楊 濤
(江蘇省丹陽(yáng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站,江蘇 丹陽(yáng) 212300)
京杭大運(yùn)河是南水北調(diào)( 東線) 一期工程的主要 通道, 其水質(zhì)的好壞直接關(guān)系到南水北調(diào)工程的成敗。但經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人口的 增長(zhǎng)使該段污染較為嚴(yán)重, 水質(zhì)狀況不容樂(lè)觀[1]。
2018年以來(lái),京杭運(yùn)河水質(zhì)多次出現(xiàn)波動(dòng),丹陽(yáng)市呂城國(guó)考斷面、王家橋省考斷面出現(xiàn)了氨氮、總磷異常超標(biāo)的現(xiàn)象,且此次水質(zhì)波動(dòng)周期長(zhǎng)、范圍廣、幅度大、近年少見(jiàn)。為有效解決斷面異常波動(dòng)問(wèn)題,全面排查問(wèn)題,找準(zhǔn)問(wèn)題源頭,由市環(huán)保局組織,丹陽(yáng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站牽頭,開(kāi)展了對(duì)京杭運(yùn)河水質(zhì)調(diào)查和污染源摸排工作。
采用移動(dòng)式船載流動(dòng)分析儀+GPS定位記錄儀,由諫壁閘引航道城區(qū)海事處開(kāi)始進(jìn)行拉網(wǎng)式監(jiān)測(cè),并在第一時(shí)間獲得相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),監(jiān)測(cè)指標(biāo)主要為氨氮、總磷,監(jiān)測(cè)航程51 km,獲得實(shí)際有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)93組(表1)。
表1 水質(zhì)調(diào)查京杭運(yùn)河流經(jīng)各行政區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位對(duì)應(yīng)
調(diào)查期間,京杭運(yùn)河氨氮濃度全線超標(biāo),污染物氨氮峰值明顯的5個(gè)區(qū)域分別是:①云陽(yáng)街道太陽(yáng)城住宅小區(qū)附近處;②云陽(yáng)街道生甲自然村附近處;③開(kāi)發(fā)區(qū)丹陽(yáng)紅葉石油公司附近處;④鎮(zhèn)江鼎盛鋁業(yè)公司附近處;⑤陵口鎮(zhèn)上柵口自然村附近處;污染物總磷峰值明顯的5個(gè)區(qū)域分別是:①呂城鎮(zhèn)河園里自然村附近處;②呂城鎮(zhèn)清水潭斷面附近處;③奔牛鎮(zhèn)鷺鷥溝自然村附近;④呂城集鎮(zhèn)附近處;⑤陵口鎮(zhèn)施家村附近(圖1、2)。
圖1 京杭運(yùn)河排查氨氮濃度變化趨勢(shì)及峰值區(qū)域
圖2 京杭運(yùn)河排查總磷濃度變化趨勢(shì)及峰值區(qū)域
從調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,結(jié)合京杭運(yùn)河流經(jīng)各個(gè)行政區(qū)水質(zhì)變化的波動(dòng)情況來(lái)看,京杭運(yùn)河水質(zhì)目前已屬于重度污染,特別是氨氮濃度居高不下,全線超標(biāo),整體上看,丹陽(yáng)段境內(nèi)氨氮、總磷的水質(zhì)波動(dòng)更為嚴(yán)重,各河段污染情況具體如下。
京口段(1-8號(hào)):從諫壁閘引航道城區(qū)海事處斷面到S308省道公路橋斷面附近,該河段氨氮濃度在5-8號(hào)出現(xiàn)峰值波動(dòng),且在6號(hào)點(diǎn)位氨氮濃度達(dá)到了該河段的峰值,氨氮濃度2.327 mg/L(超標(biāo)1.33倍),總磷濃度在4號(hào)點(diǎn)位出現(xiàn)峰值,但未超過(guò)地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。從地圖上看,6號(hào)點(diǎn)位附近主要工業(yè)企業(yè)為鎮(zhèn)江鼎盛鋁業(yè)公司,需要進(jìn)一步排查該公司排污情況。
