石油天然氣勘探開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

孫廣軍，白建林(陜西延長石油(集團(tuán))有限責(zé)任公司延長氣田采氣四廠，陜西 延安 716000)

1 石油天然氣勘探開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀

石油天然氣勘探開發(fā)部門的考核機(jī)制目前仍不完善，缺少風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。風(fēng)險(xiǎn)來臨后往往會(huì)因缺少責(zé)任追究制度，致使員工責(zé)任意識(shí)模糊。有些因職工失職等主觀行為所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，因缺少相關(guān)制度導(dǎo)致無法追究失職人員責(zé)任，難以發(fā)揮規(guī)范和引導(dǎo)職工的作用。此外，缺少系統(tǒng)化考核機(jī)制和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)降低職工提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)意識(shí)積極性，為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控能力強(qiáng)化帶來阻礙。石油天然氣勘探開發(fā)部門項(xiàng)目部人員風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)薄弱，缺少對(duì)石油天然氣勘探開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí)，還未形成系統(tǒng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。此外，管理人員未明確風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，致使項(xiàng)目內(nèi)潛藏諸多風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)項(xiàng)目人員財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生威脅。目前勘探開發(fā)部門處在成立初期，該部門對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作還未形成明確定位，缺少健全管理制度。此外，該部門缺乏專職部門與人員履行風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)，各項(xiàng)工作主要依靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)執(zhí)行，缺少準(zhǔn)確數(shù)據(jù)支撐決策工作，其合理性與科學(xué)性有待考究。該項(xiàng)目部門組織結(jié)構(gòu)不健全，面對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力較差，出現(xiàn)較大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，極易產(chǎn)生混亂局面。天然氣具有易燃易爆特性，勘察時(shí)極易產(chǎn)生火災(zāi)爆炸事故。所以具備健全應(yīng)急預(yù)案，對(duì)石油天然氣勘查項(xiàng)目而言至關(guān)重要?？碧介_發(fā)部門的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案不夠完善，風(fēng)險(xiǎn)來臨時(shí)極易對(duì)勘探開發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)生不良影響[1]。

2 石油天然氣勘探開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

2.1 識(shí)別內(nèi)容

要認(rèn)識(shí)石油天然氣勘察開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)，采取有效措施識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)類型，以此增強(qiáng)決策者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的感知力，以確保能有效減少風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的影響。石油天然氣勘探開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件具有多層次、多樣性等特點(diǎn)，無法依靠單種方法開展考察工作，要利用多種方式綜合考察，保證石油天然氣勘探開發(fā)項(xiàng)目工作準(zhǔn)確性與完整性[2]。

2.2 基本原則

風(fēng)險(xiǎn)管理人員要秉承系統(tǒng)性原則、量力而行原則、堅(jiān)持用科學(xué)識(shí)別方法原則以及制度化原則。首先，要科學(xué)識(shí)別石油天然氣勘探開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件，系統(tǒng)考量風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的各類影響，及時(shí)警惕誘導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生因素，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施。風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的損失能直接影響人們對(duì)損失危害的衡量，從而降低風(fēng)險(xiǎn)管理效果。因此，要全面掌握石油天然氣勘探開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)所能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)了解風(fēng)險(xiǎn)類型，為決策者提供完整決策信息。石油天然氣勘探開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件，主要由不同性質(zhì)、類型以及導(dǎo)致不同程度損失的風(fēng)險(xiǎn)等因素構(gòu)成，屬于較復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)。所以要通過多種識(shí)別方法對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)化識(shí)別，僅依靠一種識(shí)別法是無法完成識(shí)別工作的。其次，風(fēng)險(xiǎn)管理人員要根據(jù)實(shí)際財(cái)務(wù)承受能力，科學(xué)選擇識(shí)別措施，以保證用最小支出換得最大利益，秉承量力而行原則，為企業(yè)提供相應(yīng)保障。再次，要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、類型及后果，將風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行合理歸類。只有對(duì)其系統(tǒng)化了解，才能明確可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件，對(duì)其采取針對(duì)性預(yù)防措施，做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作。最后，要根據(jù)制度化原則建立完善的管理制度，以保證風(fēng)險(xiǎn)管理的連續(xù)性，借此規(guī)范企業(yè)管理行為[3]。

