精細化工企業(yè)安全生產(chǎn)的若干工程技術(shù)問題研究

余建鋒

（浙江省天正設(shè)計工程有限公司，浙江杭州 310000）

化工行業(yè)是傳統(tǒng)的高危行業(yè)、高污染行業(yè)。隨著人們安全意識、環(huán)保意識的提高，以及政府對化工行業(yè)的監(jiān)管不斷加強，高標準建設(shè)化工行業(yè)提到了日程。企業(yè)采用先進工藝，生產(chǎn)管理規(guī)范是基本要求。工程建設(shè)的好壞對企業(yè)的安全生產(chǎn)也至關(guān)重要。本文就工程建設(shè)過程中一些比較突出的問題進行了總結(jié)和思考。

1 國內(nèi)化工行業(yè)的安全現(xiàn)狀

化工行業(yè)是國家的基礎(chǔ)行業(yè)和支柱行業(yè)，化工行業(yè)與我們的生活息息相關(guān)。根據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會提供的數(shù)據(jù)，我國化工行業(yè)的產(chǎn)值占GDP的12%以上[1-2]。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2020年我國的GDP突破100萬億元?？梢缘贸龌ば袠I(yè)的貢獻在12萬億元以上。

精細化工是創(chuàng)造新物質(zhì)的工業(yè)，化工產(chǎn)品種類繁多，生產(chǎn)工藝流程也是千差萬別，是高危險、高污染的行業(yè)。近些年，一些安全事故頻發(fā)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2013年化工和危險化學(xué)品事故為142起，死亡人數(shù)為207人；2015年事故為97起，死亡157人。2016年至2018年，化工事故統(tǒng)計口徑改變后，2016年事故為226起，死亡234人；2018年事故為176起，死亡223人[1-2]。可見事故和死亡人數(shù)都高位運行。安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)成為化工行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的頭等大事。隨著我國精細化工技術(shù)水平的提升以及國家對精細化工企業(yè)的監(jiān)管加強，一些企業(yè)開始重視本質(zhì)安全，但是對工程建設(shè)方面的重要性還是不夠重視。

2 精細化工安全生產(chǎn)的若干工程技術(shù)思考

2.1 總平面布置的合規(guī)性

化工企業(yè)在工廠總平面布置上防火間距要做到合規(guī)性。這也是每次企業(yè)更換安全生產(chǎn)許可證、安全評價、專家安全檢查等首先關(guān)注的問題。目前總平面布置主要參照的規(guī)范有《建筑設(shè)計防火規(guī)范》[3]（簡稱《建規(guī)》）、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準》[4]（簡稱《石化標》）、《精細化工企業(yè)工程設(shè)計防火標準》[5]（簡稱《精細標》）等；《建規(guī)》主要規(guī)定建筑物定性、構(gòu)造、布局、防火分區(qū)、安全疏散、建筑高度、建筑消防等方面的內(nèi)容?！妒瘶恕分饕?guī)定石油化工企業(yè)廠區(qū)布置、工藝裝置及單元、儲運、管道等方面的設(shè)計內(nèi)容?！毒瘶恕分饕?guī)定了標準適用范圍內(nèi)的精細化工企業(yè)廠區(qū)布置、工藝裝置及單元、儲運、管道等方面的設(shè)計內(nèi)容?！毒瘶恕穼Τ鰳藴蔬m用范圍的精細化工企業(yè)該如何設(shè)計無涉及。除了國家標準、規(guī)范，還有一些部委發(fā)布的文，例如原國家安全監(jiān)管總局和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知》安監(jiān)總管三〔2013〕76號對建設(shè)項目的標準規(guī)范的選用做了規(guī)定，對涉及“兩重點一重大”的化工企業(yè)要求按照以上規(guī)范中最嚴格的規(guī)范執(zhí)行。規(guī)范、文件比較多，選擇合適、合規(guī)的規(guī)范，對精細化工廠的生產(chǎn)、發(fā)展尤為重要。本文認為若地方標準沒有特別規(guī)定的，應(yīng)根據(jù)原安監(jiān)總管三〔2013〕76號文規(guī)定化工企業(yè)若涉及“兩重點一重大”的建設(shè)項目，應(yīng)按最嚴格要求采用《石化標》來確定標準間距。不涉及“兩重點一重大”的化工建設(shè)項目采用《精細規(guī)》。一般廠房、倉庫、民用建筑等采用《建規(guī)》控制間距。但是由于“兩重點一重大”中的重點監(jiān)管危險化學(xué)品涉及范圍太廣，在化工企業(yè)中基本都會用到。所以若按照原安監(jiān)總管三〔2013〕76號文要求，執(zhí)行《精細規(guī)》和《建規(guī)》在精細化工企業(yè)作為主導(dǎo)規(guī)范的適用性很小。為此有的地方政府根據(jù)屬地土地資源、安全可控性等實際情況出臺了一些地方文件。例如江蘇省應(yīng)急管理廳[2020]129號文規(guī)定，精細化工企業(yè)防火設(shè)計采用《精化規(guī)》，涉及重大危險源和硝化工藝單元防火間距按照《石化標》。浙江、山東、成都等應(yīng)急管理廳（局）也都有類似的規(guī)定。所以總圖防火間距的選擇要依據(jù)適用的國家規(guī)范、國家部委、地方政府的文件，并事先進行評估與論證；但規(guī)范、標準的防火間距只是規(guī)范值，并非安全距離。安全距離是要通過模擬計算，進行爆炸風(fēng)險評估取得的。選擇適用性規(guī)范，滿足合規(guī)性是總平面布置的基本要求。

