皖南事變八十周年祭

□ 童志強(qiáng)

“1941年中國(guó)第一件發(fā)生的大事件，當(dāng)為國(guó)民革命軍新編第四軍（簡(jiǎn)稱新四軍）之被取消及皖南部隊(duì)之被殲滅。這事震驚了全世界?！鄙弦@句話是皖南事變親歷者、時(shí)任新四軍戰(zhàn)地文化服務(wù)處處長(zhǎng)錢俊瑞，從烽火皖南突圍抵達(dá)上海后，于1941年2月20日寫就數(shù)萬字《皖南慘變記》序言的起首語。

一

新四軍是在第二次國(guó)共合作的背景下成立的。為配合國(guó)民黨軍隊(duì)在正面戰(zhàn)場(chǎng)的抗戰(zhàn)，新四軍奉命挺進(jìn)大江南北開展敵后游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，不斷以積小勝為大勝，取得不少戰(zhàn)績(jī)。位于南京的中國(guó)第二歷史檔案館和臺(tái)北“國(guó)史館”中，保存有新四軍各支隊(duì)伏擊日軍呈蔣介石和第三戰(zhàn)區(qū)的大量戰(zhàn)況電報(bào)，以及蔣介石、何應(yīng)欽、顧祝同關(guān)于新四軍戰(zhàn)績(jī)的周報(bào)、年報(bào)和嘉獎(jiǎng)電文。

然而，國(guó)共兩黨經(jīng)過短暫的“蜜月”，國(guó)民黨1939年1月和11月，先后召開五屆五中全會(huì)和五屆六中全會(huì)，通過了處理異黨活動(dòng)辦法等一系列的秘密文件，從政治限共發(fā)展到軍事限共。從1939年秋天開始，國(guó)民黨在其內(nèi)部文電中便逐漸出現(xiàn)對(duì)新四軍“制裁”、“剿辦”、“以遏亂萌”等用語。容不得中共武裝在敵后日益壯大，是國(guó)民黨“制裁”新四軍的根本原因，其主謀就是蔣介石。1940年1月5日，蔣介石在日記中寫道：“抗倭剿共，盡可雙管齊下?！?/p>

安徽涇縣皖南事變烈士紀(jì)念碑

在蔣介石、何應(yīng)欽主持下，軍令部于3月22日制訂出《剿辦淮河流域及隴海路東段以南附近地區(qū)非法活動(dòng)之異黨指導(dǎo)方案》。計(jì)劃在3個(gè)月內(nèi)“剿滅”隴海路以南、長(zhǎng)江以北的新四軍。

國(guó)民黨第三戰(zhàn)區(qū)也有“制裁”江南新四軍之預(yù)案。1940年2月27日，蔣介石向顧祝同發(fā)出手令：“上饒顧長(zhǎng)官：第三戰(zhàn)區(qū)內(nèi)之新四軍以及共黨之行動(dòng)，應(yīng)嚴(yán)密注意防范。如真有越軌行動(dòng)，應(yīng)不稍留情，從嚴(yán)制裁?！?/p>

4月2日，顧祝同致電蔣介石，提出“預(yù)防并準(zhǔn)備制裁”江南新四軍的3項(xiàng)辦法：“一、第五十二師應(yīng)抽集、控置至少兩個(gè)團(tuán)兵力，準(zhǔn)備對(duì)付該軍主力，以搗毀撲滅其涇縣附近根據(jù)地為主目的，并牽制其北渡，鉗制其活動(dòng)，即預(yù)為必要準(zhǔn)備，隨時(shí)嚴(yán)密戒備，免為所乘。二、第一四四師必要時(shí)由績(jī)溪進(jìn)駐旌德，預(yù)密為制裁之準(zhǔn)備。三、電冷副總指揮及另派員，確探其是否遵命南渡，并設(shè)法牽制其北渡或向南陵方面轉(zhuǎn)移。上三項(xiàng)除飭遵照妥密準(zhǔn)備外，必要時(shí)擬斷然予以制裁，以遏亂萌?！?/p>

