創(chuàng)新安全管理機(jī)制 精心培育安全自主管理文化

文/閔凡生

近年來(lái)，開灤集團(tuán)東歡坨礦業(yè)公司圍繞“平安、健康、零傷亡”目標(biāo)，以“思想無(wú)松懈、制度無(wú)缺陷、員工無(wú)傷害”為工作引導(dǎo)，精心培育安全自主管理文化，構(gòu)建實(shí)施“四自一監(jiān)”管理模式，形成了以理念引領(lǐng)為先導(dǎo)、以創(chuàng)新安全管理機(jī)制為重點(diǎn)、以班組文化建設(shè)為載體的基本路徑，推進(jìn)安全文化建設(shè)邁向新境界，為礦井安全有序發(fā)展提供了有力保障。

注重理念引領(lǐng)，塑造本質(zhì)安全人

東歡坨礦業(yè)公司堅(jiān)持把“安全第一，生產(chǎn)第二；生命第一，健康至上；群眾安全群眾做，我的安全我負(fù)責(zé)”作為安全文化的基本理念，強(qiáng)化理念培塑，用理念轉(zhuǎn)變管理思維，真正使安全自主管理落到人頭、進(jìn)入崗位、扎根班組。

一是黨政一把手親自抓。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，通過黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講、組織專題學(xué)習(xí)、中層干部研討等方式，深化兩級(jí)黨政班子對(duì)安全文化建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)。

二是理念導(dǎo)向及時(shí)跟進(jìn)。對(duì)約定俗成的理念進(jìn)行挖掘整理，形成了“聽得進(jìn)去，說得出來(lái)，做得到位”“你的安全我有責(zé)，我的安全我負(fù)責(zé)”等各具特色的安全自主管理理念體系，通過開展主題活動(dòng)、安全宣講、安全道德講堂等多種渠道，加強(qiáng)安全理念宣灌，形成了安全自主管理“軟環(huán)境”，為塑造本質(zhì)安全人奠定了思想根基。

創(chuàng)新安全管理機(jī)制，提升自主管理水平

東歡坨礦業(yè)公司實(shí)施以“崗位自律、班組自控、區(qū)科自管、專業(yè)自保和公司監(jiān)察”為內(nèi)容的“四自一監(jiān)”安全管理機(jī)制，促使安全重心下移、關(guān)口前移，提升自主管理水平。

一是嚴(yán)格安全措施落實(shí)。建立“員工行為自律評(píng)估和考核辦法”，深化“手指口述”、安全預(yù)想、輪值安全班組長(zhǎng)等制度，落實(shí)“崗位自律”，提升員工相互監(jiān)督、相互督促的自覺性；通過區(qū)科自考自監(jiān)、安管員參與考核，落實(shí)小班前會(huì)制度，推行集體確認(rèn)、班組自查等制度，實(shí)現(xiàn)“班組自控”；完善區(qū)科15項(xiàng)日常自我管理制度，為“區(qū)科自管”奠定了基礎(chǔ)；加大專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、重大隱患管控的“雙控”機(jī)制落實(shí)，實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，提高“專業(yè)自保”水平。

二是強(qiáng)化監(jiān)督考核。通過安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查分級(jí)管控，明確區(qū)科、班組、崗位的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移。建立“管理人員安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系制度”，加大安全責(zé)任監(jiān)督考核力度，全面落實(shí)區(qū)隊(duì)班前會(huì)、各級(jí)管理人員盯崗帶班等履職制度，形成了“縱向到底、橫向到邊、覆蓋全礦”的安全責(zé)任管理網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系，安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到了全面落實(shí)。

求創(chuàng)新重實(shí)效，培育安全自主管理文化

東歡坨礦業(yè)公司通過推行“四自一監(jiān)”管理，激發(fā)了各層級(jí)主動(dòng)管理、創(chuàng)新提高、自我超越的潛能，催生出了輪值安全班組長(zhǎng)、崗前小班前會(huì)、安全預(yù)想、“手指口述”等眾多創(chuàng)新做法，進(jìn)一步培育了安全自主管理文化。

一是創(chuàng)立輪值安全班組長(zhǎng)制度。區(qū)科班組成員每月輪值一次安全班組長(zhǎng)，履行走動(dòng)巡視、隱患排查、動(dòng)態(tài)確認(rèn)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、考核評(píng)價(jià)職責(zé)，要求輪值班組長(zhǎng)準(zhǔn)確掌握每道工序的內(nèi)容、方法、流程，知曉崗位風(fēng)險(xiǎn)、操作規(guī)范、行為禁忌。區(qū)科管技人員面對(duì)面地講，手把手地教，每月考評(píng)輪值班組長(zhǎng)的業(yè)績(jī)，能力突出者提拔重用。輪值班組長(zhǎng)制度成為班組安全建設(shè)、培育安全文化的重要載體，為每名員工提供了鍛煉提高的機(jī)會(huì)，通過角色、身份轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)了榮譽(yù)感、責(zé)任感，實(shí)現(xiàn)了員工的自我超越。