2.2 優(yōu)化工藝流程，提升自動化水平

工藝的先進性受制于企業(yè)發(fā)展水平和我國現(xiàn)階段的化工水平，企業(yè)是沒法一步達到世界先進水平。工程設(shè)計也是沒法立刻改變工藝先進性的，但是可以立足現(xiàn)有國家鼓勵的工藝，在工程化設(shè)計的過程中優(yōu)化工藝，提升自動化水平，使得生產(chǎn)更加安全、環(huán)保。精細化工企業(yè)可以從以下幾個方面來進行提升。

一是做到密閉生產(chǎn)。密閉生產(chǎn)既是安全生產(chǎn)的需要，也是環(huán)境保護的需要，更是以人為本的體現(xiàn)。精細化工的密閉生產(chǎn)首先是生產(chǎn)設(shè)備要密閉，杜絕使用敞口的設(shè)備，這是現(xiàn)階段精細化工生產(chǎn)的最基本要求。其次是要做到進料的密閉性。精細化工生產(chǎn)往往有固體物料的投料、桶裝物料的進料。不少精細化工企業(yè)固體物料投料都是通過人孔投料。這種方式在打開人孔的時候往往會有有害氣體的揮發(fā)，存在一定的安全隱患。而桶裝物料則往往是在反應(yīng)釜邊上放置很多料桶，用真空抽吸物料進料。此法會產(chǎn)生大量的尾氣，同時使得反應(yīng)釜周邊生產(chǎn)環(huán)境較差。采用密閉投料器或設(shè)置投料間進行密閉投料是解決固體物料密閉投料的有效方法。對于液體物料，盡量采用槽罐運輸、儲存，通過管道輸送、計量進入反應(yīng)釜中。對于小宗的必須采用桶裝的液體物料，則可以采用設(shè)置集中的上料間，用容積式桶泵再通過管道輸送到反應(yīng)釜。同時對上料間的尾氣進行收集處理。其三要對精細化工生產(chǎn)過程中的尾氣進行分類收集處理。精細化工生產(chǎn)尾氣一般有酸性尾氣、有機溶劑尾氣、含氯有機溶劑尾氣等。這些放空管出來的尾氣要進行分管線收集后再針對性地回收處理。

二是要提升自動化生產(chǎn)水平。隨著計算機技術(shù)、信息化技術(shù)的發(fā)展，工業(yè)上的DCS控制系統(tǒng)可靠性極大提升。大量的事實證明DCS控制比人工現(xiàn)場控制更值得信賴。國家的一些文件也對企業(yè)自動化控制提出了要求。例如原國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布的《首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》安監(jiān)總管三〔2011〕95號中規(guī)定，生產(chǎn)、儲存重點監(jiān)管的危險化學(xué)品的企業(yè)要裝備功能完善的自動化控制系統(tǒng)。2013年發(fā)布的首批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄中更是對15種危險工藝（后擴充到18種）的控制要求做了具體規(guī)定，可見自動化控制系統(tǒng)在化工安全生產(chǎn)中具有舉足輕重的作用。危險與可操作性分析（HAZOP）對完善生產(chǎn)工藝自動化水平有極大作用。原安監(jiān)總管三〔2013〕76號文也規(guī)定了涉及“兩重點一重大”和首次工業(yè)化設(shè)計的建設(shè)項目必須開展HAZOP分析。通過HAZOP分析，可以充分了解生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的偏差以及偏差導(dǎo)致的后果?；贖AZOP分析的結(jié)論，可以采取必要的措施解決偏差問題帶來的安全隱患，提升和完善生產(chǎn)工藝的自動化控制水平。企業(yè)主要生產(chǎn)管理人員、主要生產(chǎn)人員參加HAZOP分析是很有必要的。通過參加HAZOP分析，可以更加系統(tǒng)地了解生產(chǎn)工藝，制定科學(xué)合理的操作規(guī)程和管理模式。

