長江中下游崩岸狀況防治及水生態(tài)保護探討

陸梅珍

（安慶市長江河道管理處二分處，安徽 安慶 246003）

引言

長江中下游主干水域指的是自宜昌到長江河口區(qū)域，總長度1895千米，因為其主干水域是沖積平原水系，因為河道岸邊抵抗沖擊的能力相對較差，水流沖擊力較大，水系彎道處頂沖、深泓貼岸狀態(tài)的水流容易出現(xiàn)崩岸狀況，而且一般以窩崩現(xiàn)象為主，具有力度大、偶發(fā)性并且枯水期、汛期均可出現(xiàn)的特性，顯著制約了長江主干堤岸的防汛安全、考慮水道航運的便利及沿江國民經(jīng)濟發(fā)展的需求。在以往的崩岸狀況中曾導(dǎo)致嚴(yán)重的人身及財產(chǎn)損失，對相關(guān)河道實行整治刻不容緩。長江中下游河道縱橫交錯，生態(tài)環(huán)境復(fù)雜，導(dǎo)致了特定的江湖綜合生態(tài)環(huán)境體系，屬于稀有水生動物江豚、長江中下游特定的魚類等關(guān)鍵的經(jīng)濟型魚類的主要棲息區(qū)域及繁育處所[1]。施工作業(yè)和運行對于水系內(nèi)的水生生物及其生態(tài)環(huán)境引起較為顯著的負(fù)面影響，從而顯著制約其生存安全及繁衍活動，影響長江水系生態(tài)環(huán)境全面恢復(fù)及平穩(wěn)發(fā)展。所以，現(xiàn)階段長江保護整體戰(zhàn)略的要求下搞好此類工程的水系自然生態(tài)保護任務(wù)具有非常關(guān)鍵的現(xiàn)實意義。

1 某省長江崩岸緊急防治工程概述

1.1 緊急防治工程區(qū)域和內(nèi)容

某省長江崩岸緊急防治工程跨越蕪湖、銅陵、馬鞍山、池州和安慶等五個城市。一共治理了27個崩岸段（見圖1），總體長度約為50.7千米，主要作業(yè)內(nèi)容有水下拋撒砂石、水泥混凝土鏈接排布保護腳及水上石塊、水泥混凝土預(yù)防石塊保護坡道。

圖1 崩岸段

1.2 自然環(huán)境生態(tài)保護區(qū)的區(qū)域分布

相關(guān)工程作業(yè)直接牽涉到的有國家級的淡水江豚棲息自然生態(tài)保護區(qū)、某國家級江豚自然生態(tài)保護區(qū)及長江某段4大類魚類生物國家級水產(chǎn)資源自然環(huán)境保護區(qū)。

2 水系自然生態(tài)環(huán)境制約因素

依據(jù)針對工程的研究可以得出，該工程對于水系自然生態(tài)環(huán)境造成的不良影響主要包含如下幾個方面：（1）水體表面護坡工程導(dǎo)致某些水生動物的生存條件發(fā)生改變，大幅降低其數(shù)量。（2）拋撒石塊、下沉排放進程顯著制約某些魚類的產(chǎn)卵生殖區(qū)域、過冬區(qū)域、棲息區(qū)域和魚類自身，直接引起某些魚類數(shù)量大幅度降低。（3）作業(yè)船舶有可能對于江豚、中華鱘等稀有水生動物的生育能力、覓食能力、遷徙能力和其自身帶來比較嚴(yán)重的影響。

3 水系自然生態(tài)環(huán)境保護方案

工程作業(yè)期間及運行期間采用了具有針對性的水系自然生態(tài)環(huán)境保護方案，該方案主要包含如下幾個方面：（1）更進一步改進作業(yè)進程及作業(yè)順序，科學(xué)設(shè)置作業(yè)時間，最大限度降低對作業(yè)區(qū)域水生動植物的制約。（2）強化自然生態(tài)環(huán)境監(jiān)督及管控；強化作業(yè)時間段的自然生態(tài)環(huán)境保護工作的宣傳力度、培訓(xùn)及管控；強化作業(yè)廢水及工業(yè)污水的凈化處理，避免污染長江水系。（3）在作業(yè)期間實施相關(guān)水域巡邏及保護，強化對于江豚等魚類的保護措施。（4）在相關(guān)生態(tài)保護區(qū)進行自然生態(tài)補償措施，實行了濕地植物栽種、放流增殖和水底棲息螺類的投放工作。

