“一帶一路”背景下定西中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的SWOT分析

□凌 宏，段方晴，黃 偉，田昕煒，楊 煦

（西北民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 甘肅 蘭州 730124）

1 研究背景

甘肅地處黃土高原、青藏高原的交接地帶，其地理位置、氣候條件以及地形地貌非常適合中藥材植物的種植。定西位于甘肅東部，是甘肅中藥材產(chǎn)出的“巨頭”。同時，定西是全國優(yōu)勢地產(chǎn)中藥材主產(chǎn)區(qū)之一，自古就以“千年藥鄉(xiāng)”著稱，種植面積和產(chǎn)量位居全國地級市第一。

隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，甘肅一躍成為國家向西開放的重要門戶和次區(qū)域合作的戰(zhàn)略基地。在“一帶一路”倡議下，中國與沿線國家和地區(qū)加強(qiáng)了貿(mào)易往來。定西作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要樞紐，其中藥產(chǎn)品在多元化的貿(mào)易中發(fā)揮應(yīng)有優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，抓住機(jī)遇，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使人民富裕。

2 定西中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

作為全國中藥材的主要產(chǎn)地之一，甘肅現(xiàn)有中藥材資源2 540種。定西是全國道地、優(yōu)勢地產(chǎn)中藥材的重要生產(chǎn)區(qū)之一。

定西中藥材資源豐富，有中藥材品種439種。岷縣、隴西、渭源分別被中國農(nóng)學(xué)會特產(chǎn)協(xié)會審定批準(zhǔn)為“中國當(dāng)歸之鄉(xiāng)”“中國黃芪之鄉(xiāng)”“中國黨參之鄉(xiāng)”。2019年，定西中醫(yī)藥材種植面積達(dá)8.098萬hm2，年產(chǎn)量達(dá)到8.12萬t。

中醫(yī)藥已銷售到183個國家和地區(qū)，與外國政府及國際組織簽訂的中醫(yī)藥合作協(xié)議達(dá)86項(xiàng)。在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)中，已有9個國家建立了中醫(yī)中心，并建有7所中醫(yī)孔子學(xué)院。因此，“一帶一路”倡議為中醫(yī)藥國際合作交流帶來新的歷史機(jī)遇，建立中藥材追溯體系意義重大。

3 定西中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的SWOT分析

定西中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的SWOT分析具體見圖1。

3.1 優(yōu)勢（Strength）

3.1.1 中醫(yī)藥種植數(shù)量多，極其重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

定西中藥材資源豐富，有中藥材439種。全國統(tǒng)一普查的363個主要中藥材品種中，定西有135種，占37.2%；中醫(yī)藥常用的130多個中藥材品種中，定西有97種，占75%左右。近年來，全市中藥材種植面積穩(wěn)定在10萬hm2左右，總產(chǎn)量35萬t左右，占全省的1/2，種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)居全國地級市第一。

圖1 定西中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的SWOT分析

3.1.2 是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的必經(jīng)之路

定西處在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的起始端，是中國連接中亞地區(qū)的起點(diǎn)，對于中醫(yī)藥的發(fā)展有巨大的推動作用。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶促進(jìn)了中國與中亞、西亞、南亞地區(qū)的物質(zhì)交換，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展也得益于此。中國的中醫(yī)藥業(yè)在世界上有著舉足輕重的地位，中醫(yī)藥在疾病治療方面成果顯著，世界對于中藥的研究也越發(fā)重視。

3.2 劣勢（Weakness）

3.2.1 當(dāng)?shù)赜矊?shí)力的影響

定西作為中國中藥材的生產(chǎn)地，在藥材種植方面有其獨(dú)特的種植方式。但是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的中藥材種植技術(shù)已經(jīng)很難滿足目前的社會需求，在種植人才的培養(yǎng)、藥材的育苗技術(shù)、藥材種植方式等方面都需要進(jìn)一步提高。

在藥材種植方面，需要對傳統(tǒng)的種植技術(shù)進(jìn)行更新與升級；在基礎(chǔ)設(shè)施方面，定西的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，與不斷發(fā)展的西南地區(qū)的差距正在拉大；在藥材培育方面，定西大部分種植區(qū)域都采用人工種植，種植效率較低；在藥材選種方面，定西的藥材產(chǎn)量和藥材的質(zhì)量也有待提高。

