GIS在土地儲備中的應(yīng)用

在印度，土地儲備屬于新概念，指的是聚合地塊從而重新調(diào)整土地的用途。而地理信息系統(tǒng)的使用大大提高了這一過程的效率。

土地儲備是印度房地產(chǎn)業(yè)的一個新概念。印度工商部報告稱，自2021年4月以來，印度工業(yè)土地銀行（IILB）網(wǎng)站基于GIS提供有關(guān)工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)信息，其每月的頁面瀏覽量增加了30%。該網(wǎng)站6月份的頁面瀏覽量為55,000次，而2021年5月和4月的瀏覽量分別為44,136次和30,153次。在上一季度（2021年4月至6月），IILB的用戶總數(shù)為13,610人，其中12,996人為個人用戶，總頁面瀏覽量約為13萬次。

該門戶網(wǎng)站實質(zhì)為一站式倉庫，用于儲存所有與工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的信息——連通性、基礎(chǔ)設(shè)施、自然資源和地形、空置地塊的地塊級別信息、活動范圍和聯(lián)系方式。在55萬公頃的土地上，IILB目前約有4,000個工業(yè)園區(qū)，用于為遠(yuǎn)程尋找土地的投資者提供決策支持系統(tǒng)。

該系統(tǒng)已與17個州的工業(yè)GIS系統(tǒng)集成，能夠?qū)崟r更新門戶網(wǎng)站的詳細(xì)信息，并將在2021年12月前實現(xiàn)全印度一體化。

什么是土地銀行

土地銀行是為有效管理和調(diào)整房地產(chǎn)用途而創(chuàng)建的設(shè)施。土地儲備是以當(dāng)前或更低的市場利率將地塊聚集起來，以備開發(fā)之用的做法。土地聚合器根據(jù)社會基礎(chǔ)設(shè)施和人口因素，通過跟蹤地理和拓?fù)湮恢脤ν恋剡M行分組，從而為投資做好準(zhǔn)備。

土地銀行的概念起源于美國，是20世紀(jì)20年代至30年代非工業(yè)化的結(jié)果。然而，不同的國家根據(jù)各自的需要對其使用進行了調(diào)整。2020年7月，在美印商業(yè)理事會（USIBC）主持下舉行的印度創(chuàng)意峰會上，工商部長皮尤什·戈亞爾叫停了印度雄心勃勃的土地銀行項目于。而該項目的種子早在2018年的NITI Aayog報告中強調(diào)在印度建立土地銀行的必要性時就已經(jīng)播下。

印度的土地儲備

印度的土地儲備系統(tǒng)是工業(yè)信息系統(tǒng)（IIS）和地理信息系統(tǒng)（GIS）的集成。該系統(tǒng)的可用信息包括排水、森林；原材料熱圖（園藝、農(nóng)業(yè)、礦層）以及多層連接。

現(xiàn)有的陸地數(shù)據(jù)庫與GIS的集成具有巨大潛力。GIS已廣泛用于精細(xì)測繪，并對電信和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、城市規(guī)劃、交通規(guī)劃、導(dǎo)航、自然資源管理等部門提供了巨大的幫助。集成將是下一個合乎邏輯的步驟，以用于合并現(xiàn)有的土地數(shù)據(jù)庫與GIS。

利用GIS收集有關(guān)土地儲備的數(shù)據(jù)將使這一過程更容易、更精確和更詳細(xì)。通過數(shù)字土地記錄現(xiàn)代化計劃，GIS支持的土地記錄和數(shù)字化地籍圖（顯示土地所有權(quán)的地圖，可能還包括土地使用信息）使得在適合工業(yè)化的集群中更容易確定政府土地可用性。這也將發(fā)展出更方便的數(shù)據(jù)存儲和處理。

當(dāng)然，土地儲備仍屬于存疑的想法。有人擔(dān)心，各機構(gòu)可能會對土地征用采取一種笨手笨腳的方法，特別是從小型和邊緣土地?fù)碛姓呤种?。?jù)印度地理信息系統(tǒng)財團有限公司（GIS Consortium India Pvt Ltd.）首席執(zhí)行官德拉杰·夏爾馬稱，土地糾紛占所有民事案件的65%以上。在這種情況下，土地儲備必須考慮到所有利益相關(guān)者的利益。

在土地儲備中使用GIS有助于推動受新冠肺炎疫情影響、迫切需要重振的經(jīng)濟。它可以極大地幫助正確識別土地地塊、其市場價值和隨后的再開發(fā)范圍。它為一個充滿承諾的概念增加了價值。