二是實(shí)施崗前小班前會(huì)制度。在井上準(zhǔn)軍事化班前會(huì)之后，各班組到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)，先行對(duì)崗位環(huán)境、設(shè)備設(shè)施組織集體安全確認(rèn)，再由輪值班組長(zhǎng)召集崗前小班前會(huì)，用5～10分鐘時(shí)間，互動(dòng)討論本班安全工作重點(diǎn)及注意事項(xiàng)，針對(duì)上一班問題相互提醒警示，共同研討防范措施，同時(shí)，輪值班組長(zhǎng)確認(rèn)員工情緒、精神狀態(tài)，進(jìn)行重點(diǎn)安全提示。小班前會(huì)的集體安全確認(rèn)，提高了班組“雙控”能力，培育了團(tuán)隊(duì)協(xié)作文化，提升了員工責(zé)任意識(shí)和安全素質(zhì)。

三是推行安全預(yù)想，做實(shí)“手指口述”。規(guī)范準(zhǔn)軍事化班前會(huì)的內(nèi)容、流程，區(qū)隊(duì)長(zhǎng)在班前會(huì)上點(diǎn)評(píng)上一個(gè)班的安全工作，部署本班任務(wù)，隨后以小組為單位，隨機(jī)指定一名員工，讓其對(duì)本班任務(wù)中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、隱患問題及應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行預(yù)想并講出來(lái)，區(qū)隊(duì)長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)補(bǔ)充，以訓(xùn)練員工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、危險(xiǎn)預(yù)知的能力和素養(yǎng)。推行“手指口述”、互叫互應(yīng)，把動(dòng)態(tài)安全確認(rèn)落實(shí)到工作過程之中，公司規(guī)定了22個(gè)重要工種、178個(gè)關(guān)鍵工序節(jié)點(diǎn)的“手指口述”內(nèi)容，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查落實(shí)，促進(jìn)了員工自?；ケ！?/p>

注重“四個(gè)意識(shí)”養(yǎng)成，增強(qiáng)自主安全文化底蘊(yùn)

東歡坨礦業(yè)公司把員工的責(zé)任意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)“四個(gè)意識(shí)”作為培育自主安全文化的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力強(qiáng)化訓(xùn)練，增強(qiáng)員工的安全自律自控意識(shí)，實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)。理順管技人員、班隊(duì)長(zhǎng)、崗位員工的安全職責(zé)，明確每項(xiàng)工作、每臺(tái)設(shè)備、每個(gè)部位的責(zé)任人、管理人和監(jiān)督人，形成了“橫到邊、豎到底、不交叉、無(wú)缺漏”的安全責(zé)任體系。全面推行專業(yè)和基層管技安全包保制度，明確“指導(dǎo)服務(wù)、分析評(píng)價(jià)、監(jiān)管問責(zé)”5項(xiàng)職責(zé)和7項(xiàng)工作內(nèi)容，與安全工資掛鉤考核。把“我的安全我負(fù)責(zé)，你的安全我有責(zé)”等抽象理念具化成“五個(gè)說了算”“五想五不干”，把現(xiàn)場(chǎng)停產(chǎn)的處置權(quán)分別賦予了技術(shù)、瓦檢、安監(jiān)人員和操作員工，進(jìn)一步明確了安全責(zé)任。

二是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)養(yǎng)成。各專業(yè)、區(qū)科班組自主健全完善危險(xiǎn)辨識(shí)、安全確認(rèn)、規(guī)范操作、行為禁忌5項(xiàng)內(nèi)容管理標(biāo)準(zhǔn)體系。將崗位描述作為提升操作標(biāo)準(zhǔn)、行為養(yǎng)成的基本途徑，制作標(biāo)準(zhǔn)工序、行為訓(xùn)練科目470個(gè)，拍攝實(shí)操電視片95個(gè)。組織開展員工自我訓(xùn)練、單兵教練、班前演練、競(jìng)賽比武，員工崗位描述參與率達(dá)100%，“站標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”的理念被員工廣泛接受。

三是強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)訓(xùn)練。倡導(dǎo)“簡(jiǎn)單中做成經(jīng)典，重復(fù)中做出精彩”。強(qiáng)化訓(xùn)練員工“聽得進(jìn)去、說得出來(lái)、做得到位”的執(zhí)行意識(shí)訓(xùn)練?！奥牭眠M(jìn)去”，即通過靈活多樣、寓教于樂的宣教培訓(xùn)、案例警示、家屬囑托等方式，向員工反復(fù)灌輸應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)；“說得出來(lái)”，即按工種崗位將安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施、操作標(biāo)準(zhǔn)、行為禁忌提煉總結(jié)成“雙控”規(guī)范卡，員工操作過程中，邊排查邊大聲說出來(lái)；“做得到位”即讓員工把聽到的、說出的落實(shí)到工作中，執(zhí)行到位。

四是強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)培育。各區(qū)科自主推行班組成員聯(lián)?；ケ！⑦B帶考核機(jī)制，打造安全利益共同體。區(qū)科每月評(píng)選安全先進(jìn)班組、員工；公司每季度組織“手指口述”、員工自律、優(yōu)秀安全把關(guān)人、優(yōu)秀輪值班組長(zhǎng)、優(yōu)秀包保管技員“五類明星”評(píng)選活動(dòng)，頒發(fā)明星榮譽(yù)證書，每人獎(jiǎng)勵(lì)1000元，同時(shí)作為員工晉升和年終評(píng)先的依據(jù)。各類評(píng)比活動(dòng)增強(qiáng)了員工集體榮譽(yù)感和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，營(yíng)造了互幫互助、團(tuán)結(jié)協(xié)作的班組安全文化氛圍。