2.3 技術(shù)與工具

石油天然氣勘探開發(fā)部門要借助相應(yīng)技術(shù)與工具完成風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作，以充分提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別效率?？衫玫路茽柗?，根據(jù)專家提供的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)以及技術(shù)等，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和分析。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理人員選擇專家時(shí)，要秉承嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度。此外，能利用分組分析法將風(fēng)險(xiǎn)事件逐層分類，直至將風(fēng)險(xiǎn)因素篩選出來，將其歸集到整個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件為止，以此完成風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作。石油天然氣勘探開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與所處環(huán)境有直接關(guān)系，決策者要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境分析能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)因素。利用環(huán)境背景查對(duì)法，能將環(huán)境背景因素系統(tǒng)排列，將對(duì)項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生不利的各因素篩選出來，以此判斷形成損失的風(fēng)險(xiǎn)概率。檢查表通常用來整理數(shù)據(jù)等，屬于管理常用工具。管理人員能將產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的因素以及潛在風(fēng)險(xiǎn)概率填寫到檢查表內(nèi)，以便識(shí)別人員根據(jù)檢查表核對(duì)各項(xiàng)工作，依照檢查表內(nèi)容判別各項(xiàng)目工作是否存在相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查表法能將勘探開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件的搜索范圍擴(kuò)大，將其擴(kuò)大至投資項(xiàng)目的各環(huán)節(jié)、各方面的系統(tǒng)化識(shí)別法。情景分析法主要是通過石油天然氣項(xiàng)目工作所提供的圖表等數(shù)據(jù)，對(duì)項(xiàng)目未來發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行詳細(xì)分析，以此識(shí)別能引起項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生類因素。該方法主要側(cè)重于說明風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生后所引發(fā)的后果等。流程圖能為識(shí)別人員掌握項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)提供助益，通過分析項(xiàng)目流程，知曉容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目環(huán)節(jié)，以此完成風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作。

2.4 風(fēng)險(xiǎn)的分類

石油天然氣勘探開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件，主要分為自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)、管理性風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)性風(fēng)險(xiǎn)等。自然風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，如：氣候變化、土質(zhì)環(huán)境、地下巖石硬度等；另一方面則是石油天然氣原始儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)，其中包括石油天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量、石油天然氣品味、原始地層壓力等，該類因素都會(huì)直接影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)主要分為三個(gè)方面：首先是勘探技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，如：勘探方法不當(dāng)、地震數(shù)據(jù)收集不準(zhǔn)確、勘探井位置不準(zhǔn)確等；其次是開發(fā)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，其中包括工程設(shè)計(jì)存在缺失、開采時(shí)遇到技術(shù)難題等；最后是地面建設(shè)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，主要是指設(shè)備設(shè)施不配套、技術(shù)專業(yè)性較低等，技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)通常是人為可控的。管理風(fēng)險(xiǎn)主要是指因管理工作存在的不足所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，其中包括管理人員、水平、方式等方面出現(xiàn)的失誤，導(dǎo)致項(xiàng)目成本與預(yù)期結(jié)果存在差異性。經(jīng)濟(jì)性風(fēng)險(xiǎn)主要包括財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)方面，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是指勘探開發(fā)項(xiàng)目開展工作時(shí)的資金調(diào)度、利息、匯率等因素對(duì)項(xiàng)目收益產(chǎn)生的影響。而市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要是指市場(chǎng)上不穩(wěn)定因素，導(dǎo)致天然氣勘探開發(fā)項(xiàng)目收益與實(shí)際收益不符。

3 石油天然氣勘探開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理措施

3.1 減輕風(fēng)險(xiǎn)

減輕風(fēng)險(xiǎn)主要是通過有效手段降低風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)造成的影響控制到最低。項(xiàng)目管理組要對(duì)已知風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)管控，利用現(xiàn)有資源減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率，要合理安排工序時(shí)間、環(huán)節(jié)以減少項(xiàng)目進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)無法預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)要采取迂回措施如項(xiàng)目預(yù)算，項(xiàng)目組要加強(qiáng)調(diào)查力度，充分減少不可控因素產(chǎn)生，科學(xué)控制項(xiàng)目預(yù)算。開發(fā)項(xiàng)目前要做好市場(chǎng)調(diào)查工作，知曉市場(chǎng)發(fā)展前景、容量等，掌握客戶需求和價(jià)格傾向，以此為項(xiàng)目開發(fā)提供數(shù)據(jù)支持。開展減輕風(fēng)險(xiǎn)工作時(shí)，要將項(xiàng)目各項(xiàng)、各環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)控制到一定范圍內(nèi)，有效提高項(xiàng)目成功概率。引進(jìn)開采設(shè)施或開采技術(shù)時(shí)，要采用科學(xué)調(diào)試手段以減少不確定因素與風(fēng)險(xiǎn)，有效減輕項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。此外，要將重心放在威脅程度最大的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防上，采取有效措施將該類風(fēng)險(xiǎn)減少到可控范圍，為項(xiàng)目實(shí)施提供相應(yīng)保證。

3.2 預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)