蔣介石于4月5日復(fù)電：“查所擬3項(xiàng)辦法尚屬可行，仰切實(shí)督令遵照，并將實(shí)施情報(bào)續(xù)報(bào)?！边@是迄今查到最早出現(xiàn)顧祝同與蔣介石密謀部署軍隊(duì)“制裁”涇縣新四軍軍部和皖南部隊(duì)的檔案實(shí)證。

當(dāng)時(shí)新四軍軍部孤懸皖南，面敵背頑，如羊在虎口，處境極為不利。然而在新四軍發(fā)展方向以及統(tǒng)一戰(zhàn)線等問題上，中共東南局書記、新四軍副軍長(zhǎng)項(xiàng)英的做法與中共中央的精神并不合拍：對(duì)中央的批評(píng)以辭職對(duì)抗；對(duì)葉挺和南方局提出新四軍皖南部隊(duì)和軍部分批移到皖北的建議置若罔聞；對(duì)陳毅主動(dòng)將蘇南茅山根據(jù)地讓給軍部，促其“放棄挺進(jìn)皖東南的下策”的意見患得患失。陳毅當(dāng)時(shí)激憤地說：“項(xiàng)英既不去皖北，又不來茅山，竟這樣目無中央！他賴在皖南，按兵不動(dòng)，猶疑不決，到現(xiàn)在還五心不定，將來一定會(huì)輸?shù)酶筛蓛魞?！”正如《毛澤東選集》第二卷《放手發(fā)展抗日力量，抵抗反共頑固派的進(jìn)攻》題注所指出：“項(xiàng)英的思想中存在著嚴(yán)重的右傾觀點(diǎn)，沒有堅(jiān)決實(shí)行中央的方針，不敢放手發(fā)動(dòng)群眾，不敢在日本占領(lǐng)地區(qū)擴(kuò)大解放區(qū)和人民軍隊(duì)，對(duì)國(guó)民黨的反動(dòng)進(jìn)攻的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足，因而缺乏對(duì)付這個(gè)反動(dòng)進(jìn)攻的精神上和組織上的準(zhǔn)備……以致在一九四一年一月間蔣介石發(fā)動(dòng)皖南事變時(shí)處于軟弱無能的地位，使在皖南的新四軍九千余人遭受覆滅性的損失，項(xiàng)英亦被反動(dòng)分子所殺。”

二

1940年10月上旬，陳毅、粟裕率領(lǐng)新四軍蘇北指揮部以少勝多，粉碎魯蘇戰(zhàn)區(qū)副司令長(zhǎng)官韓德勤的多路進(jìn)攻，取得黃橋戰(zhàn)役勝利。周恩來指出：對(duì)黃橋兵敗，“蔣介石捏住鼻子沒有說話，但他是要復(fù)仇的。在蘇北戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，王懋功就到顧祝同那里去，布置皖南事變。”

因擔(dān)心國(guó)民黨報(bào)復(fù)，毛澤東、朱德、王稼祥于10月8日致電新四軍：“蔣令顧、韓掃蕩大江南北新四軍，大江南北比較大的武裝摩擦是可能的，主力戰(zhàn)將在蘇北與江南”，并婉轉(zhuǎn)指出：“最困難的是在皖南的戰(zhàn)爭(zhēng)與軍部。我們意見，軍部應(yīng)移動(dòng)到三支地區(qū)。如頑軍來攻不易長(zhǎng)期抵抗時(shí)，則北渡長(zhǎng)江，如移蘇南尚有可能，也可移蘇南。向南深入黃山山脈游擊，無論在政治上、軍事上是最不利的?！?0月11日，項(xiàng)英復(fù)電中央表明軍部留在原地的態(tài)度。10月12日，毛澤東、朱德、王稼祥再次來電，口吻較10月8日電要嚴(yán)峻得多，指出：“軍部應(yīng)乘此時(shí)速速渡江，以皖東為根據(jù)地，絕對(duì)不要再遲延。皖南戰(zhàn)斗部隊(duì)，亦應(yīng)以一部北移，留一部堅(jiān)持游擊戰(zhàn)爭(zhēng)?！?0月18日，軍部以葉挺、項(xiàng)英名義致電重慶周恩來、葉劍英，要他們?cè)谕瑖?guó)民黨談判時(shí)“萬勿示弱”，“逼他們（蔣、顧）在皖南對(duì)我讓步”，仍然流露出不愿放棄皖南的想法。

