慣性地尋找符合自身情感偏好的已有資源進行代償。代償在一定程度上緩沖了風險的爆發(fā),也是當下快速治理危機事件,走向教育系統(tǒng)近平衡態(tài)的有效措施。
現(xiàn)實教育風險治理中現(xiàn)有資源的充分開發(fā)、代償是在嘗試摸索與調(diào)適修正中逐步完成的。因為重大突發(fā)事件的到來常常對教育系統(tǒng)的變革提出了較高的要求,此要求下資源的介入不可能一步到位,適應(yīng)性的不足致使教育風險爆發(fā)為危機。此時,第一,應(yīng)依據(jù)之前溯源外部誘變量得出的教育風險生成路徑,明確需要填補、償還的關(guān)鍵性漏洞。該過程中不僅需要分析已經(jīng)發(fā)生危機的漏洞,更需要監(jiān)控有可能因突發(fā)事件持續(xù)發(fā)酵生成連鎖反應(yīng)的漏洞。如新型冠狀病毒肺炎疫情引發(fā)的高校教學(xué)與就業(yè)風險,除了要關(guān)注高校在應(yīng)對線上教學(xué)與線上招聘會等方面缺乏經(jīng)驗的漏洞外,還要對疫情可能誘發(fā)的學(xué)生心理風險、網(wǎng)絡(luò)輿情風險等潛在漏洞加以關(guān)注。第二,在協(xié)同各類資源的情況下嘗試修補關(guān)鍵漏洞,一方面需要尋找能夠快速且合理利用的新資源,另一方面需要教育風險治理主體充分發(fā)揮自身的實踐性智慧,開發(fā)與利用現(xiàn)有資源,進而實現(xiàn)替代性補償。第三,深入思考危機事件影響的持續(xù)時間與后續(xù)進展,進行補償策略的調(diào)整,從而在緩沖期內(nèi)達成教育系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同與自適應(yīng)的近平衡態(tài)。
經(jīng)過前兩步的治理,教育系統(tǒng)內(nèi)部已經(jīng)基本融化了熵流,生成了近平衡態(tài)的運轉(zhuǎn)體系。然而,值得注意的是更多案例顯示重大突發(fā)事件結(jié)束后,其對教育系統(tǒng)持續(xù)性的影響要么仍舊存在,要么引起了教育系統(tǒng)中主體的外部回應(yīng)。如泥石流、地震等對中小學(xué)教育的影響是持續(xù)的,當?shù)氐母嘟逃ぷ髡唛_始思考,災(zāi)后的教育資源在介入時該如何分配、使用,以及平時的教育系統(tǒng)中應(yīng)建立何種機制以更好地應(yīng)對自然災(zāi)害等問題。由此可見,如何更好地從教育系統(tǒng)內(nèi)部更為精準地施策,并對外部影響進行回應(yīng)是關(guān)鍵所在。正如協(xié)同學(xué)所強調(diào)的,讓系統(tǒng)再次有序的內(nèi)生動力是各子系統(tǒng)間1+1>2 的協(xié)同合力,這不是此前有序狀態(tài)的復(fù)歸,而是以嶄新的平衡關(guān)系維系系統(tǒng)的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。[11](p75)因此,合理的精準施策與外部回應(yīng)不僅便于該類教育風險的現(xiàn)時態(tài)治理,還將有助于后續(xù)治理的向外爭取資源、防止風險的加劇擴散等。實則,該治理步驟再次溯源風險成因并進行反饋,讓類似教育風險再次出現(xiàn)時,教育系統(tǒng)主體能有序組織協(xié)調(diào)、充分資源利用與合理應(yīng)急保障,從而具備更好的適應(yīng)能力。