4 水系自然生態(tài)環(huán)境保護的重點及困難

4.1 水系自然生態(tài)環(huán)境保護的重點

這種工程牽涉水系自然環(huán)境水生動植物的種類和數(shù)量眾多，每段區(qū)域的水系自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的特性也都具有不同的差別性。所以，在該工程的作業(yè)進程中完成針對水系全部水生物種的防護非常困難，而且在經(jīng)濟層面來考慮也很難完成。所以，針對水系自然生態(tài)環(huán)境的保護需要格外重視。

4.1.1 強化各種水系自然生態(tài)環(huán)境保護區(qū)的防保措施

各種自然生態(tài)保護區(qū)對長江獨有的稀有水生動植物及常規(guī)水系自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的防護起到非常關(guān)鍵的作用，自然生態(tài)保護區(qū)的設(shè)立行之有效的抑制了整個長江水系自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)整體惡化的不良影響，該工程也是稀有水系生物和關(guān)鍵經(jīng)濟類漁業(yè)防護的關(guān)鍵措施，所以強化自然生態(tài)環(huán)境保護區(qū)的防護工作是水系自然生態(tài)環(huán)境保護的至關(guān)重要的任務(wù)[2]。在工程施工以前需要徹底掌握生態(tài)保護區(qū)的地理位置、保護動植物的生活習(xí)慣、保護標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)體系特性等。依據(jù)工程作業(yè)對于水系動植物和其生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響，編寫行之有效的專業(yè)保護措施預(yù)案。該預(yù)案保護范圍應(yīng)整體覆蓋相關(guān)水系，大體原則及思路需要保持相同。借助解決措施的執(zhí)行力爭對生態(tài)自然保護區(qū)實行全方位保護。

4.1.2 實行特定的自然生態(tài)補償方案

護岸作業(yè)引起某些的生物數(shù)量驟減下降在所難免，甚至可能導(dǎo)致部分區(qū)域生物鏈發(fā)生斷裂現(xiàn)象，相關(guān)生物的棲息區(qū)域同時遭到程度各異的損壞及影響，這種情況可能顯著制約局部區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的平穩(wěn)性。水生態(tài)系統(tǒng)（見圖2）相關(guān)局部自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)本身雖然具備一定程度的自身恢復(fù)特性但是該過程消耗時間過于長久，在現(xiàn)階段長江自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)退化和損壞日趨嚴(yán)重的狀況下必須實施特定的自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)補償措施，借助增加生物數(shù)量及重新塑造生存環(huán)境來提升自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的修復(fù)進度，將作業(yè)引起的負(fù)面影響最大限度地減小。

圖2 水生態(tài)系統(tǒng)

4.1.3 搞好水系自然環(huán)境風(fēng)險應(yīng)對防止水系被污染

在水系自然環(huán)境工程作業(yè)過程中，重要的運載工具是各類船舶，一旦發(fā)生漏油事故將會對該區(qū)域水系自然生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重的不良影響。相關(guān)施工工程技術(shù)人員在作業(yè)以前需要編撰水系自然生態(tài)環(huán)境潛在風(fēng)險應(yīng)急解決方案，依據(jù)該方案的規(guī)定設(shè)立應(yīng)急處理部門，購買對應(yīng)的應(yīng)急所需物資，并且依據(jù)實際情況周期性實施應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。長江自身不但是一類繁雜的水系自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)同時也是一類地表水系敏感型參照，沿長江兩岸密集排布著很多飲用水資源生態(tài)保護區(qū)，該生態(tài)保護區(qū)水質(zhì)的優(yōu)劣不但直接制約著該地區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)的平穩(wěn)性，并且牽扯到長江兩岸廣大人民群眾飲用水安全問題。作業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)廢水需要依照現(xiàn)實產(chǎn)量配置對應(yīng)數(shù)量的化糞池實施集中處理，達到零排放效果。工業(yè)廢水需要配備相關(guān)數(shù)量的沉淀池及隔油池對其實施凈化處理，全部廢水盡可能進行回收再利用，嚴(yán)格禁止將直接排入長江之中。