要采取有效手段預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，將物質(zhì)性的風(fēng)險(xiǎn)威脅徹底消除。項(xiàng)目工作開始前，要利用科學(xué)方法減少風(fēng)險(xiǎn)因素，并防止風(fēng)險(xiǎn)因素再次產(chǎn)生。此外，要及時(shí)減少已存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。開采設(shè)施與電機(jī)械數(shù)量逐年增加，應(yīng)及時(shí)將其換成大容量變壓器型設(shè)備，以充分降低燒毀幾率減少風(fēng)險(xiǎn)因素。要將風(fēng)險(xiǎn)因素隔離如：人、物、財(cái)?shù)?，許多風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的主要原因都是因人、物、財(cái)?shù)龋幵陲L(fēng)險(xiǎn)破壞范圍內(nèi)所引發(fā)的。因此，要將該類因素與風(fēng)險(xiǎn)源實(shí)施隔離，以此實(shí)現(xiàn)降低事故、傷亡目的。

3.3 回避風(fēng)險(xiǎn)

回避風(fēng)險(xiǎn)主要分為預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)與完全放棄兩種。預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)是從風(fēng)險(xiǎn)源著手徹底將其消除，而完全放棄則是將風(fēng)險(xiǎn)回避。完全放棄回避風(fēng)險(xiǎn)方法存在較多隱患，將風(fēng)險(xiǎn)消除的同時(shí)也失去了機(jī)遇與發(fā)展機(jī)會(huì)。要避免在項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)采取回避措施，盡可能地在項(xiàng)目前開始前就做好規(guī)避準(zhǔn)備，以防項(xiàng)目突然停止產(chǎn)生不良影響。

3.4 轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)

轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)又稱合伙分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)主要是將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)合作伙伴身上，但采取該措施時(shí)要秉承著兩個(gè)原則：一方面要讓風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者得到應(yīng)得酬勞；另一方面則要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型，將其分配到管理能力較強(qiáng)的一方。該策略主要適用于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率較低但潛在風(fēng)險(xiǎn)較大，即可采用此法將風(fēng)險(xiǎn)減少。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)分為財(cái)務(wù)性與非財(cái)務(wù)性風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移兩種類型：財(cái)物轉(zhuǎn)移又分為保險(xiǎn)和非保險(xiǎn)類風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；非財(cái)務(wù)性風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移主要是將項(xiàng)目以合同的形式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給第三方，借此減輕項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的損失。

3.5 接受風(fēng)險(xiǎn)

接受風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)在能獨(dú)立承擔(dān)損失時(shí)采用，該方法主要是指有意識(shí)地選擇承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)后果。接受風(fēng)險(xiǎn)分為主動(dòng)接受與被動(dòng)接受，主動(dòng)接受是項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)就已制定應(yīng)急計(jì)劃與應(yīng)急措施，風(fēng)險(xiǎn)來臨時(shí)能通過應(yīng)急措施減少風(fēng)險(xiǎn)。被動(dòng)接受是指風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生損失數(shù)額較小時(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的損失列為項(xiàng)目費(fèi)用，將風(fēng)險(xiǎn)被動(dòng)接受。接受風(fēng)險(xiǎn)是減少消耗成本的重要方法，當(dāng)采用其他規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)措施所消耗的成本，逐漸超過風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生損失數(shù)額時(shí)，能通過采取接受風(fēng)險(xiǎn)法減少消耗成本。

3.6 儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)

儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)主要是指根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)制定應(yīng)急措施，若項(xiàng)目實(shí)際情況與預(yù)期計(jì)劃存在差異，則及時(shí)采取應(yīng)急措施。項(xiàng)目應(yīng)急措施主要分為費(fèi)用、進(jìn)度與技術(shù)。預(yù)算應(yīng)急費(fèi)用通常會(huì)提前準(zhǔn)備好，將其用于補(bǔ)償疏漏等。應(yīng)急費(fèi)用分為估價(jià)值量應(yīng)急費(fèi)、調(diào)整應(yīng)急費(fèi)、價(jià)格保護(hù)應(yīng)急費(fèi)、漲價(jià)應(yīng)急費(fèi)等。進(jìn)度計(jì)劃是進(jìn)度后備措施主要部分，通過制定科學(xué)進(jìn)度計(jì)劃，促使項(xiàng)目在要求日期前完成。技術(shù)后備措施主要分為兩部分，其中包括技術(shù)應(yīng)急費(fèi)和技術(shù)應(yīng)急時(shí)間。技術(shù)應(yīng)計(jì)費(fèi)不能列入項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)，應(yīng)將其規(guī)劃到公司管理備用金賬上由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)掌管。技術(shù)應(yīng)急時(shí)間主要作用就是為預(yù)防技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生項(xiàng)目拖延，確保項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。

4 結(jié)語

綜上所述，石油天然氣勘探開發(fā)部門成立時(shí)間較短，各項(xiàng)工作和環(huán)節(jié)存在缺失。因此，要通過有效手段降低風(fēng)險(xiǎn)，建立完善管理體系，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理作用，確保引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生因素有效減少，以此實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。