堅(jiān)持學(xué)史力行 深化調(diào)水工作

□河北省水利廳黨組成員 李洪衛(wèi)

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，按照黨中央關(guān)于在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的工作部署，以及省水利廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育的統(tǒng)一安排，近期深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨史的重要論述和中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的光輝歷程，深刻感悟中國(guó)共產(chǎn)黨始終不渝為人民的初心宗旨。結(jié)合分管工作實(shí)際，深入思考，強(qiáng)化落實(shí)，系統(tǒng)謀劃推動(dòng)調(diào)水補(bǔ)水工作，統(tǒng)籌利用好引江水、引黃水和本地水庫(kù)水，充分發(fā)揮調(diào)水工程綜合效益。

一、深入學(xué)習(xí)黨史，堅(jiān)定信仰信念

信仰信念任何時(shí)候都至關(guān)重要。學(xué)習(xí)黨的歷史，筑牢信仰之基，增強(qiáng)信仰信念信心，是不斷推動(dòng)我們黨的事業(yè)從勝利走向新的更大勝利的必然要求。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，要順利推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，必須增強(qiáng)信仰信念信心，不論時(shí)代如何變化，不論條件如何變化，都風(fēng)雨如磐不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移朝著我們的奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn)。通過(guò)學(xué)習(xí)黨的歷史，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)馬克思主義的信仰，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，增強(qiáng)對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心。

黨的百年奮斗歷程和偉大成就是我們?cè)鰪?qiáng)“四個(gè)自信”最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中國(guó)特色社會(huì)主義是黨和人民歷盡千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就，是近代以來(lái)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，我國(guó)大踏步趕上時(shí)代，用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的工業(yè)化進(jìn)程，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。深入學(xué)習(xí)黨的革命奮斗史、建設(shè)創(chuàng)業(yè)史和改革發(fā)展史，深刻認(rèn)識(shí)我們黨是怎樣經(jīng)過(guò)反復(fù)比較和總結(jié)選擇了社會(huì)主義道路，是怎樣獨(dú)立自主走自己的路、開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義，深刻認(rèn)識(shí)紅色政權(quán)來(lái)之不易、新中國(guó)來(lái)之不易、中國(guó)特色社會(huì)主義來(lái)之不易，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么“好”，不斷堅(jiān)定“四個(gè)自信”，不斷增強(qiáng)歷史定力，不斷增強(qiáng)做中國(guó)人的志氣、骨氣、底氣。

二、牢記初心使命，厚植人民情懷

習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“我們黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史?！薄皻v史充分證明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背關(guān)系黨的生死存亡。贏得人民信任，得到人民支持，黨就能夠克服任何困難，就能夠無(wú)往而不勝。反之，我們將一事無(wú)成，甚至走向衰敗?！蔽覀凕h從誕生之日起就是中國(guó)最廣大人民根本利益的忠實(shí)代表者，我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，從根本上說(shuō)，黨的理論就是一切為了人民的理論，黨的路線就是一切為了人民的路線，黨的事業(yè)就是一切為了人民的事業(yè)。中國(guó)共產(chǎn)黨無(wú)論處在什么歷史方位，無(wú)論發(fā)展到什么階段，都始終不會(huì)忘記為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命。

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)的百年歷史，就是一部始終為人民群眾謀幸福的奮斗史、為中華民族謀復(fù)興的復(fù)興史?？v觀我們黨成立以來(lái)革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期，堅(jiān)持人民至上的價(jià)值立場(chǎng)和原則猶如一條“生命線”貫穿始終。新時(shí)代以習(xí)近平同志為核心的黨中央把“以人民為中心”作為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的基本價(jià)值遵循和根本經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化了“人民至上”的時(shí)代命題，這既是黨的初心使命的集中體現(xiàn)，也是黨的宗旨意識(shí)的最高境界。我們要深入學(xué)習(xí)黨的歷史，進(jìn)一步深化對(duì)黨的性質(zhì)宗旨的認(rèn)識(shí)，不忘初心、牢記使命，自覺(jué)踐行人民至上的價(jià)值理念，始終把人民放在最高位置，尊重人民的主體地位，堅(jiān)持以人民幸福為己任，自覺(jué)接受人民的監(jiān)督和檢驗(yàn)，讓人民至上的價(jià)值理念在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的大地上扎根生長(zhǎng)。

三、堅(jiān)持學(xué)史力行，深化調(diào)水工作

我們學(xué)習(xí)黨史，就是要以史為鏡、以史明志，把苦難輝煌的過(guò)去、日新月異的現(xiàn)在、光明宏大的未來(lái)貫通起來(lái)，在鑒往知來(lái)中砥礪前行，在凝心聚力中團(tuán)結(jié)奮斗，奮力書(shū)寫(xiě)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和民族復(fù)興事業(yè)的新篇章。我們要將黨史中蘊(yùn)含的偉大精神和寶貴智慧融入到崗位實(shí)踐中，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)水利事業(yè)發(fā)展的磅礴力量，持續(xù)做好調(diào)水補(bǔ)水工作，用知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨的忠誠(chéng)、對(duì)人民的赤誠(chéng)，交出無(wú)愧于黨和人民的新答卷。

在黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，過(guò)去幾年我省調(diào)水工作取得了重大進(jìn)展和突破，南水北調(diào)配套工程建設(shè)創(chuàng)造了工程投資最大、輸水管線最長(zhǎng)、新建水廠最多“三個(gè)最”，引江水利用量跨越了2018年22.4億m3、2019年25.6億m3、2020年36.5億m3“三大步”，實(shí)現(xiàn)了引江水、引黃水、水庫(kù)水“三水”齊調(diào)。截至今年5月底，全省累計(jì)利用引江水已突破110億m3，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

我省的外調(diào)水，主要是南水北調(diào)引江水，同時(shí)還有引黃水。2019年我省引黃調(diào)水13.2億m3，2020年18.26億m3，引水時(shí)間也從冬4月延長(zhǎng)到8個(gè)月以上，在分水指標(biāo)限制和引水時(shí)間限制上實(shí)現(xiàn)了“雙突破”。從2019年開(kāi)始，我省還利用崗南、黃壁莊、王快、西大洋等水庫(kù)進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水、回補(bǔ)地下水，2019年實(shí)現(xiàn)補(bǔ)水10億m3，2020年11億m3，全省調(diào)水補(bǔ)水工作取得了重大突破。

雖然調(diào)水補(bǔ)水工作取得了一些成績(jī)，但面對(duì)河北省地下水超采的嚴(yán)峻形勢(shì)，站在水資源整體布局的角度，以更高的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真審視，調(diào)水補(bǔ)水工作尚存工程體系、政策體系和管理體系“三個(gè)薄弱環(huán)節(jié)”。我們要以學(xué)習(xí)黨史為契機(jī)，牢記初心使命，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以全面提升政治站位、全面提升工程品質(zhì)、全面提升保障體系“三個(gè)全面提升”為重點(diǎn)，以引江水、引黃水、本地水庫(kù)水“三水齊調(diào)”為抓手，以“三水皆來(lái)濟(jì)燕趙，百川復(fù)流潤(rùn)蒼生”為愿景，努力推動(dòng)調(diào)水補(bǔ)水管理工作再上新臺(tái)階，為河北水安全提供有力保障，為新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出新的更大貢獻(xiàn)。

一是全面提升政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的講話精神，全面深刻理解華北地下水超采綜合治理的重大意義，進(jìn)一步提高政治站位，全面提升思想認(rèn)識(shí)，敢于突破創(chuàng)新，勇于承擔(dān)責(zé)任，充分利用河北省調(diào)水工作的歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇機(jī)，采取綜合措施統(tǒng)籌推進(jìn)調(diào)水工作。牢固樹(shù)立以節(jié)水和調(diào)水為主的“兩為主”總體思路，在全面加強(qiáng)節(jié)水、強(qiáng)化水資源剛性約束的前提下，統(tǒng)籌加強(qiáng)需求和供給管理，提高水資源集約節(jié)約利用水平，有力有序解決我省地下水超采問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)由超采到不超采、再到涵養(yǎng)回補(bǔ)的轉(zhuǎn)變。

二是全面提升工程品質(zhì)。全面推進(jìn)南水北調(diào)受水區(qū)水源置換工作，及時(shí)跟蹤進(jìn)展，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，確保按時(shí)完成農(nóng)村生活水源置換和工業(yè)企業(yè)江水直供項(xiàng)目建設(shè)，使受水區(qū)農(nóng)村群眾全部用上優(yōu)質(zhì)引江水，努力降低工業(yè)企業(yè)用水成本。加快實(shí)施廊涿干渠運(yùn)用調(diào)度改造，提高工程安全運(yùn)行可靠度。高質(zhì)量推進(jìn)石津干渠改造提升工程建設(shè)，打造南水北調(diào)供水工程窗口品牌形象，形成保障有力的供水安全線、潔凈放心的生命健康線、人水和諧的生態(tài)景觀線。

三是全面提升保障體系。研究建立完善的南水北調(diào)政策保障體系，主要包括供水價(jià)格體系、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系、監(jiān)督保障體系、工程保護(hù)體系、水權(quán)交易體系等，深入研究節(jié)水、水質(zhì)安全、應(yīng)急保障機(jī)制等，為用足用好外調(diào)水、促進(jìn)地下水超采綜合治理提供有力保障。建立健全完善的運(yùn)行管理保障體系，進(jìn)一步理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制，做強(qiáng)做大河北水務(wù)集團(tuán)，加強(qiáng)從水源到用戶(hù)的精準(zhǔn)調(diào)度，打造河北供水的“航空母艦”。加快構(gòu)建現(xiàn)代化企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理模式，全面提升南水北調(diào)配套工程運(yùn)行管理水平，確保南水北調(diào)工程安全、運(yùn)行安全、水質(zhì)安全和供水安全?！?/p>