4.2 水系自然環(huán)境防護的困難

水系自然環(huán)境防護工程具有工作量大、施工周期較長、作業(yè)進程困難等特征，然而長江水系各類動植物資源相對富足，動植物種類多種多樣，生存自然條件也各具特色，所以水系自然環(huán)境防護工程具備某種程度上的綜合性及繁雜性。有關(guān)應(yīng)對方案的頒布和執(zhí)行除了需要嚴(yán)格遵照其自然環(huán)境原理以外，還需要進行全面考查，全局考慮，協(xié)調(diào)好主體與分支間的相互關(guān)系。

4.2.1 自然環(huán)境防治制度真正落實比較困難

防治工程通常能夠跨過很多地區(qū)及城鎮(zhèn)，每個不同的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差別會引起相關(guān)監(jiān)管部門管理能力及相關(guān)工程技術(shù)人員環(huán)保觀念的不統(tǒng)一，進而使得互相配合時發(fā)生困難及阻礙，此外，不同區(qū)域的環(huán)境保護政策也存在一定的區(qū)別。以上因素可能導(dǎo)致相關(guān)制度在現(xiàn)實中發(fā)生執(zhí)行不到位或者執(zhí)行出現(xiàn)偏差的狀況，致使全面自然環(huán)境保護任務(wù)的進程遲緩及工作效率下降，顯著制約自然環(huán)境保護相關(guān)方案執(zhí)行的綜合成效。

4.2.2 概括性較強牽涉多門學(xué)科

長江水系自然環(huán)境體系中的各種水系動植物的防護等級及標(biāo)準(zhǔn)均不一樣，防護方法需要具有非常強的指向性及確定性，該防護方法一般不但牽涉生態(tài)科學(xué)還包含人體工程學(xué)、生物醫(yī)學(xué)、動植物學(xué)等多類學(xué)科專業(yè)，該防護方法整體性及專業(yè)化程度非常高。所以，工程的自然環(huán)境防護工作必要要求多種類學(xué)科專業(yè)的相關(guān)工程技術(shù)人員一同配合完成[3]。

4.2.3 工作強度大、項目任務(wù)飽和

崩岸防治工程的自然環(huán)境保護任務(wù)項目比較多，該工程一般不但覆蓋很多種類動物及植物的保護措施，然而還牽涉到水質(zhì)、噪音、固體廢物等污染源治理工作，全部工作總量比較大。作業(yè)防治江段通常狀況下都呈現(xiàn)零散分布的狀態(tài)，因為工程牽涉位移長度較長且由很多相關(guān)施工單位一同建造。自然環(huán)境防護工作需要伴隨著現(xiàn)場作業(yè)的實施在不相同的區(qū)域同時進行工作推進，施工周期比較緊張并且工作總量比較龐大。唯有在固定的周期內(nèi)達成相關(guān)的解決方案落實，才能夠完成全部的自然環(huán)境防護的目的。