10月19日，蔣介石授權(quán)何應(yīng)欽、白崇禧發(fā)出“皓電”，要求新四軍、八路軍在一個(gè)月內(nèi)全部撤到黃河以北地區(qū)。中共認(rèn)為“皓電”是蔣介石即將發(fā)動(dòng)全面剿共的重要信號(hào)，經(jīng)過反復(fù)考慮，最終決定以退為進(jìn)，采取皖南新四軍北撤的讓步來緩和雙方矛盾，延續(xù)兩黨合作抗日時(shí)間，博取中間派的同情，以爭(zhēng)取在全國(guó)的有理有利地位。

11月9日，毛澤東以朱德、彭德懷、葉挺、項(xiàng)英名義發(fā)出復(fù)何、白“佳電”，表示為了顧全團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的大局，準(zhǔn)備將新四軍皖南部隊(duì)移至長(zhǎng)江以北。隨即中央采取組織措施，于11月17日宣布成立華中新四軍、八路軍總指揮部，總指揮葉挺（在葉挺未到蘇北前由副總指揮陳毅代總指揮），政治委員劉少奇，參謀長(zhǎng)賴傳珠，項(xiàng)英到延安參加七大。項(xiàng)英建議由東南局副書記曾山替他參會(huì)，未獲批準(zhǔn)。

11月中旬，葉挺到上饒與顧祝同、上官云相商談部隊(duì)北移事宜，擬定了經(jīng)皖南宣城、蘇南溧陽到鎮(zhèn)江渡江的北移路線。從12月初開始，皖南軍部非戰(zhàn)斗人員及資材先后分3批向蘇南轉(zhuǎn)移。

此時(shí)，蘇北新四軍和南下八路軍正在曹甸一帶反攻韓德勤部。蔣介石擔(dān)心皖南新四軍到蘇北會(huì)增厚對(duì)付韓德勤的兵力，決定不準(zhǔn)新四軍從蘇南北移。12月10日，蔣介石急電顧祝同：“（一）查蘇北匪偽不斷進(jìn)攻韓部，為使該軍江南部隊(duì)不致直接參加對(duì)韓部之攻擊，應(yīng)不準(zhǔn)其由鎮(zhèn)江北渡，只準(zhǔn)其由江南原地北渡，或由該長(zhǎng)官另予規(guī)定路線亦可。（二）該戰(zhàn)區(qū)對(duì)江南匪部，應(yīng)按照前定計(jì)劃妥為部署并準(zhǔn)備。如發(fā)現(xiàn)江北匪偽竟敢進(jìn)攻興化，或至限期（本年12月31日止）該軍仍不遵命北渡，應(yīng)立即將其解決，勿再寬容！”12月14日，顧祝同下令皖南新四軍改道“就近北渡皖北”。

與此同時(shí)，項(xiàng)英則一再向延安反映長(zhǎng)江被日艦封鎖和北岸有桂軍阻擊的困難。其實(shí)，偌大的長(zhǎng)江，也并非區(qū)區(qū)幾艘船艦所能封鎖得了的。因日軍占領(lǐng)無為，江北沿江也已無桂軍蹤影。從皖南事變突圍到江北無為的700余名新四軍，沿途并沒有遭遇日艦和桂軍的攔擊，即是明證。

