保定市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展及對策研究

王佳偉 許驍 趙森泉 河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院

近些年，伴隨中國人民生活質(zhì)量的不斷提升與體育事業(yè)的快速發(fā)展，使得中國產(chǎn)業(yè)得以蓬勃發(fā)展，已經(jīng)變成服務(wù)行業(yè)中具備個(gè)性化特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)門類。河北保定市體育產(chǎn)業(yè)也借助國家體育產(chǎn)業(yè)的興盛獲得不斷進(jìn)步，已初具規(guī)模并且仍然呈現(xiàn)出猛烈發(fā)展的態(tài)勢。體育產(chǎn)業(yè)屬于一門新型產(chǎn)業(yè)，具有非常好的發(fā)展前景，其主要是為了滿足人民一系列的精神文化需求。而社會(huì)分工與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，致使體育產(chǎn)業(yè)漸漸成為一個(gè)獨(dú)立行業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有非常重要的作用，是目前世界領(lǐng)域規(guī)模最大、成效最高、活力最佳的混合行業(yè)之一。

一、保定市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題

（一）市場化運(yùn)作程度較低

市場化是現(xiàn)代世界體育產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的潮流，然而保定市體育產(chǎn)業(yè)當(dāng)前市場化狀況卻差強(qiáng)人意。比如，2008年在北京地區(qū)組織的大型體育競賽包含國際賽事與國內(nèi)賽事一共14 項(xiàng)，國際賽事有6 項(xiàng)，國內(nèi)賽事有8 項(xiàng)。而且在天津地區(qū)開展的奧運(yùn)會(huì)足球預(yù)選賽等多個(gè)賽事活動(dòng)亦產(chǎn)生極大影響。相比之下，本地區(qū)舉辦具備一定影響力的體育賽事數(shù)量很少，并且同樣沒有開展真正有效的市場化運(yùn)作，賽事帶動(dòng)效應(yīng)十分薄弱，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度很低。在健身服務(wù)上，保定市體育場地、體育設(shè)施與體育服務(wù)都十分單一，體育場地和場館市場化經(jīng)濟(jì)收益較低，過于重視國家投入，在一定程度上忽視了自身體育商業(yè)的開發(fā)，未能全面應(yīng)用市場運(yùn)作的手段來創(chuàng)造收益、增大收益。與此同時(shí)，保定市體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營市場還缺少相關(guān)政策引導(dǎo)與監(jiān)督管理，民營資本參與路徑不暢，不利于多元化投資格局的構(gòu)成，對保定市體育市場的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生消極影響。

（二）法規(guī)制度缺少健全性

政策與法規(guī)是我國體育產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的關(guān)鍵條件，而且體育產(chǎn)業(yè)在保定市還是一個(gè)新型行業(yè)，急需相關(guān)政策的幫助與扶持，要制定相關(guān)法規(guī)和制度對保定市體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理。例如，美國政府在設(shè)定體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策時(shí)提出諸多優(yōu)惠，規(guī)定只要是投資或者是贊助體育的社會(huì)企業(yè)，都會(huì)得到國家免稅帶來的好處，而在意大利這一國家同樣提出了公共博彩業(yè)體育法以及博彩活動(dòng)的范圍等有關(guān)政策。由此可見，體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策法規(guī)的設(shè)定與完善和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，亦對其未來更好發(fā)展發(fā)揮著十分重要的價(jià)值作用。從保定市當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r而言，此地區(qū)缺少有關(guān)政策的扶持。首先，缺少財(cái)政政策的大力幫助，在1994年之后我國允許發(fā)行體育彩票來收集體育發(fā)展產(chǎn)生的資金，在這一政策的推行下，保定市也逐漸開始發(fā)行，然而發(fā)行量存在極大限制，收集到的資金大多數(shù)均用在競技體育，未能將其合理運(yùn)用在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。其次，法規(guī)制度缺少健全性，主要體現(xiàn)在兩點(diǎn)：第一，頒布與體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法規(guī)制度極少；第二，有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)的管理制度與管理方法十分混亂，諸多部門都認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對體育產(chǎn)業(yè)展開管理，故而提出各自管理手段與管理制度，而此種缺少統(tǒng)一性的法規(guī)制度會(huì)對體育產(chǎn)業(yè)市場化管理應(yīng)有的規(guī)范性、全面性與合理性產(chǎn)生不利影響，嚴(yán)重限制了體育產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。