三是車間布置要合規(guī)合理。車間的布置首先要符合規(guī)范規(guī)定的要求，例如車間的防火分區(qū)面積、疏散通道的安全距離等要滿足規(guī)范要求，這些是最基本的要求。車間布置還應(yīng)考慮合理性。首先車間布置要考慮主要物料的垂直流、水平流與工藝流程一致，使得能盡可能地利用重力輸送物料，能盡可能地使得布置切合生產(chǎn)順序。其次設(shè)備布置要有清晰的操作界面、人流通道、物流通道。人流與物流線路獨立，不存在交叉。這在醫(yī)藥化工GMP車間的布置上是最基本、必需的要求。再次甲乙類車間內(nèi)盡量不設(shè)置控制室，盡量減少車間內(nèi)的人員，有條件的逐漸做到無人生產(chǎn)車間。根據(jù)原安監(jiān)總管三〔2013〕76號文按照《石化標》5.2.16條規(guī)定控制室、變配電、化驗室不得與設(shè)有甲、乙A類設(shè)備的房間布置在同一建筑物內(nèi)[4]?！妒瘶恕分苯咏共贾昧?。即使依據(jù)《精化標》，雖然沒有明確禁止控制室、變配電等布置在甲乙類生產(chǎn)車間內(nèi)，但是也規(guī)定了其應(yīng)布置在爆炸危險區(qū)域之外[5]。自動化、無人化是精細化工生產(chǎn)車間的發(fā)展趨勢。

2.3 配置必要的管理部門

《中華人民共和國民法典》和《安全生產(chǎn)許可條例》規(guī)定了危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)需要配置安全生產(chǎn)管理部門和專職的安全管理人員，一般企業(yè)把它歸入到安環(huán)部，有條件的企業(yè)也應(yīng)該單獨配置工程部。安環(huán)部的作用往往是監(jiān)管，而工程部的作用是落實。工程部是完成與設(shè)計院的對接，落實企業(yè)的技改、整改任務(wù)或者新建項目的任務(wù)。有些企業(yè)認為本企業(yè)也不經(jīng)常進行技改，即使短期有技改或新建項目，也可以從生產(chǎn)和安環(huán)調(diào)配一些人員，兼職做工程管理就行。其實這是沒有認識到工程建設(shè)的重要性。兼職人員由于精力限制，不能很好地與設(shè)計院溝通交流，不利于快速地落實總平面圖布置；不利于優(yōu)化車間布置，使得布置符合企業(yè)生產(chǎn)特點，做到人流物流順暢；不利于提升符合企業(yè)生產(chǎn)工藝流程和生產(chǎn)水平的自動化控制系統(tǒng)。好的工程建設(shè)是促進生產(chǎn)的，也能夠促進安全生產(chǎn)。因此企業(yè)設(shè)置工程管理部是很有必要的。

3 結(jié)束語

化工行業(yè)是國民經(jīng)濟的重要部分，是我們生產(chǎn)生活不可缺少的。安全生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)是精細化工企業(yè)的頭等大事。企業(yè)在選用先進工藝提升本質(zhì)安全的同時，也需要重視工程建設(shè)，重視工程建設(shè)中的一些安全技術(shù)問題。有必要設(shè)置工程管理部門對接中介機構(gòu)，在工程建設(shè)過程中配合合規(guī)合適的布置總平圖；優(yōu)化生產(chǎn)車間布置，進行人性化的設(shè)計；優(yōu)化生產(chǎn)工藝，提升工藝的自動化水平。從總的層面上確保安全生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)。