鑒于項(xiàng)英在走與留之間猶疑不決，至12月23、24、25日仍在反復(fù)向延安強(qiáng)調(diào)困難、請(qǐng)示方針，毛澤東對(duì)項(xiàng)英在北移問題上的動(dòng)搖猶豫，向項(xiàng)英等人發(fā)出批評(píng)電：“你們?cè)诶щy面前屢次來電請(qǐng)示方針，但中央還在一年以前即將方針給了你們，即向北、向敵后發(fā)展，你們卻始終借故不執(zhí)行”，“全國(guó)沒有任何一個(gè)地方有你們這樣遲疑猶豫無辦法無決心的”，“究竟你們自己有沒有方針，現(xiàn)在又提出拖或走的問題，究竟你們主張的是什么，主張拖還是主張走，似此毫無定見，毫無方向，將來你們要吃大虧的。”

在中央嚴(yán)令督促的背景下，項(xiàng)英才于12月28日主持會(huì)議研究部隊(duì)北移，最后決定摒棄向東經(jīng)宣城到蘇南北渡或直渡皖北的原定計(jì)劃，下令皖南部隊(duì)向南開拔，經(jīng)茂林、三溪、旌德，沿天目山腳繞道蘇南待機(jī)北渡。由于這個(gè)行動(dòng)方案之前從來沒有研究與討論過，當(dāng)晚命令下達(dá)后，軍部作戰(zhàn)科的參謀們大嘩。作戰(zhàn)參謀葉超回憶說：“司令部原來對(duì)北渡的兩個(gè)行動(dòng)方案，做了將近兩個(gè)月的準(zhǔn)備，由于改變方向，都用不上了，臨走時(shí)把這些材料燒了一大堆，真是前功盡棄?！倍~挺則在29日一早向延安發(fā)電要求辭去軍長(zhǎng)職務(wù)。

當(dāng)項(xiàng)英在1941年1月1日致電黨中央表示“我們決定全部移蘇南”后，中共中央于1月3日回電表示支持：“你們?nèi)繄?jiān)決開蘇南，并立即開動(dòng)，是完全正確的?！惫P者查閱了項(xiàng)英1月1日?qǐng)?bào)告的全文，只是表示了全部移蘇南的決心，并沒有把部隊(duì)南走茂林、星潭，繞經(jīng)國(guó)民黨后方的行軍路線報(bào)告黨中央。黨中央1月3日的復(fù)電只是支持皖南部隊(duì)向蘇南轉(zhuǎn)移，并不等于批準(zhǔn)部隊(duì)向南行動(dòng)。黨中央見項(xiàng)英在拖延了這么多時(shí)日之后終于決定開赴蘇南，表示了堅(jiān)決的支持，目的仍是敦促項(xiàng)英及皖南部隊(duì)盡快離開皖南險(xiǎn)地。

中共中央反對(duì)新四軍向南方發(fā)展，而國(guó)民黨方面最擔(dān)心的恰恰也是新四軍到其后方游擊，顧祝同在12月5日致蔣介石電中就表示了擔(dān)憂。蔣介石在12月13日復(fù)顧祝同電中答曰：“新四軍最后計(jì)劃，必如兄五日電所報(bào)，其在黃山、天目山與涇縣云嶺一帶化整為零，在我后方對(duì)我游擊。故我軍對(duì)匪必須先妥籌對(duì)策，作一網(wǎng)打盡之計(jì)，謀定后動(dòng)為要，切勿輕易動(dòng)手，反被其所制也?！?/p>