（三）體育產(chǎn)業(yè)人才的短缺

如果想讓體育產(chǎn)業(yè)獲得有效發(fā)展，人才培育是先導(dǎo)，隊(duì)伍建設(shè)是重點(diǎn)。在2004年，我國上海復(fù)旦大學(xué)和挪威管理學(xué)院共同創(chuàng)辦了中國首個(gè)體育MBA 項(xiàng)目。隨后，北京大學(xué)與清華大學(xué)等各大高等院校與社會(huì)機(jī)構(gòu)也逐漸推出自身的體育管理項(xiàng)目。而在2006年，我國教育部門將體育產(chǎn)業(yè)管理人才加入高考招生新的專業(yè)中，直到2007年國內(nèi)一共有17 所學(xué)校設(shè)置了體育經(jīng)營管理類專業(yè)。如今，本地區(qū)還未開設(shè)體育產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)，在體育專業(yè)人才培育方面已落后于其他地區(qū)，而且還缺少有效合理的對策吸引與留住外來優(yōu)質(zhì)人才，導(dǎo)致本地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展喪失了智力和人才支持。換句話而言，在河北省環(huán)京京健身休閑圈建設(shè)持續(xù)提速以及體育產(chǎn)業(yè)社會(huì)市場化程度持續(xù)深入的進(jìn)程中，高品質(zhì)、高素養(yǎng)、高能力復(fù)合應(yīng)用型體育經(jīng)營管理優(yōu)質(zhì)人才的短缺已成為一大阻礙，由此可見，培育一只專業(yè)能力強(qiáng)的人才團(tuán)隊(duì)是保定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重要問題。

二、推動(dòng)保定市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

（一）擴(kuò)展體育娛樂健身市場

保定市根據(jù)全民健身的計(jì)劃，讓國家和社會(huì)進(jìn)行有機(jī)融合，共同創(chuàng)立體育產(chǎn)業(yè)，充分激發(fā)所有人們的積極性與自主性，讓體育產(chǎn)業(yè)背景下的休閑業(yè)和健身業(yè)經(jīng)營獲得不斷發(fā)展。而且，與體育有關(guān)的俱樂部以及協(xié)會(huì)等，需要順著社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展這條道路不斷前進(jìn)，為廣大人民進(jìn)行服務(wù)，真正走進(jìn)社會(huì)市場發(fā)展，運(yùn)用各種各樣的體育設(shè)施，為保定市人們設(shè)置健身、休閑與康復(fù)所需的場地，并為其提供完善健全的設(shè)施和服務(wù)，從而使人民在消費(fèi)進(jìn)程中可以獲得全面滿足。此外，針對從事體育產(chǎn)業(yè)有關(guān)的人員，不僅需要重視提升自身專業(yè)能力，而且還應(yīng)當(dāng)注重加強(qiáng)自身體育素養(yǎng)。從事體育產(chǎn)業(yè)的任職人員要積極宣傳與推廣體育健身的好處和作用，讓人們可以真正認(rèn)識(shí)到優(yōu)秀的體育健身給人們身體帶來的好處，讓更多人參與到體育健身這一新興行業(yè)中。

（二）重視發(fā)展競賽表演市場

保定市體育產(chǎn)業(yè)由于自身具備濃厚的體育資源以及扎實(shí)的基礎(chǔ)，因此其能夠在現(xiàn)代社會(huì)中得以快速發(fā)展和成長。基于此，保定市相關(guān)政府機(jī)構(gòu)應(yīng)大力支持各種體育競賽或者與其有關(guān)的一系列活動(dòng)，使這些活動(dòng)和比賽為保定市帶來一定經(jīng)濟(jì)收益，并且還應(yīng)當(dāng)積極組織各類體育競賽，進(jìn)而讓保定市體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)的比賽和表演可以面向社會(huì)、構(gòu)成產(chǎn)業(yè)且具備法律保護(hù)的體育道路前進(jìn)。在發(fā)展體育比賽與表演市場過程中，需要注重和保定市體育產(chǎn)業(yè)自身現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，邀請?bào)w育界著名運(yùn)動(dòng)員和本地企業(yè)共同組織舉辦高質(zhì)量、高水平競賽，讓保定市體育產(chǎn)業(yè)可以舉世聞名。除此之外，還應(yīng)當(dāng)運(yùn)用嶄新的方法與手段，根據(jù)組織體育競賽，推動(dòng)與體育有關(guān)的產(chǎn)業(yè)均參加進(jìn)來，構(gòu)成帶動(dòng)效應(yīng)。而且，還應(yīng)當(dāng)注重人才的培育，吸引更多經(jīng)營和管理兼?zhèn)淝伊私怏w育的復(fù)合型專業(yè)人才，還應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建有助于體育競賽產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的相關(guān)制度，進(jìn)而讓保定市體育產(chǎn)業(yè)獲得完善和優(yōu)化。