為提升主體適應(yīng)風險環(huán)境的能力,更好地合理精準施策與外部回應(yīng),需要從如下方面著手。首先,應(yīng)研判重大突發(fā)事件導(dǎo)致的風險對承受主體造成的后續(xù)影響。教育風險治理主體應(yīng)當對風險承受主體進行持續(xù)跟蹤調(diào)查,進而為精準施策提供依據(jù)。其次,依據(jù)調(diào)研結(jié)果明確外部誘變量的后續(xù)影響因素與作用程度,對新介入的資源進行合理配置與充分利用。需要注意的是,應(yīng)將新資源配置到急需、適切的地方,已有替代性補償?shù)南嚓P(guān)環(huán)節(jié)可以暫緩配置。再次,教育系統(tǒng)達成近平衡態(tài)后,加強對此類重大事件誘發(fā)風險治理的經(jīng)驗探討與研究。歸納整理先前資源的使用與代償情況,介紹風險治理過程中進行補償?shù)膬?yōu)質(zhì)經(jīng)驗,說明該風險治理中仍舊缺乏的資源,并通過咨詢報告、論文著作與會議研討等方式進行外部回應(yīng)。最后,在學(xué)?;蚪逃鞴苄姓块T等多個層面,確立突發(fā)風險的聯(lián)防聯(lián)控機制,并注重以后對教育內(nèi)各個子系統(tǒng)進行信息互通、資源開發(fā)與漏洞填補等方面的全面摸排、實時監(jiān)測與后勤保障。
2019 年底突發(fā)的新型冠狀病毒肺炎疫情使高校教育系統(tǒng)面臨眾多風險,現(xiàn)以應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)風險與心理健康風險為例予以說明。2020 年應(yīng)屆高校畢業(yè)生有874 萬,一方面疫情導(dǎo)致很多行業(yè)萎縮裁員,另一方面“春招”的推遲與網(wǎng)絡(luò)招聘導(dǎo)致線下無法面試,線上面試則很難匹配公司需求,學(xué)生應(yīng)聘成功率大幅降低。同時,新冠疫情也引發(fā)了眾多大學(xué)生的心理健康問題。根據(jù)相關(guān)抽樣調(diào)查顯示,33.61%的學(xué)生有焦慮情緒、31.97%的學(xué)生有抑郁情緒、13.93%的學(xué)生壓力過大。[12](p135)可見,這類公共衛(wèi)生突發(fā)事件給大學(xué)生的健康發(fā)展、未來人才的儲備與國家社會的長治久安都帶來了眾多潛在風險。以上風險的成因確實是外源性的新冠肺炎疫情,但其背后卻反映出學(xué)生、教師與學(xué)校等一系列應(yīng)對主體的風險適應(yīng)能力薄弱。風險適應(yīng)能力的薄弱主要是由于承受主體的相關(guān)醫(yī)學(xué)知識較為薄弱、心理韌性不夠、信息獲取渠道單一,以及新興技術(shù)學(xué)習能力不足等多方面因素。一方面,新冠病毒本身的高傳染性和高隱蔽性容易使部分大學(xué)生缺乏安全感,極端情況下會誘發(fā)心理異常;另一方面,部分大學(xué)生對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的認知有失偏頗,聽信網(wǎng)絡(luò)謠言后易出現(xiàn)心理波動乃至過激行為。此外,還可能是由于大學(xué)生尚未熟練掌握各類線上教育軟件與網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等,致使自身難以跟上教學(xué)進度,無法達成自己制定的學(xué)習計劃。
我國各類高校在治理新冠肺炎疫情誘發(fā)的教育風險時,普遍采取了加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、防控結(jié)合、大力科普宣傳、突出在線教學(xué)與注重就業(yè)指導(dǎo)等各類措施。在加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)方面,各高校堅決貫徹落實黨中央決策部署,把疫情防控作為學(xué)校當前第一要務(wù),強化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),將守護師生生命安全和身體健康放在第一位,科學(xué)有序推進各項防控措施落實到位。[13](p17)在新冠肺炎疫情的防控結(jié)合方面,各高校均依據(jù)疫情防控指導(dǎo)手冊的相關(guān)要求,迅速研究制訂學(xué)校新冠肺炎疫情防控工作實施方案,其中包含了學(xué)生留校、返校的相關(guān)事宜與注意事項,并將責任落實到人。