讓良好生態(tài)環(huán)境成為 可持續(xù)發(fā)展的不竭源頭等

氣候變化是大自然對(duì)人類(lèi)敲響的警鐘。世界各國(guó)應(yīng)該采取實(shí)際行動(dòng)為自然守住安全邊界，鼓勵(lì)綠色復(fù)蘇、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)，推動(dòng)形成文明健康生活方式，形成人與自然和諧共生的格局，讓良好生態(tài)環(huán)境成為可持續(xù)發(fā)展的不竭源頭。

——2021年10月25日，習(xí)近平在中華人民共和國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位50周年紀(jì)念會(huì)議上的講話

動(dòng)? 態(tài).

李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令? ?公布《地下水管理?xiàng)l例》

近日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布《地下水管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），自2021年12月1日起施行。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視地下水管理工作，為了加強(qiáng)地下水管理，《條例》從調(diào)查與規(guī)劃、節(jié)約與保護(hù)、超采治理、污染防治、監(jiān)督管理等方面作出規(guī)定。

《條例》明確，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)開(kāi)展地下水狀況調(diào)查評(píng)價(jià)工作，實(shí)行地下水取水總量控制和水位控制制度。明確用水過(guò)程的節(jié)約用水要求，強(qiáng)化用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控地下水節(jié)約和保護(hù)，明確地下水水資源稅費(fèi)的征收原則。除特殊情形外，禁止開(kāi)采難以更新的地下水。

《條例》要求，規(guī)范地下水禁止開(kāi)采區(qū)、限制開(kāi)采區(qū)的劃定。除特殊情形外，在禁止開(kāi)采區(qū)內(nèi)禁止取用地下水，在限制開(kāi)采區(qū)內(nèi)禁止新增取用地下水并逐步削減地下水取水量。強(qiáng)化對(duì)污染地下水行為的管控，禁止以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物，禁止利用無(wú)防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者貯存含有毒污染物的廢水等行為。細(xì)化防止生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)污染地下水的制度。細(xì)化防止土壤污染導(dǎo)致地下水污染的制度?？h級(jí)以上人民政府水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善協(xié)作配合機(jī)制。加強(qiáng)地下水監(jiān)測(cè)站網(wǎng)和監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制建設(shè)，完善對(duì)地下水取水工程的監(jiān)督管理，強(qiáng)化對(duì)需要取水的地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目的管理。

自然資源部加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

近日，自然資源部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)（2021-2025年）建設(shè)有關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求各地抓緊推進(jìn)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，2022年上半年建成?。▍^(qū)、市）統(tǒng)一的規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)。

《通知》要求，各地要將規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)作為本輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制的重要組成部分，同步完成省級(jí)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)并提交審查。各?。▍^(qū)、市）自然資源主管部門(mén)要指導(dǎo)做好市縣級(jí)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，抓緊匯總省市縣三級(jí)規(guī)劃要素，形成本?。▍^(qū)、市）統(tǒng)一的規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，作為各級(jí)規(guī)劃管理工作的重要依據(jù)。

《通知》要求，各地要切實(shí)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和要求推動(dòng)規(guī)劃數(shù)據(jù)建庫(kù)、檢查和匯交工作，確保按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)向部反饋，部將適時(shí)組織開(kāi)展技術(shù)交流培訓(xùn)。

《通知》指出，要切實(shí)提升規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)質(zhì)量，依據(jù)《礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》《礦產(chǎn)資源規(guī)劃圖示圖例》和《礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)指南》（2021年版）開(kāi)展規(guī)劃數(shù)據(jù)建庫(kù)工作;根據(jù)《礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查與匯交規(guī)范》（2021版）有關(guān)規(guī)范完成質(zhì)量檢查和匯交;做好規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)與礦業(yè)權(quán)出讓項(xiàng)目庫(kù)相銜接，各地自然資源主管部門(mén)需將轄區(qū)內(nèi)擬出讓礦業(yè)權(quán)項(xiàng)目及時(shí)納入規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)將部擬出讓項(xiàng)目納入規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)。各地可根據(jù)實(shí)際需求從部門(mén)戶網(wǎng)站下載使用“礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)軟件”，提升規(guī)劃編制和數(shù)據(jù)建庫(kù)效率。

政? 策

《關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的意見(jiàn)》印發(fā)

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、系統(tǒng)修復(fù)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

《意見(jiàn)》鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目投資、設(shè)計(jì)、修復(fù)、管護(hù)等全過(guò)程，明確社會(huì)資本通過(guò)自主投資、與政府合作、公益參與等模式參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)，并明晰了參與程序，鼓勵(lì)社會(huì)資本重點(diǎn)參與自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)、海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)，并探索發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