新豐鎮(zhèn)(9-26號(hào)):從百瑞吉碼頭到王家橋斷面附近,在流經(jīng)新豐鎮(zhèn)斷面后氨氮濃度有下降趨勢(shì),在23號(hào)點(diǎn)位出現(xiàn)該河段的峰值,氨氮濃度1.573 mg/L(超標(biāo)0.57倍);該河段總磷濃度考核標(biāo)準(zhǔn)(0.2 mg/L)以下小范圍內(nèi)波動(dòng),在21、25、26號(hào)點(diǎn)位略有超標(biāo)。
丹陽(yáng)城區(qū)段(27-58號(hào)):王家橋斷面下游到青陽(yáng)浦附近,該河段氨氮濃度出現(xiàn)了較大波動(dòng),在32、49、40號(hào)點(diǎn)位氨氮濃度較高,其中49號(hào)為本次調(diào)查監(jiān)測(cè)值的最高值,點(diǎn)位位于云陽(yáng)街道太陽(yáng)城住宅小區(qū)附近處,氨氮濃度2.618 mg/L(超標(biāo)1.62倍),40號(hào)點(diǎn)位位于開(kāi)發(fā)區(qū)丹陽(yáng)紅葉石油公司附近處,氨氮濃度2.524 mg/L(超標(biāo)1.52倍),32號(hào)點(diǎn)位位于中心河入京杭運(yùn)河河口附近,氨氮濃度2.146 mg/L(超標(biāo)1.15倍)??偭诐舛仍诳己藰?biāo)準(zhǔn)附近范圍波動(dòng),在44號(hào)點(diǎn)位濃度最高,為0.291 mg/L(超標(biāo)0.46倍)。該河段為丹陽(yáng)主城區(qū),兩岸沿途工業(yè)企業(yè)外排廢水及少部分未經(jīng)處理的生活污水的排放會(huì)一定程度上影響該河段的水質(zhì),此外,該河段匯入支流的水體的水質(zhì)情況也會(huì)影響京杭運(yùn)河整體水質(zhì),需進(jìn)一步排查上游來(lái)水情況,特別是中心河及周邊水系來(lái)水情況。
云陽(yáng)、陵口交界段(59-75號(hào)):大錢(qián)甲斷面到清水潭斷面上游附近。在流經(jīng)丹陽(yáng)城區(qū)段后,該河段氨氮的濃度有所下降,經(jīng)過(guò)陵口集鎮(zhèn)時(shí),濃度升高,在64、72號(hào)點(diǎn)位出現(xiàn)峰值,其中64號(hào)氨氮濃度2.487 mg/L(超標(biāo)1.48倍),72號(hào)氨氮濃度2.277 mg/L(超標(biāo)1.28倍)??偭诐舛仍诳己藰?biāo)準(zhǔn)以上波動(dòng),且有逐漸增高的趨勢(shì),在71號(hào)點(diǎn)位濃度最高,為0.294 mg/L(超標(biāo)0.47倍)。
呂城鎮(zhèn)(76-88號(hào)):清水潭斷面下游到東戰(zhàn)備河與大運(yùn)河交界下游斷面,在流經(jīng)呂城段后,該河段氨氮的濃度呈明顯下降趨勢(shì),但該河段的氨氮濃度仍超標(biāo),在78號(hào)點(diǎn)位氨氮濃度出現(xiàn)該河段峰值,為2.206 mg/L(超標(biāo)1.21倍)??偭诐舛仍诳己藰?biāo)準(zhǔn)以上出現(xiàn)了較大幅度的波動(dòng),在76、85、87號(hào)點(diǎn)位總磷濃度較高,其中87號(hào)為本次調(diào)查監(jiān)測(cè)值的最高值,點(diǎn)位位于呂城鎮(zhèn)河園里自然村附近處,總磷濃度0.336 mg/L(超標(biāo)0.68倍),76號(hào)點(diǎn)位位于呂城鎮(zhèn)清水潭斷面附近處,總磷濃度0.334 mg/L(超標(biāo)0.67倍),85號(hào)點(diǎn)位位于呂城集鎮(zhèn)附近處,氨氮濃度0.263 mg/L(超標(biāo)0.32倍)。
京杭運(yùn)河鎮(zhèn)江段河道密布,河道間互通互聯(lián),交織成網(wǎng)。鎮(zhèn)江段水環(huán)境功能定位以工業(yè)用水為主,部分流域功能以景觀為主。目前尚有很多企業(yè)污水處理排口直接設(shè)置在運(yùn)河上,京港河有兩個(gè)斷面,王家橋是入境丹陽(yáng)斷面,呂城是出境丹陽(yáng)斷面,據(jù)調(diào)查,王家橋斷面上游沿岸直排的工業(yè)企業(yè)有10多家,氨氮排放量約為20 t/a[2];并且,沿岸城鎮(zhèn)較為集中,人口密集,生活污水也大量排入運(yùn)河中,大運(yùn)河沿岸有工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)排水口100多個(gè),同時(shí)還存在垃圾固廢堆放、碼頭等,這些都導(dǎo)致了運(yùn)河水質(zhì)波動(dòng),而且治理難度很大。