部分高校還結(jié)合了相關(guān)優(yōu)勢專業(yè)的特點,打響疫情防控阻擊戰(zhàn),如部分高校利用應(yīng)用數(shù)學(xué)優(yōu)勢分析當?shù)匦鹿诓《镜膫鞑ヒ?guī)律與未來趨勢,還有的高校利用醫(yī)學(xué)專業(yè)優(yōu)勢印發(fā)創(chuàng)作科普讀物,幫助學(xué)生正確認知疫情。在大力科普宣傳方面,各高校利用微博、微信、抖音等新媒體平臺,大力開展疫情防控知識的普及宣傳和心理疏導(dǎo)工作,并樹立了一批疫情防控期間表現(xiàn)突出的先進典型。如東北師范大學(xué)心理學(xué)院開通了“疫情心理支持網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺”,面向廣大師生開展疫情相關(guān)的心理危機干預(yù)與服務(wù)工作。在突出在線教學(xué)方面,高校開展了多元化形式的在線教學(xué),不斷豐富在線教學(xué)內(nèi)容,提高在線教學(xué)實效,確保在線教學(xué)質(zhì)量,努力實現(xiàn)在線教學(xué)覆蓋所有專業(yè)、所有班級、所有學(xué)生。在注重就業(yè)指導(dǎo)方面,疫情期間各高校通過緊急啟動線上招聘、大數(shù)據(jù)分類管理精準對接、簡化面式簽約流程、校企合作拓寬就業(yè)渠道等,打出了一套就業(yè)指導(dǎo)組合拳,幫扶學(xué)生就業(yè)工作。如西北農(nóng)林科技大學(xué)應(yīng)用線上就業(yè)信息系統(tǒng),向應(yīng)屆畢業(yè)生精準推送適合其自身的崗位信息,并可以在系統(tǒng)中留下短視頻的自我介紹供用人單位查看。[14]
上述案例中的做法看似雜亂無章,卻構(gòu)成了一個協(xié)同有序的整體。各高校在應(yīng)對新冠肺炎疫情的風險時,隱性化地完成了現(xiàn)實樣態(tài)與疫情誘變量間的溯源推演過程,并顯性化實踐了精準治理的有關(guān)措施。該治理過程大抵遵循了分析外部誘變量,溯源其造成的相關(guān)影響,并針對教育系統(tǒng)自身提高對外部誘變量的適應(yīng)性,進行替代性補償與精準施策的基本程序。案例中,我國高校采取的具體措施各不相同,但歸納整理后可以發(fā)現(xiàn)其均是在應(yīng)對外來風險,開發(fā)各類資源進行替代性補償。如大數(shù)據(jù)的輔助就業(yè)、校企合作平臺深化、線上課程的豐富多樣,均是充分利用各類資源,用以彌補原有平衡態(tài)中的線下資源,從而達成系統(tǒng)融化熵流的基本目的。案例中科普宣傳、防控結(jié)合,則是風險溯源后針對關(guān)鍵點所進行的精準施策與外部回應(yīng)。這一系列做法便于再次遭遇外源性風險時,教育系統(tǒng)內(nèi)的主體能夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一地應(yīng)對,并充分利用資源,從而具有更好的適應(yīng)能力。
如前所述,類似“黑天鵝事件”的教育風險治理溯源模式是在溯清源頭以及具體介導(dǎo)機制的基礎(chǔ)上,生成的一種具備本土經(jīng)驗、中國智慧的治理模式。在采用此類模式進行風險治理過程中,應(yīng)當配套采取如下保障策略,從而確保該模式的有效落地。