（三）優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)法規(guī)政策

政策法規(guī)是保定市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保護(hù)傘，由此需要對體育產(chǎn)業(yè)涉及的政策與法規(guī)展開設(shè)定與完善，從而有助于保定市體育產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步。針對有助于體育產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的投資與價(jià)格政策、體育基金與國家相關(guān)財(cái)政政策，均應(yīng)當(dāng)努力爭取與兌現(xiàn)，并且將這些政策科學(xué)合理應(yīng)用到保定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中。針對體育產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵部分的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)給予鼎力支持和幫助，并將此作為核心構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈條，讓附屬產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)相互間友好發(fā)展。增強(qiáng)市場競爭體制、監(jiān)督體制以及市場進(jìn)入與管理體制等相關(guān)方面法規(guī)的設(shè)定和完善，必須嚴(yán)格展開調(diào)查分析，讓法規(guī)的開展與管理能夠得到控制，并且還應(yīng)符合科學(xué)理論的正確指導(dǎo)，需要具備讓人信服、認(rèn)可的威望，進(jìn)而讓保定體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展市場可以獲得正規(guī)化、專業(yè)化的管理，以此保障體育產(chǎn)業(yè)積極健康發(fā)展。

（四）強(qiáng)化體育用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在河北保定市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，針對體育用品這種具備扎實(shí)基礎(chǔ)且發(fā)展前景較好的行業(yè)，地區(qū)政府應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)支持和保障。將服裝與器材作為重點(diǎn)，增加體育產(chǎn)品的研發(fā)投資，而且還應(yīng)持續(xù)展開創(chuàng)新和變革，保護(hù)研發(fā)產(chǎn)品的知識(shí)財(cái)產(chǎn)權(quán)，構(gòu)成一種全新的經(jīng)濟(jì)增長方式。根據(jù)社會(huì)各界的融合協(xié)作，持續(xù)提升保定市體育產(chǎn)業(yè)在社會(huì)的知名度以及品牌質(zhì)量。另外，還應(yīng)當(dāng)加大與市場相關(guān)行業(yè)的競爭及協(xié)作，讓體育產(chǎn)業(yè)獲得巨大發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)而讓保定市體育產(chǎn)業(yè)在社會(huì)市場中占據(jù)更加重要的位置。針對體育用品對外銷售方式，需要和其他有關(guān)產(chǎn)業(yè)展開正確銜接，構(gòu)成鏈條式、銜接式的發(fā)展形式，和其他產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)融合，創(chuàng)建連鎖的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，推動(dòng)保定市體育用品產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步。除此之外，還應(yīng)當(dāng)注重品牌化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。應(yīng)當(dāng)將資本作為主要紐帶，根據(jù)資本市場以及產(chǎn)權(quán)市場構(gòu)成具備競爭力、發(fā)展力的跨區(qū)域、跨行業(yè)與跨國度經(jīng)營的體育企業(yè)集團(tuán)，提升保定市體育產(chǎn)業(yè)的社會(huì)綜合競爭力。設(shè)定明確合理的扶持政策，推動(dòng)品牌戰(zhàn)略的有效開展，激勵(lì)與引導(dǎo)社會(huì)體育用品企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)力度，對技術(shù)、產(chǎn)品和營銷方式進(jìn)行變革創(chuàng)新。建立河北省保定市體育用品聯(lián)合會(huì)，增強(qiáng)行業(yè)自律，提升體育用品質(zhì)量監(jiān)管以及體育產(chǎn)品認(rèn)證工作的開展成效，創(chuàng)造屬于保定市特有的體育用品品牌，提升其在國內(nèi)社會(huì)市場與國外社會(huì)市場的綜合競爭力。積極發(fā)展體育用品展銷會(huì)，將專業(yè)化、科學(xué)化、國際化作為發(fā)展目標(biāo)，大力創(chuàng)辦具備相應(yīng)影響力的體育用品會(huì)展。

三、結(jié)語

綜上所述，對于保定市體育產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r而言，經(jīng)過近些年的努力和發(fā)展，保定體育產(chǎn)業(yè)涉及的核心領(lǐng)域逐漸開放，并且正在以很快的速度形成相應(yīng)規(guī)模，然而，因當(dāng)前保定市體育產(chǎn)業(yè)在整體經(jīng)濟(jì)中所占比例較小，體育產(chǎn)業(yè)這一新型產(chǎn)業(yè)在保定市依舊處于起步時(shí)期，未能全面發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)自身的內(nèi)在價(jià)值及優(yōu)勢，尚未將體育產(chǎn)業(yè)變成保定市的支柱產(chǎn)業(yè)，而且體育產(chǎn)業(yè)還無法適應(yīng)現(xiàn)代新時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提出的一系列需求。所以，需要傾盡全力打造成熟完善的體育產(chǎn)業(yè)市場，為保定市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定牢固基礎(chǔ)。