3.2.2 中藥材海外傳播的局限

中藥材在海外進(jìn)行推廣時，需要將漢語翻譯成不同語種，例如藥材名稱、吃藥方式、使用療程等都需要進(jìn)行翻譯，這些都可以進(jìn)行直譯。但是，中醫(yī)藥理論與西醫(yī)藥理論是兩個完全不同的理論體系，兩者在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、療效判斷標(biāo)準(zhǔn)等方面具有明顯差異。同時，東西方在文化方面也有較大差異。中醫(yī)藥在西方國家的認(rèn)可程度并不高，這為中藥材的出口帶來了局限性。另外，中藥材在國外市場上的消費(fèi)者認(rèn)可度也有待提高，中藥材療效和質(zhì)量安全受到質(zhì)疑，貯存的成本也相對西醫(yī)藥產(chǎn)品更高。

3.2.3 激烈的國內(nèi)競爭

“一帶一路”倡議是為了促進(jìn)西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過貿(mào)易往來帶動西部產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展，但是隨著政策的不斷調(diào)整和完善，“一帶一路”倡議吸引眾多行業(yè)加入，這就為定西的中藥材出口帶來了競爭壓力。

安徽亳州、河南禹州、成都蓮花池以及江西樟樹是中國四大藥都，很多中西藥都是在這些地方進(jìn)行集中再進(jìn)行貿(mào)易，這些地區(qū)也有特色藥材，定西面對這些老牌藥材市場時壓力巨大。在藥材種類方面，定西與上述4個藥都存在一定的差別；在藥材的銷售方面，4個藥都經(jīng)營多年，客戶眾多、批發(fā)量較大。定西的中醫(yī)藥產(chǎn)品，需要進(jìn)一步解決客源問題，實(shí)現(xiàn)更佳的推廣效果。

3.3 機(jī)遇（Opportunity）

3.3.1 國內(nèi)外市場需求量增加

隨著“一帶一路”中醫(yī)藥論壇的召開，中醫(yī)藥在新加坡、新西蘭、烏克蘭等多個國家和地區(qū)產(chǎn)生了更強(qiáng)的吸引力。中藥材不僅在國內(nèi)市場形成了需求，國外市場的需求量也日益增長。在這樣的機(jī)遇下，中藥材種植產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大種植規(guī)模來保證對世界市場的供應(yīng)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年定西的中藥材種植規(guī)模達(dá)到了7.4萬hm2，2019年增加了0.7萬hm2。其中種植面積最大的地區(qū)分別是隴西縣、渭源縣、岷縣，這3個縣中藥材種植的總面積占了全市的75%。

3.3.2 產(chǎn)業(yè)鏈逐漸完善

中藥材作為中國傳統(tǒng)醫(yī)藥，通過加工后的產(chǎn)品在國內(nèi)外頗受歡迎。在“一帶一路”倡議下，定西抓住機(jī)遇，在2019年已有31家初具規(guī)模的中醫(yī)藥加工生產(chǎn)企業(yè)，其中初具名氣的有甘肅扶正藥業(yè)科技股份有限公司、隴西一方制藥有限公司、甘肅九州天潤中藥產(chǎn)業(yè)有限公司等。并且定西的中藥材加工企業(yè)都在積極打造中藥產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化，形成一條較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈?！耙粠б宦贰背h下定西中藥材加工產(chǎn)業(yè)不斷完善發(fā)展，形成了自己的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

3.4 威脅（Threat）

3.4.1 城市的帶動輻射作用不強(qiáng)

定西絕大部分中藥材種植都在郊區(qū)，離市中心有一定距離。城市的影響力是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要影響因素。定西城市發(fā)展水平較低，雖然有一定的城市輻射作用，但交通設(shè)施不夠完善。還需加強(qiáng)與周邊城鎮(zhèn)的融合，利用有利因素帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。沒有城市群的區(qū)域帶動效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與出口交易會更加困難。

3.4.2 國際植物藥市場的沖擊

截至2019年，國際上主要有4個植物藥或天然藥物市場，包括東南亞及華裔市場，以日韓為代表的傳統(tǒng)中藥市場，北美、歐洲市場，非洲、阿拉伯市場。這4個植物藥市場的年銷量約占全球植物藥市場年銷量的90%，是我國中藥材及飲片、提取物、中成藥及保健品的主要出口地，也是國際植物藥生產(chǎn)企業(yè)競爭的主要市場。植物藥市場的競爭對定西中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在定價和其他生產(chǎn)策略方面都有一定考驗(yàn)。

4 結(jié)束語

以“一帶一路”倡議為依托，運(yùn)用實(shí)證分析對定西中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了簡述，并運(yùn)用SWOT分析法，從內(nèi)部、外部兩個維以及優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇、威脅4個角度考量定西中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)現(xiàn)既擁有優(yōu)勢和機(jī)遇，也存在一定的劣勢和威脅。