將近年底，顧祝同加緊了迫使皖南新四軍就地北渡的動(dòng)作，并宣布由第三十二集團(tuán)軍總司令上官云相負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。上官隨即布置集團(tuán)軍參謀處于12月29日制訂出《第三十二集團(tuán)軍圍殲匪軍計(jì)劃》，對(duì)皖南新四軍待命進(jìn)剿。國(guó)民黨軍7個(gè)師、8萬余人，遵照上官云相的命令，從東、西、南3面向新四軍皖南部隊(duì)作環(huán)形布置，以監(jiān)視其北渡長(zhǎng)江。

三

1941年1月4日晚，皖南新四軍近萬人隊(duì)伍分3路縱隊(duì)冒雨南下，因連日大雨，道路泥濘，章家渡浮橋中斷，部隊(duì)河中跋涉，一夜行軍不過三四十華里，各部掉隊(duì)人員很多，直至5日中午到達(dá)各自指定位置。5日下午和晚上，新四軍各部在駐地與群眾舉行同樂會(huì)，呈現(xiàn)一派祥和歡樂的氣氛，卻渾然不知危險(xiǎn)即將臨頭。

5日早晨，軍部向國(guó)民黨當(dāng)局發(fā)出一通長(zhǎng)達(dá)千余字的“微電”，除了一再陳述由于餉彈補(bǔ)給不濟(jì)和忽令改道，以及周邊友軍的不良企圖，以致造成北移困難外，在電文中明確告之“定于支晚率皖南全部部隊(duì)遵行顧長(zhǎng)官電令所定路線轉(zhuǎn)經(jīng)蘇南分路俟機(jī)北渡”，希望“夾道友軍鑒鬩墻之覆轍，推讓道之高風(fēng)”。

似乎是為了表明自己的坦蕩心跡，這通“微電”罕見地同時(shí)發(fā)給重慶蔣介石，何應(yīng)欽，白崇禧，上饒顧祝同，徽州唐式遵，寧國(guó)上官云相以及遠(yuǎn)在桂林的李濟(jì)深。本來，皖南新四軍就處在第三戰(zhàn)區(qū)8萬重兵的緊逼之中。支日（4日）晚部隊(duì)冒雨集結(jié)南走茂林，那就應(yīng)該保守機(jī)密，迅速脫離險(xiǎn)境，待全軍突過包圍圈后再行告示不遲。然而此電不僅過早暴露自己動(dòng)向，軍部在5日、6日又下令原地休整，到6日晚上才行動(dòng)，此時(shí)對(duì)方包圍圈業(yè)已合攏，以致失去了突圍的寶貴時(shí)間。

筆者之前在研究皖南事變時(shí)，對(duì)部隊(duì)為何在茂林一帶逗留如此之長(zhǎng)的時(shí)間深感大惑不解。如果說4日一夜雨中跋涉，疲憊不堪，5日部隊(duì)全部到齊后，烘烤衣服、就地休整，再經(jīng)5日一個(gè)整夜的睡眠，應(yīng)已恢復(fù)體力。6日一早就該出動(dòng)。當(dāng)時(shí)皖南新四軍周圍的數(shù)萬虎狼之師已非昔日友軍，如何安全迅速地脫離險(xiǎn)境乃是第一要?jiǎng)?wù)，此時(shí)向?qū)Ψ奖戆仔嫩E無異與虎謀皮。

及至后來看到這通5日“微電”，方才悟出項(xiàng)英胸中的糾結(jié)，即寄希望于對(duì)方能承認(rèn)既成事實(shí)，回電同意皖南新四軍轉(zhuǎn)經(jīng)蘇南北移。于是在先頭部隊(duì)已經(jīng)交火的情況下，仍因等待回電而躊躇不前，結(jié)果回電遲遲不來，以致白白浪費(fèi)了6日整個(gè)白天的寶貴時(shí)間，后見回電無望，才決定6日夜間繼續(xù)行動(dòng)。