4.2.4 自然環(huán)境恢復(fù)結(jié)果短期內(nèi)很難評測

自然環(huán)境恢復(fù)是完成自然生態(tài)防護的關(guān)鍵措施，在有關(guān)管理規(guī)定實行以后第一時間對該體系恢復(fù)結(jié)果實行評測是掌握該自然環(huán)境條件和防護任務(wù)合理性的關(guān)鍵措施。長江自然環(huán)境體系具備其本身的演變的規(guī)則，該體系自身恢復(fù)要求某些的周期，恢復(fù)成果需要借助自然環(huán)境監(jiān)控及相關(guān)技術(shù)評測實施確認(rèn)，在短時間內(nèi)很難實現(xiàn)。某些行業(yè)的評測體系及措施仍然處在市場調(diào)研時期顯得非常不成熟，現(xiàn)場的人工機動性不佳。例如：針對魚類的人工養(yǎng)殖放進流域的結(jié)果評測，經(jīng)過放流以后魚類監(jiān)控流程標(biāo)識措施的挑選是否準(zhǔn)確合理將直接導(dǎo)致放流結(jié)果的評測。據(jù)相關(guān)工程技術(shù)人員指出，現(xiàn)階段長江流域魚類在人工養(yǎng)殖后放進以后及放流以后的監(jiān)控，特別是結(jié)果評測層面存在很多弊端[4]。

5 相關(guān)建議及應(yīng)對措施

長江中下游區(qū)域是國內(nèi)長江經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域地帶的重要構(gòu)成因素，崩岸防治工程的實行對于該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展給出了行之有效的保證及根基。搞好此類工程的自然環(huán)境防護工作是達成當(dāng)?shù)亟?jīng)濟進步及自然環(huán)境防護實現(xiàn)雙贏局面的唯一捷徑。水系自然環(huán)境體系防護任務(wù)應(yīng)該在遵循該體系本身特征的前提下，重點關(guān)注該體系全部特性并且完全發(fā)揮各個區(qū)域地帶及其相關(guān)部門的和諧一致性。在過去已經(jīng)完成的工程中針對自然環(huán)境的防護沒能喚起相關(guān)監(jiān)管部門的足夠關(guān)注程度，所以對于此類工程的自然環(huán)境保護的專項探索也顯得非常不足，目前自然環(huán)境防護技術(shù)自身和實行均存在著諸多弊端及問題，借助現(xiàn)實相關(guān)項目的運營，考慮更深層次搞好下面兩大類的探索任務(wù)：

5.1 強化長江水系自然環(huán)境體系及防護措施的探索

當(dāng)前，針對長江流域水系自然環(huán)境體系的探索仍然具有在諸多領(lǐng)域的空白，需要有針對性的實行不斷的研究，完全掌握其運營原理及物種類型，為了研究工程對該體系形成的制約打下牢固的根基。為了定制出針對性更強的防護措施，需要針對工程的運營對水系自然環(huán)境體系形成的制約的原理進行更深層次的探索，特別是工程運營舉措針對某些稀有水產(chǎn)生物的制約。針對現(xiàn)階段的防護解決方案需要實行行之有效的判斷，并且應(yīng)該對于該體系實行持續(xù)、有效、合理、科學(xué)的優(yōu)化及完善工作。

5.2 強化工程運營期間對自然環(huán)境制約的探索

現(xiàn)階段針對此類工程運營期間的生態(tài)環(huán)境制約的探索遠遠不足，特別是工程的運營針對稀有水產(chǎn)生物的制約層面的探索嚴(yán)重不足。例如相關(guān)工程技術(shù)人員經(jīng)過針對護岸區(qū)域江豚的探索得出，生長在泥沙較多天然河岸的江豚種類要明顯多過生長在固定河岸的種類，固定河岸的沿岸水質(zhì)或許已經(jīng)不是江豚合理的生存區(qū)域，河岸固化現(xiàn)象不但致使江豚生存區(qū)域徑直失去及棲息地品質(zhì)下降，也能夠致使各個棲息地斑塊之間互聯(lián)互通水平降低。這種分析探索了自然環(huán)境制約的未解知識，能夠從源頭上規(guī)避自然環(huán)境保護產(chǎn)生盲區(qū)，也能夠為運營期間水產(chǎn)生物的保護供給愈加充足的理論根據(jù)及技術(shù)支持。

6 結(jié)束語

綜上所述，本文對于崩岸治理措施規(guī)劃給出了五條重要方法：（1）原始見終，必須第一時間查明險情；（2）防患未然，事先搞好預(yù)防工作；（3）前后左右，需要兼顧平面布局；（4）理念創(chuàng)新，防治措施必須行之有效；（5）鍥而不舍，持續(xù)監(jiān)控要做到常態(tài)化。