自然資源部將新建一批工程技術(shù)創(chuàng)新中心

為進(jìn)一步提升自然資源自主創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力，自然資源部辦公廳近日發(fā)出通知，啟動(dòng)自然資源部工程技術(shù)創(chuàng)新中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng)新中心”）新建工作。

新建的創(chuàng)新中心將圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，黨中央、國(guó)務(wù)院部署的自然資源領(lǐng)域重要工作任務(wù)和自然資源“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)履行等，重點(diǎn)在國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等領(lǐng)域，以及地質(zhì)礦產(chǎn)勘查、地質(zhì)災(zāi)害防治、遙感與測(cè)繪技術(shù)、自然資源信息應(yīng)用服務(wù)、自然資源開(kāi)發(fā)利用等領(lǐng)域，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研究、工程化研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及應(yīng)用示范，解決自然資源領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)和工程技術(shù)難題。

通知明確，自然資源系統(tǒng)具有科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的法人單位，以及部—部、部—省共建高校均可作為依托單位，推薦新建1家研發(fā)方向明確、具有突出特色的創(chuàng)新中心。創(chuàng)新中心研究基礎(chǔ)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、創(chuàng)新能力等基本條件應(yīng)符合《自然資源部科技創(chuàng)新平臺(tái)管理辦法（試行）》有關(guān)要求，依托單位須能夠保障創(chuàng)新中心的運(yùn)行發(fā)展。鼓勵(lì)依托單位與研究開(kāi)發(fā)和綜合實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)共建創(chuàng)新中心，建立利于技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的運(yùn)行管理機(jī)制，多元化籌措建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。

自然資源部?jī)?yōu)化地理信息產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)

近日，《自然資源部辦公廳關(guān)于優(yōu)化地理信息產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）發(fā)布。

《通知》明確，國(guó)家海洋信息中心負(fù)責(zé)全國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)具體實(shí)施工作，組織完善全國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)單位名錄庫(kù)管理系統(tǒng)，依托名錄庫(kù)收集、匯總、分析地理信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，組織編寫(xiě)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)報(bào)告，探索開(kāi)展產(chǎn)業(yè)增加值核算。自然資源部將調(diào)整重點(diǎn)聯(lián)系的地理信息企業(yè)名單，剔除配合度低、數(shù)據(jù)報(bào)送質(zhì)量較差的企業(yè)，增加一批經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大、經(jīng)營(yíng)發(fā)展較穩(wěn)定、示范引領(lǐng)較強(qiáng)的企業(yè)。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提高數(shù)據(jù)的及時(shí)性，《地理信息企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)表》報(bào)送頻率由月度調(diào)整為季度。

《通知》要求，優(yōu)化升級(jí)名錄庫(kù)，構(gòu)建以測(cè)繪資質(zhì)單位為主體，兼顧地理信息硬件制造、軟件開(kāi)發(fā)以及相關(guān)應(yīng)用、服務(wù)等企事業(yè)單位構(gòu)成的單位名錄。國(guó)家海洋信息中心將匯總數(shù)據(jù)資源，編制第一季度和第三季度產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)快報(bào)，編制半年和全年產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)詳報(bào)，并充分聽(tīng)取全國(guó)性測(cè)繪地理信息行業(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn)。

數(shù)? 字

1.25萬(wàn)平方千米

截至今年，黃河實(shí)現(xiàn)連續(xù)22年不斷流。目前，黃河流域初步治理水土流失面積年均增加1.25萬(wàn)平方千米，設(shè)立河湖長(zhǎng)22.76萬(wàn)名，推動(dòng)黃河保護(hù)立法實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性突破。

38次

11月23日，中國(guó)第38次南極考察隊(duì)第二批101名隊(duì)員搭乘“雪龍2”號(hào)從上海起航，執(zhí)行南極科學(xué)考察任務(wù)，圍繞應(yīng)對(duì)全球氣候變化，開(kāi)展大氣成分、水文氣象、生態(tài)環(huán)境等科學(xué)調(diào)查工作。

2650萬(wàn)公頃

近日，國(guó)家林草局傳來(lái)消息，2007年至2020年，全國(guó)的森林面積增加2650萬(wàn)公頃。為促進(jìn)森林面積增加，森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量提升，減緩氣候變化，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)健全完善林草政策法規(guī)，科學(xué)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，全面推行林長(zhǎng)制，多渠道促進(jìn)了森林資源恢復(fù)。