由于事關(guān)皖南新四軍并非直渡皖北的重要軍情，重慶委員長(zhǎng)侍從室在這通“微電”收譯后，一定是在第一時(shí)間遞送到蔣介石面前?？梢韵胂?，原來就懷疑新四軍不肯走皖北的蔣介石在看到“微電”時(shí)的震驚程度。1月6日上午，蔣介石認(rèn)為一網(wǎng)打盡皖南新四軍的時(shí)機(jī)已到，致電顧祝同，扣響了發(fā)令槍的扳機(jī)。6日下午和傍晚，顧祝同、上官云相先后發(fā)出“進(jìn)剿令”，從7日拂曉開始，雙方部隊(duì)開始了慘烈的拼殺。

新四軍從茂林出發(fā)，這條路越往南走，越是深溝高嶺，部隊(duì)分3路縱隊(duì)被高山隔開，兵力分散，彼此聯(lián)系不暢，在山谷中難以展開，也無法集中優(yōu)勢(shì)兵力。7日中午，新四軍南下部隊(duì)在星潭附近遭遇對(duì)方2個(gè)營(yíng)兵力的阻攔。當(dāng)日下午3時(shí)，項(xiàng)英在百戶坑主持召開緊急會(huì)議，討論下一步行動(dòng)方案，他既否定了葉挺強(qiáng)攻星潭的布置，卻又拿不出自己的意見。在要不要打星潭這個(gè)具體的戰(zhàn)術(shù)問題上，居然斷斷續(xù)續(xù)討論了7個(gè)小時(shí)仍無決定。最后葉挺忍無可忍地說：“時(shí)間就是勝利，不能猶豫不決，不能沒有決心。我的態(tài)度是：即使是錯(cuò)誤的決定我也服從，現(xiàn)在就請(qǐng)項(xiàng)副軍長(zhǎng)決定吧。你決定怎么辦就怎么辦?！弊詈箜?xiàng)英拍板選擇軍副參謀長(zhǎng)周子昆提出的方案：不打星潭，全軍折返，向西南出擊太平，轉(zhuǎn)入黃山。

8日子夜，部隊(duì)折回頭再重翻丕嶺。從6日夜間出發(fā)以來，各部一直處在行軍、翻山、作戰(zhàn)狀態(tài)，疲勞異常，后撤時(shí)秩序混亂，因朝令夕改，冒雨來回翻山，士氣不免受到挫傷。直到8日上午10時(shí)方全部撤離丕嶺。

在突圍被阻、形勢(shì)不利的緊要關(guān)頭，當(dāng)電臺(tái)偵聽到上官云相下達(dá)9日發(fā)動(dòng)合擊令后，驚慌失措的項(xiàng)英率袁國(guó)平、周子昆等身邊少數(shù)人，置大部隊(duì)于不顧，于8日深夜擅離職守，致使全軍失去重心，影響非常之壞。此舉使項(xiàng)英多年來在中共黨內(nèi)和新四軍中建立起來的威信喪失殆盡。

9日黃昏，葉挺決定甩開當(dāng)面之?dāng)常什肯驏|北方向突圍，再由銅陵、繁昌一帶渡江北上。隊(duì)伍與敵混戰(zhàn)一夜，僅行20余里，于10日晨進(jìn)入石井坑。10日白天，項(xiàng)英等人因突圍不成，也到達(dá)石井坑與軍部會(huì)合。項(xiàng)英乃以個(gè)人名義電告延安，承認(rèn)自己“臨時(shí)動(dòng)搖”：“此次行動(dòng)甚壞，以候中央處罰。我堅(jiān)決與部隊(duì)共存亡?！比淮藭r(shí)中央已明令部隊(duì)“軍事上由葉挺負(fù)責(zé)，政治上由饒漱石負(fù)責(zé)”。