溯源模式在處理外源性“黑天鵝事件”的風險時,一直進行著外部難以預(yù)測事件與現(xiàn)實危機樣態(tài)間相互作用的溯源推演。該過程既存在著從現(xiàn)實危機向外部誘因的正向溯源推演,也包含了由外部誘變量向教育中各個子系統(tǒng)現(xiàn)實樣態(tài)的逆向溯源推演。溯源推演的科學(xué)完善將有助于理解外源性教育風險演化的詳細過程,進而為精準施策提供依據(jù)。前文所述的各高校在應(yīng)對新冠肺炎疫情的風險時,也大抵采用了現(xiàn)實樣態(tài)與疫情變量間的推演溯源過程,并基于此明確了后續(xù)治理的有關(guān)措施。由此可見,提升風險治理主體的溯源推理能力,使溯源推演過程變得更為科學(xué)系統(tǒng)是保障溯源模式能夠有效治理教育風險的關(guān)鍵所在。這一方面需要教育風險治理主體通過數(shù)據(jù)調(diào)研、走訪觀察等方式搜集相關(guān)資料,為溯源提供證據(jù)基礎(chǔ),也能夠明確當下受外部因素影響程度最為明顯的內(nèi)部要素;另一方面應(yīng)當對教育風險治理主體進行推理論證的基本范式培訓(xùn),讓其明確溯源過程需要的證據(jù)、推理與主張三個基本要素,并采用相關(guān)歷時態(tài)的外源性案例進行實戰(zhàn)訓(xùn)練。溯源推演過程完成后可以借助教育風險智庫的建設(shè),引進多元化、經(jīng)驗豐富的專家?guī)椭湫拚?,進而得出準確且全面的溯源推演過程。
如前所述,外部誘變量引發(fā)的教育風險大多是由于教育系統(tǒng)內(nèi)部無法快速適應(yīng)該外部誘因,且在現(xiàn)實中多表現(xiàn)為因應(yīng)新變化的資源缺失,需要進行代償。不管是相關(guān)資源缺失的發(fā)現(xiàn),還是充分開發(fā)現(xiàn)有資源進行代償,均離不開風險治理主體對資源信息的統(tǒng)籌謀劃,因為“教育風險治理很大程度上是一場信息和通信危機”。[15](p22)上文所述案例中,我國各高校的風險應(yīng)急與管理部門都進行了充分的資源開發(fā),有的采用大數(shù)據(jù)彌補、供給就業(yè)信息,有的充分利用線上系統(tǒng)、短視頻等進行教學(xué)與科普宣傳。這均依賴于教育風險治理主體對資源信息的整體統(tǒng)籌與科學(xué)謀劃,為風險治理達成近平衡態(tài)、將影響降至最低提供了可能。要把控謀劃資源信息,首先需要風險治理主體在日常的教育工作中能夠?qū)ΜF(xiàn)有資源和外部可利用的資源了然于心。其次,在風險治理的過程中進行資源調(diào)查,明確已掌握資源的可使用程度、外圍資源的可開發(fā)利用程度,以及能否用于代償。最后,應(yīng)加強風險治理主體的資源信息謀劃能力培訓(xùn)。一方面采用優(yōu)秀治理案例宣講、現(xiàn)場專家介入督導(dǎo)等形式進行培訓(xùn),另一方面按照風險應(yīng)對中原生性、衍生性與再生性的資源開發(fā)程度,進行有關(guān)案例的解讀與填充,匯編開發(fā)資源進行風險治理代償?shù)膶嵤┦謨浴?/p>
溯源模式在后期仍需要回到外部誘變量的源頭。一方面需要檢視外部誘變量是否持續(xù)存在,另一方面需要明確該誘變量是否存在改變的可能。此外,還需要關(guān)注該外部誘變量對教育系統(tǒng)變革帶來了哪些更為深遠的影響,外部誘變量影響過后系統(tǒng)達成的近平衡態(tài)是否可持續(xù)等問題。以上問題的解決需要在教育風險治理中加強評估反饋的持續(xù)深耕,一方面需要評估外部誘變量持續(xù)的時長,以便對資源進行合理分配與開發(fā);另一方面還需要評估誘變量改變后的影響范圍與程度,這需要在外部誘因改變前就做好評估,并向上級部門做出反饋,以便做到“防變量”。以上評估反饋不僅應(yīng)當讓治理主體填寫外部因素影響風險等級的評估表,而且要按照風險持續(xù)的時間完成常態(tài)化評估,并主動反饋給上級部門,以便于調(diào)整后續(xù)治理的策略,謹防風險的范圍進一步擴大。除此之外,主管部門應(yīng)組織相關(guān)人員或?qū)<疫M行風險評估的整理提煉與研究,從而完成對該類風險治理的前瞻性思考,即外部誘變量過后系統(tǒng)已經(jīng)達成的近平衡態(tài)是否應(yīng)該持續(xù),進而將風險爆發(fā)的危機由“危險”轉(zhuǎn)化為變革的“機遇”。