為確保京杭運(yùn)河及主要支流水體水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),建議如下。
(1)建立聯(lián)防共治機(jī)制。丹陽(yáng)市政府與鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)政府召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,雙方進(jìn)行溝通,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,兩市(區(qū))共同治水的格局,確保河道水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
(2)嚴(yán)格執(zhí)法并重,注重長(zhǎng)效。以京杭運(yùn)河沿河周邊工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn),對(duì)超標(biāo)排放、不正常使用污染物處理設(shè)施和采取逃避監(jiān)管方式違法排污等行為從嚴(yán)從重執(zhí)法。對(duì)沿河涉水企業(yè)加強(qiáng)執(zhí)法,特別是在休息日、夜間、雨天等特殊時(shí)段、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化查處力度、密度[3]。
(3)源頭控制,截污治污。鑒于丹陽(yáng)城區(qū)段中心河上游來(lái)水、呂城及訪仙鎮(zhèn)境內(nèi)永豐河、竇莊新河等周邊水系上游來(lái)水水質(zhì)均屬于劣Ⅴ類(lèi),已存在嚴(yán)重環(huán)境隱患,給京杭運(yùn)河斷面達(dá)標(biāo)帶來(lái)巨大壓力,建議對(duì)匯入京杭運(yùn)河的超標(biāo)水體河道開(kāi)展綜合整治及水質(zhì)生態(tài)治理,確保上游來(lái)水的水質(zhì)較好,從而不對(duì)京杭運(yùn)河水質(zhì)造成影響。
(4)加快污水管網(wǎng)工程建設(shè)。城鎮(zhèn)居民區(qū)沿運(yùn)河兩岸密集分布,城區(qū)管網(wǎng)建設(shè)還未完善,存在生活污水直接排入城中河內(nèi)的現(xiàn)象,最終匯入到運(yùn)河,影響運(yùn)河水質(zhì),需加快污水管網(wǎng)工程建設(shè),確保京杭運(yùn)河沿河區(qū)域所有污水納管處理。
(5)實(shí)施船舶污染治理。對(duì)全市河道管理范圍內(nèi)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)碼頭實(shí)施專項(xiàng)整治。加強(qiáng)通航管理,確保河道內(nèi)合規(guī)碼頭、船舶規(guī)范作業(yè)。根據(jù)河道實(shí)際通航情況,采取水上移動(dòng)收集或在沿岸碼頭集中收集的方式建設(shè)船舶、港口污染物的接收設(shè)施,并規(guī)范處置。
(6)控制農(nóng)業(yè)面源污染??紤]到沿河區(qū)域農(nóng)業(yè)面源化肥、農(nóng)藥流失對(duì)水體的污染是一個(gè)重要因素,建議農(nóng)委對(duì)沿河農(nóng)田要強(qiáng)化測(cè)土配方工作,確實(shí)做好化肥農(nóng)藥的減施工程,分析各類(lèi)農(nóng)作物的污染狀況,制定合理消減農(nóng)田面源污染的方案,減少農(nóng)業(yè)面源污染入河量。
(7)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。市環(huán)保局按照既定工作方案,認(rèn)真開(kāi)展水質(zhì)例行監(jiān)測(cè)及水質(zhì)調(diào)查監(jiān)測(cè)等工作,嚴(yán)密監(jiān)控京杭運(yùn)河及其周邊河道水質(zhì),真正發(fā)揮了環(huán)境監(jiān)測(cè)引領(lǐng)環(huán)境管理的作用。
(8)加強(qiáng)法制建設(shè)和執(zhí)法力度。 認(rèn)真貫徹《水法》和《水污染治理法》, 對(duì)沿河企業(yè)實(shí)施單項(xiàng)污染物排放總量限制, 加強(qiáng)對(duì)主要污染源治理和主要污染物質(zhì)的控制[4]。