11日，葉挺不惜將全部由干部組成的教導(dǎo)總隊(duì)也派上前線。至12日，東流山制高點(diǎn)失守，葉挺當(dāng)晚召開緊急會(huì)議布置分散突圍。夜12時(shí)，十幾個(gè)號(hào)兵以吹開飯?zhí)枮橥粐盘?hào)，將所有的機(jī)槍在前面集中開火，發(fā)出了突圍的命令。最終，有近千名指戰(zhàn)員突圍歸隊(duì)。而葉挺、饒漱石等人在沖出石井坑后，連夜翻過火云尖，于13日拂曉抵達(dá)西坑后又遭包圍。14日，饒漱石根據(jù)中央“應(yīng)注意與包圍部隊(duì)首長(zhǎng)談判”的指示精神，說服葉挺下山談判，結(jié)果被扣押。

四

皖南事變中，葉挺談判被扣，袁國(guó)平突圍時(shí)犧牲，項(xiàng)英、周子昆隱蔽在山洞時(shí)被身邊副官謀害，苦心經(jīng)營(yíng)3年之久的新四軍軍部被整個(gè)摧毀，皖南新四軍除近千人突圍歸隊(duì)，其余大部被俘和犧牲。

1月17日，蔣介石宣布撤銷新四軍番號(hào)，將第二次反共高潮推至頂點(diǎn)。皖南事變的發(fā)生，使得在抗戰(zhàn)大局下的國(guó)共合作關(guān)系瀕臨破裂的危險(xiǎn)。如何善其后，便成為國(guó)共兩黨和全國(guó)政治的焦點(diǎn)，它關(guān)系著中國(guó)抗戰(zhàn)的命運(yùn)和前途。

國(guó)共兩黨在皖南地區(qū)的局部?jī)?nèi)戰(zhàn)，以及新四軍番號(hào)的被撤銷，很快引起全國(guó)人民、海外華僑和俄美英等世界反法西斯諸國(guó)的震驚。如何善后皖南事變，極大地考驗(yàn)著國(guó)共兩黨的政治智慧。中共發(fā)動(dòng)了凌厲的政治攻勢(shì)，1月20日，中共中央召開政治局會(huì)議，根據(jù)會(huì)議決定，毛澤東以中共中央革命軍事委員會(huì)發(fā)言人的名義對(duì)新華社記者發(fā)表談話，抗議國(guó)民黨當(dāng)局的反共暴行。當(dāng)天會(huì)后，在延安發(fā)布了毛澤東為中共中央革命軍事委員會(huì)起草的重建新四軍軍部的命令，以此回?fù)魢?guó)民政府軍委會(huì)關(guān)于取消新四軍番號(hào)的通令。

迫于國(guó)內(nèi)外輿論的壓力和中共的政治攻勢(shì)，蔣介石的態(tài)度也開始轉(zhuǎn)變，其在內(nèi)部指示中一再強(qiáng)調(diào)皖南事變是軍紀(jì)問題非政治問題，是局部問題非全面問題，是內(nèi)政問題非外交問題；始終沒有宣布中共和八路軍叛變，始終沒有下達(dá)全面內(nèi)戰(zhàn)的討伐令；也始終沒有將葉挺交付軍法審判。

由于國(guó)共雙方在皖南事變善后處理中都比較冷靜，終于緩解了國(guó)共關(guān)系的嚴(yán)重危機(jī)，使第二次國(guó)共合作得以繼續(xù)維持。

新四軍新軍部的重建，制止了國(guó)民黨瓦解新四軍的企圖。從此開始，新四軍完全徹底擺脫了國(guó)民黨的種種羈絆，部隊(duì)由原來的6個(gè)游擊支隊(duì)擴(kuò)編為7個(gè)正規(guī)師。軍部重建之后，由于更新了領(lǐng)導(dǎo)克服了皖南事變給部隊(duì)帶來的消極影響，把全軍的思想統(tǒng)一到毛澤東的路線上來，保證了中共中央的路線、方針、政策，在新四軍和華中根據(jù)地的各項(xiàng)工作中，能夠得到切實(shí)的貫徹執(zhí)行。

從此，新四軍的歷史翻開了嶄新的一頁。